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濱海新區(qū)保障性住房建設(shè)與管理暫行辦法[五篇范文]-wenkub

2024-11-09 07 本頁面
 

【正文】 務(wù)費用,由新區(qū)住房保障行政管理部門按規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付。第三十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)受新區(qū)住房保障行政管理部門委托,應(yīng)當(dāng)建立保障性住房住戶、住房檔案,將住戶入住情況登記造冊,及時了解和掌握保障性住房的使用情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定使用保障性住房以及住戶的家庭人口、收入、住房變化等情況,應(yīng)當(dāng)及時報告所在管委會房管部門。承租保障性住房的,應(yīng)當(dāng)在接到辦理入住手續(xù)通知后的兩個月內(nèi)辦理交房手續(xù)并入住。無正當(dāng)理由累計欠繳租金超過六個月的,按市場指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)計租。第二十四條 保障性住房的分配房源、分配方案及分配結(jié)果,由新區(qū)住房保障行政管理部門及時向社會公布,接受監(jiān)督。(二)孤老家庭。非新區(qū)戶籍在新區(qū)繳納社會保險的申請企業(yè)定制限價商品住房的各類人員,向所在企業(yè)、單位提出申請,所在企業(yè)、單位對申請資格初審后報管委會勞動人力資源部門,管委會勞動人力資源部門審核簽署意見后,由企業(yè)、單位報新區(qū)住房保障行政管理部門,經(jīng)復(fù)核符合條件的,進行公示,無異議的由新區(qū)住房保障行政管理部門核發(fā)企業(yè)定制限價商品住房購買資格證明,錄入信息系統(tǒng)、建立申請人員住房檔案。按照就近、排序、選房的程序進行配租、配售(銷售)。屬低收入家庭的,還應(yīng)當(dāng)提交家庭收入情況的證明材料。第十八條 申請保障性住房的家庭,應(yīng)當(dāng)如實申報家庭人口、戶籍、收入、住房等相關(guān)信息,提交下列資料:(一)保障性住房申請審核表。其他家庭成員也可以共同申請。住房困難標(biāo)準(zhǔn)、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入標(biāo)準(zhǔn)以及具體的住房保障方式,由新區(qū)住房保障行政管理部門制定,報新區(qū)人民政府批準(zhǔn),定期向社會公布。保障性住房建設(shè)、資金籌集及支出,國家和我市另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 保障性住房建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專項用于下列支出:(一)新建、改建、回購保障性住房。保障性住房建設(shè)堅持小戶型、統(tǒng)一裝修、經(jīng)濟實用、節(jié)能省地的原則,滿足住戶的基本住房需求。保障性住房的地段、戶型、面積、價格、交付期限及供給對象等信息應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第七條 新區(qū)住房保障行政管理部門負責(zé)研究擬定保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,及時向社會公布。保障性住房管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出機制。藍白領(lǐng)公寓是指政府提供優(yōu)惠,限定房型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn),向來新區(qū)就業(yè)各類人員,以出租方式提供的,具有保障性質(zhì)的政策性住房。廉租住房保障方式實行租房補貼、實物配租和公有住房租金核減三種方式相結(jié)合。第二條 本規(guī)定適用于濱海新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和監(jiān)督等管理與服務(wù)工作。第三條 本規(guī)定所稱保障性住房,是指政府提供優(yōu)惠,限定戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格,向具有新區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍中低收入住房困難家庭和來新區(qū)就業(yè)各類人員,以出租或者出售方式提供的,具有保障性質(zhì)的政策性住房。經(jīng)濟適用住房是指由政府提供優(yōu)惠,限定戶型、面積和銷售價格,向具有新區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍低收入住房困難家庭以出售方式提供的,具有保障性質(zhì)的政策性住房。第四條 解決新區(qū)居民的住房困難是新區(qū)人民政府的重要職責(zé),相關(guān)管委會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六條 新區(qū)住房保障行政管理部門依照本規(guī)定負責(zé)新區(qū)保障性住房的組織實施和管理。新區(qū)住房保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立新區(qū)住房信息管理系統(tǒng),加強對新區(qū)保障性住房建設(shè)供給和需求的分析,作為編制保障性住房發(fā)展規(guī)劃、年度計劃的重要依據(jù)。第九條 保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入新區(qū)年度土地供應(yīng)計劃,確保優(yōu)先供應(yīng)。保障性住房建設(shè)、戶型、面積等標(biāo)準(zhǔn)由新區(qū)住房保障行政管理部門按照國家和我市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)實際確定,報新區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。(二)收購其他住房用作保障性住房。第十三條 保障性住房建設(shè)資金實行專項管理、分賬核算、??顚S谩T谛聟^(qū)工作繳納社會保險的各類人員可申請承租藍白領(lǐng)公寓;也可申請購買面向企業(yè)、單位的企業(yè)定制限價商品住房。申請家庭的收入、住房面積應(yīng)當(dāng)合并計算。(二)家庭住房狀況的證明材料。申請家庭應(yīng)當(dāng)聲明同意接受管委會房管部門和有關(guān)行政管理部門對其戶籍、收入、住房等情況的調(diào)查核實。在房源不足的情況下采取搖號、輪候方法配租、配售(銷售)。非新區(qū)戶籍在新區(qū)繳納社會保險的申請藍白領(lǐng)公寓的各類人員,向所在企業(yè)、單位提出申請,所在企業(yè)、單位對申請資格進行初審后報管委會房管部門,經(jīng)復(fù)核符合條件的,進行公示,無異議的由管委會房管部門核發(fā)藍白領(lǐng)公寓配租資格證明,錄入信息系統(tǒng)、建立申請人員住房檔案,并向新區(qū)住房保障行政管理部門備案。(三)申請家庭成員中有屬于重度殘疾、重點優(yōu)撫對象、獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、勞動模范稱號的。第四章 售價與租金第二十五條 保障性住房的租金標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格由新區(qū)住房保障行政管理部門會同新區(qū)物價行政管理部門,按照國家和我市有關(guān)規(guī)定確定。第二十七條 保障性住房租金收入全額上繳新區(qū)財政專戶,實行收支兩條線管理,用于保障性住房的維護和管理費用以及國家和我市規(guī)定的支出。承租的保障性住房連續(xù)空置不得無故超過六個月。保障性住房住戶有義務(wù)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管委會房管部門和新區(qū)住房保障行政管理部門對保障性住房使用情況的核查工作。第六章 退 出第三十四條 按本規(guī)定取得經(jīng)濟適用房不得上市轉(zhuǎn)讓,購房人需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的,由新區(qū)住房保障行政管理部門按原價格并考慮成新和物價水平等因素進行回購。上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)在保障性住房買賣合同中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。新區(qū)住房保障行政管理部門對不符合承租條件的,收回保障性住房。第七章 監(jiān)督管理第三十八條 申請保障性住房時或者在輪候期間,不如實申報家庭人口、戶籍、收入、住房等情況及其變化的,取消其輪候資格。第四十一條 出租、空置、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓保障性住房,擅自裝修和改變房屋用途,損毀、破壞和改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的,收回房屋。逾期十個月以上的,收回房屋。第四十五條 任何單位和個人有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行舉報,接受舉報的單位應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查、核實和處理,并及時將處理結(jié)果反饋舉報人。已領(lǐng)取廉租住房租房補貼的家庭,可以申請保障性住房,在購買保障性住房后停止發(fā)放租房補貼。附件:濱海新區(qū)保障性住房保障標(biāo)準(zhǔn)和申請條件附件濱海新區(qū)保障性住房保障標(biāo)準(zhǔn)和申請條件一、廉租住房(一)廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi),普通精裝修,配備櫥衛(wèi)等必要設(shè)備,具備基本生活功能。租房補貼標(biāo)準(zhǔn)為:每月每平方米使用面積28元,租房補貼面積標(biāo)準(zhǔn)為:人均使用面積12平方米。(三)廉租住房申請條件;(含);(含)。普通精裝修。符合經(jīng)濟適用住房購買條件的家庭每戶只允許申請購買一套經(jīng)濟適用住房。三、限價商品住房(一)限價商品住房保障標(biāo)準(zhǔn)限價商品住房分為面向社會住房困難家庭的普通限價商品住房和面向企業(yè)、單位的企業(yè)定制限價商品住房。由新區(qū)住房保障行政管理部門會同物價部門按照我市有關(guān)規(guī)定,在綜合考慮土地整理成本、建筑安裝成本、配套成本、項目管理費用和利潤等因素基礎(chǔ)上測定限價商品住房銷售價格。新區(qū)實行限價商品住房購房、辦證分離制度,在新區(qū)繳納社會保險3年(含)以上或社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到新區(qū),年齡25周歲以上的購房人方可辦理房地產(chǎn)權(quán)證。四、藍白領(lǐng)公寓(一)藍白領(lǐng)公寓保障標(biāo)準(zhǔn),限定房型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn),向來新區(qū)就業(yè)的各類技術(shù)工人,以出租方式提供的,具有保障性質(zhì)的政策性住房。(二)藍白領(lǐng)公寓申請條件在新區(qū)就業(yè)繳納社會保險的無住房人員均可在企業(yè)所屬管委會申請承租藍白領(lǐng)公寓。第二條 本辦法適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)保障性住房的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、分配、退出、運營和監(jiān)督等管理。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責(zé)保障性住房申請的受理及初審工作。發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃和住房保障)、財政部門加強配合,加快保障性住房建設(shè)項目各階段行政審批效率,按照各自職能、根據(jù)上級政府下達的保障性住房目標(biāo)任務(wù),積極落實項目,加快項目前期工作。第九條 市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門會同住房保障主管部門對本區(qū)域經(jīng)濟適用住房、限價商品住房目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的項目及時立項,并報上級主管部門備案。項目計劃原則上不得調(diào)整,確需調(diào)整的,必須按程序報原項目批準(zhǔn) 部門核準(zhǔn)。第十三條 保障性住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,選擇在地質(zhì)條件安全可靠、環(huán)境適宜、公共交通相對便利和商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施及市政配套相對完善的區(qū)域,本著節(jié)約集約用地的原則,充分利用存量土地,做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局。第四章 土地管理第十六條 保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入土地供應(yīng)計劃,指標(biāo)單列,應(yīng)保盡保。保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入住房用地供應(yīng)計劃,新增建設(shè)用地指標(biāo)單列,應(yīng)保盡保。第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府要對列入保障性住房建設(shè)計劃的建設(shè)用地實行統(tǒng)征統(tǒng)遷。第五章 資金管理第十九條 各級政府應(yīng)當(dāng)確保保障性住房建設(shè)資金,可以按下列渠道籌集:(一)各級財政預(yù)算安排的保障性安居工程資金;(二)提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額;(三)不低于5%的土地出讓成交價款(含招、拍、掛、協(xié)議出讓等);(四)保障性住房建設(shè)融資(包括銀行貸款、非銀行貸款和住房公積金貸款等);(五)出租出售保障性住房的收益;(六)中央代發(fā)的地方政府債券;(七)地方政府融資平臺公司發(fā)行的企業(yè)債券或中期票據(jù);(八)保障性住房配建商鋪等商業(yè)配套設(shè)施的出售、出租收入;(九)其他方式籌集的資金。(三)業(yè)主單位負責(zé)項目投資及平衡方案的初步測算,項目投資計劃的執(zhí)行、控制和分析報告,配合財政部門籌措項目建設(shè)資金,按期匯總編報項目建設(shè)進度和資金使用計劃;對保障性住房建設(shè)工程款撥付申請進行初審;對代建單位建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)督、檢查;做好項目竣工決算工作。納入中央和自治區(qū)專項資金補助的保障性住房項目取得施工許可證后按項目實施計劃撥付中央和自治區(qū)專項補助資金;建設(shè)單位根據(jù)施工進度將建設(shè)資金向施工單位予以足額撥付。第二十四條 符合租、購保障性住房條件的職工家庭可用住房公積金支付保障性住房價款、租金。開工項目和竣工項目信息應(yīng)在開工和竣工驗收后20個工作日內(nèi)按項目逐個向社會公開。配建廉租住房、公共租賃住房的具體辦法,由市、縣(市、區(qū))人民政府制定。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的保障性住房實行分戶驗收,在合理使用壽命內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)住房保障工作人員(含街道辦事處、社區(qū))經(jīng)費和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證工作的正常開展。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收,加大對工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)把建筑原材料和部件質(zhì)量關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、居民收入和住房水平,合理劃定城鎮(zhèn)居民低收入、中等偏下收入、中等收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)。限價商品住房保障對象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等偏下收入以下住房困難家庭。第四十條 申請保障性住房的家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力的成員作為申請人。首先是向當(dāng)?shù)氐慕值溃ɑ蜞l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)申請,街道(居委會)對申請人的情況進行第一次審查,20個工作日內(nèi)將情況在所住的街道和社區(qū)進行公示,公示期為5天。各級主管部門在“三審兩公示”期間要透明化管理,積極接受社會各界的監(jiān)督,及時呈報材料,迅速采取措施,按時反饋信息,確保分配公平。原初審、復(fù)審或者審核部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起15個工作日內(nèi)進行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。(七)政府公告實施棚戶區(qū)改造拆遷范圍內(nèi)的無能力購買能力的家庭。在商品房項目配建的保障性住房,開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》之日起10工作內(nèi),將許可房源一次性在售樓銷售現(xiàn)場向社會公示。第四十九條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房只租不售。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕惖囟晤愃品课菔袌鲎饨?,但不得低?0%,以確保建設(shè)資金在合理周期收回,實現(xiàn)良性循環(huán)。第五十條 公共租賃住房出租人與承租人應(yīng)簽訂《公共租賃住房租賃合同》,房屋租賃合同期限一般為3—5年。承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,共同申請人可按原租賃合同繼續(xù)承租,但需確定新的承租人,并變更租賃合同,租賃期限按原有合同的剩余時間計算。上述備案材料作為房屋產(chǎn)權(quán)單位享受公共租賃住房運營稅費減免的依據(jù)。第五十四條 承租廉租住房、公共租賃住房的家庭除按照合同約定交納房屋租金外,還須交納物業(yè)管理服務(wù)費、水、電、氣、熱、通訊、有線電視等費用。滿5年上市交易的,政府優(yōu)先回購。當(dāng)承租人收入水平達到中等或中等偏上收入水平,則給予其一段騰退期,逾期不退者,按商品住房市場水平的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第六十條 被保障家庭通過購買、獲贈、繼承等方式取得其他住房的,或在租賃期間收入超過規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退出所租賃保障性住房。第十章 監(jiān)督管理 第六十三條 保障性住房住戶不得擅自改變房屋用途,不得損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。第六十七條 享受保障性住房的保障對象違反本辦法中相關(guān)規(guī)定,擅自改變房屋用途,損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的,按規(guī)定應(yīng)退出卻拒不退出保障性住房的,由市、縣住房保障工作主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的,取消保障資格,收回保障性住房。第七十一條 公共租賃住房租賃合同示范文本、公共租賃住房租賃擔(dān)保書示范文本,由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
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