【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)自治區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審定的廉租住房投資項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)中央和自治區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算；公共租賃住房由自治區(qū)級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查通過(guò)并納入自治區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃，自治區(qū)級(jí)財(cái)政部門按計(jì)劃任務(wù)下達(dá)中央和自治區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)算。第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門要按照和上級(jí)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書確定的任務(wù)，以及自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門聯(lián)合審定的項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批后可以預(yù)撥10%—20%的資金，其余保障性住房建設(shè)資金按照實(shí)施進(jìn)度撥付。納入中央和自治區(qū)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的保障性住房項(xiàng)目取得施工許可證后按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃撥付中央和自治區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；建設(shè)單位根據(jù)施工進(jìn)度將建設(shè)資金向施工單位予以足額撥付。第二十三條 各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)保障性安居工程資金的使用管理，按國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行“專項(xiàng)管理、專賬核算、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ谩保瑖?yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。自治區(qū)財(cái)政部門或自治區(qū)住房保障主管部門依據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門聯(lián)合審定的項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃，對(duì)市、縣資金使用管理情況進(jìn)行定期審計(jì)及不定期檢查。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)保障性住房資金的來(lái)源和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十四條 符合租、購(gòu)保障性住房條件的職工家庭可用住房公積金支付保障性住房?jī)r(jià)款、租金。第二十五條 經(jīng)自治區(qū)保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，市、縣可開展廉租住房、公共租賃住房并軌試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌使用廉租住房、公共租賃住房資金。第六章 建設(shè)管理第二十六條 保障性住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性規(guī)定。開工項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目信息應(yīng)在開工和竣工驗(yàn)收后20個(gè)工作日內(nèi)按項(xiàng)目逐個(gè)向社會(huì)公開。第二十七條 保障性住房來(lái)源包括：（一）政府投資建設(shè)的住房；（二）政府購(gòu)買、改造、租賃的住房；（三）政府依法收回、沒(méi)收的住房（含騰退的公有住房）；（四）企業(yè)或者其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房；（五）住房建設(shè)中配建、代建的保障性住房；（六）社會(huì)捐贈(zèng)和其他途徑籌集的住房。產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議或者糾紛、存在質(zhì)量安全隱患或者不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的房屋，不得作為保障性住房房源。第二十八條 以配建方式建設(shè)廉租住房、公共租賃住房的，配建的建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、收回和收購(gòu)條件、價(jià)格等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為取得國(guó)有建設(shè)用地的前置條件，并在國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書或者 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中明確約定。配建廉租住房、公共租賃住房的具體辦法，由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。第二十九條 保障性住房套型建筑面積應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)控制： 廉租住房在50平方米以下；公共租賃住房單套建筑面積以40平方米左右為主，控制在60平方米以下；經(jīng)濟(jì)適用住房在60平方米左右；限價(jià)商品住房在90平方米左右。限價(jià)商品住房項(xiàng)目中單套建筑面積90平方米以下的戶型比例不得少于80%。第三十條 市、縣建設(shè)行政主管部門依法對(duì)保障性住房的質(zhì)量及造價(jià)等工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的保障性住房實(shí)行分戶驗(yàn)收，在合理使用壽命內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。在住房建筑上設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)識(shí)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。第三十一條 廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各類行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)要對(duì)保障性住房適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)住房保障工作人員（含街道辦事處、社區(qū)）經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證工作的正常開展。對(duì)在城鎮(zhèn)住房保障工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條 自治區(qū)、市、縣住房保障工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障信息管理系統(tǒng)，建立申領(lǐng)和退出公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房以及廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放的個(gè)人信息、各類保障性住房建設(shè)項(xiàng)目信息等內(nèi)容的電子檔案，及時(shí)更新和維護(hù)數(shù)據(jù)，健全保障性住房檔案檢索體系，做好檔案的錄入、管理、使用、移 除等工作。第三十四條 保障性住房參建各方要建立健全質(zhì)量管理體系，將加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收，加大對(duì)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查力度。對(duì)存在違規(guī)行為和工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，要責(zé)令整改。第三十五條 統(tǒng)籌安排開工建設(shè)，科學(xué)把握建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價(jià)。督促參建各方加大技術(shù)革新力度，創(chuàng)新管理模式和方式，提高效率。嚴(yán)把建筑原材料和部件質(zhì)量關(guān)。把保障性住房建成節(jié)能省地環(huán)保型工程。第七章 分配管理第三十六條 保障性住房供應(yīng)對(duì)象為城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭及享受國(guó)家撫恤和補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。租賃廉租住房的低收入家庭收入線,以《廣西壯族自治區(qū)城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》的規(guī)定為基礎(chǔ)，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府研究確定。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入家庭收入線按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民家庭人均可支配收入確定。住房困難家庭按照家庭人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均住房建筑面積的60%確定。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入和住房水平，合理劃定城鎮(zhèn)居民低收入、中等偏下收入、中等收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條 廉租住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭。公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房困難者。經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭，并逐步與廉租住房保障對(duì)象銜接。限價(jià)商品住房保障對(duì)象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等偏下收入以下住房困難家庭。第三十八條 符合下列條件的可依照本辦法申請(qǐng)租賃或購(gòu)買1套保障性住房：（一）滿足市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的戶籍、勞動(dòng)關(guān)系和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)要求；（二）符合市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定的收入和財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；（三）無(wú)房或者現(xiàn)住房面積低于市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)；（四）市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他條件。單身人士申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品住房的必須年滿30周歲以上（含30周歲）。第三十九條 居民申請(qǐng)租用、購(gòu)買保障性住房應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）家庭成員身份證件、戶口簿等；（二）家庭成員婚姻狀況證明、收入證明；（三）用人單位證明、勞動(dòng)用工合同及社保證明；（四）所在單位或者居住地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的住房情況證明；（五）房屋登記機(jī)構(gòu)出具的自有產(chǎn)權(quán)房屋狀況證明；（六）市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的其他需要提供的材料。第四十條 申請(qǐng)保障性住房的家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人為外來(lái)人員的由用人單位或本人向住地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)。第四十一條 保障性住房的分配實(shí)行“三審兩公示”制度。首先是向當(dāng)?shù)氐慕值溃ɑ蜞l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)，街道（居委會(huì)）對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行第一次審查，20個(gè)工作日內(nèi)將情況在所住的街道和社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為5天。公示期沒(méi)有接到反對(duì)意見(jiàn)后，由街道辦事處將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)所在縣級(jí)住房保障管理部門，由其會(huì)同同級(jí)民政、公安、工商、稅務(wù)、公積金管理等部門按照有關(guān)規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況（家庭收入狀況、家庭財(cái)產(chǎn)狀況）等情況進(jìn)行第二次審核。若符合條件，當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T對(duì)前兩次審核獲取的信息進(jìn)行第三次綜合審查，5個(gè)工作日內(nèi)擬定具備參與分配資格的名單。經(jīng)過(guò)第三次審查之后，符合條件的申請(qǐng)者名單將在政府網(wǎng)站或建設(shè)部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示。各級(jí)主管部門在“三審兩公示”期間要透明化管理，積極接受社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)呈報(bào)材料，迅速采取措施，按時(shí)反饋信息，確保分配公平。對(duì)執(zhí)行不力的部門的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。第四十二條 對(duì)拒不配合調(diào)查，申請(qǐng)材料不齊全、不真實(shí)或者經(jīng)審核不符合條件的，初審、復(fù)審或者審核部門應(yīng)當(dāng)退回其申請(qǐng)，書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人如有異議，可以自收到書面告知之日起20日內(nèi)，向原初審、復(fù)審和審核部門申請(qǐng)復(fù)核。原初審、復(fù)審或者審核部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。第四十三條 保障性住房實(shí)行輪候分配制度，按照抽簽、搖號(hào)或其他公平、公正的方式確定輪候及分房順序。原則上不得擅自改變分配對(duì)象和輪候次序。第四十四條 有下列情形之一的保障對(duì)象，予以優(yōu)先分配：（一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭；（二）孤寡老人；60歲以上的老人無(wú)法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)贍養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；（三）家庭成員患有重大疾?。ㄡt(yī)保界定的重大疾病，須有市、縣級(jí)醫(yī)院疾病證明書）或?qū)儆跉埣矄适趧?dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源的；（四）未成年人無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)撫養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；（五）家庭成員屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及獲得自治區(qū)級(jí)以上見(jiàn)義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)的；（六）居住在D級(jí)危房的。（七）政府公告實(shí)施棚戶區(qū)改造拆遷范圍內(nèi)的無(wú)能力購(gòu)買能力的家庭。第四十五條 一個(gè)家庭只能承租一套廉租住房或公共租賃住房?？紤]家庭代際、性別、年齡結(jié)構(gòu)和家庭人口等因素，配租標(biāo)準(zhǔn)原則為：家庭人口 家庭構(gòu)成 配租套型1人 獨(dú)身（包括未婚、離異、喪偶）宿舍、單居或小套型2人 夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭 單居、小或中套型2人 子女年滿10周歲的單親家庭 中或大套型 3人以上 夫妻及子女 中或大套型 第四十六條 各市、縣住房保障工作主管部門應(yīng)當(dāng)將保障性住房的地段、戶型、面積、價(jià)格、交付期限及供給對(duì)象等信息及時(shí)向社會(huì)公開。各市、縣住房保障工作主管部門應(yīng)當(dāng)將保障性住房的配租、配售對(duì)象的姓名、家庭人口、收入、配租配售的房屋面積等信息及時(shí)在當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體上公開。在商品房項(xiàng)目配建的保障性住房，開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》之日起10工作內(nèi)，將許可房源一次性在售樓銷售現(xiàn)場(chǎng)向社會(huì)公示。第八章 運(yùn)營(yíng)管理第四十七條 保障性住房運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任主體為保障性住房產(chǎn)權(quán)所有部門或單位。第四十八條 廉租住房租金和經(jīng)濟(jì)適用住房售價(jià)實(shí)行政府定價(jià)，租金由房屋的維修費(fèi)和管理費(fèi)構(gòu)成，并與城鎮(zhèn)低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。公共租賃住房租金和限價(jià)商品住房售價(jià)實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理，公共租賃住房租金成本由房屋的折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息、稅金等構(gòu)成。第四十九條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房只租不售。企事業(yè)單位、開發(fā)企業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的公共租賃住房, 按投資主體確定房屋權(quán)屬, 實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”，市房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和權(quán)屬證書中注明公共租賃住房及其性質(zhì)；屬于共有份額的，應(yīng)當(dāng)注明共有份額。在公共租賃住房性質(zhì)不變的前提下，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)和樓層、朝向調(diào)劑系數(shù)按房屋租賃市場(chǎng)租金水平確定并調(diào)整。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕惖囟晤愃品课菔袌?chǎng)租金，但不得低于70%，以確保建設(shè)資金在合理周期收回，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。公共租賃住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門確定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，按進(jìn)行調(diào)整并公布。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房，可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定，并報(bào)住房保障部門和價(jià)格主管部門備案。用于向社會(huì)保障對(duì)象出租的，按政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五十條 公共租賃住房出租人與承租人應(yīng)簽訂《公共租賃住房租賃合同》，房屋租賃合同期限一般為3—5年。承租人簽訂合同之日，按規(guī)定繳納租賃保證金，以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止，無(wú)違約責(zé)任的退還保證金本金，違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。對(duì)承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同約定通報(bào)其所在單位。承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，共同申請(qǐng)人可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，并變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算。第五十一條 集中建設(shè)的保障性住房，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)管理，物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由使用人承擔(dān)，政府出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先聘用小區(qū)內(nèi)的被保障家庭人員。配建的保障性住房，納入該項(xiàng)目統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)管理。第五十二條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在完成家庭選房簽約工作5個(gè)工作日后，將配租家庭情況、身份證號(hào)及所選房號(hào)等情況錄入信息管理平臺(tái)，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門備案。上述備案材料作為房屋產(chǎn)權(quán)單位享受公共租賃住房運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)減免的依據(jù)。第五十三條 申請(qǐng)人繳存租房保證金標(biāo)準(zhǔn)：廉租住房實(shí)物配租的家庭不繳存租房保證金；租住公共租賃住房的家庭，按照所承租住房建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)繳存。繳存的租房保證金按照同期銀行1年定期存款利率計(jì)息，未滿1年的，按照同期銀行活期存款利率計(jì)息。承租人騰退公共租賃住房時(shí)，抵扣欠繳租金和違約賠償，一次性結(jié)清本息。第五十四條 承租廉租住房、公共租賃住房的家庭除按照合同約定交納房屋租金外，還須交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、水、電、氣、熱、通訊、有線電視等費(fèi)用。第九章 退出管理第五十五條 享受保障性住房的對(duì)象有下列情況之一的，由市、縣住房保障工作主管部門作出取消保障資格的決定，保障性住房產(chǎn)權(quán)所有部門或單位收回或者回購(gòu)保障性住房：（一）虛報(bào)隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房等情況取得保障性住房的