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正文內(nèi)容

我國(guó)城市社區(qū)居家養(yǎng)老的問(wèn)題及建議探析[精選多篇](編輯修改稿)

2024-11-09 05:22 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 只有做到這樣,才可以更好地保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量,提高老年人的幸福感,促進(jìn)長(zhǎng)春市社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展。其次,轉(zhuǎn)變政府的職能。政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整自己的角色,由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變,解決好政府與老年人之間的“信息斷層”問(wèn)題,讓老年人更多的了解相關(guān)信息和政策,充分調(diào)動(dòng)老年人的參與積極性,鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策,為更好地發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老提供建議。同時(shí),政府應(yīng)該要積極引入社會(huì)組織,相信并依靠他們,給予他們更多的權(quán)力,讓他們成為居家養(yǎng)老服務(wù)的主導(dǎo),與此同時(shí),政府也要加強(qiáng)對(duì)于他們的監(jiān)督和指導(dǎo),積極調(diào)解社會(huì)組織和老年人之間的關(guān)系,從而形成一個(gè)社區(qū)、社會(huì)組織以及老年人自己都積極參與的良好發(fā)展的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。(三)加快對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)從事養(yǎng)老服務(wù)的人員是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐者,他們的服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)水平?jīng)Q定著整個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,因此,對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的建設(shè)顯得十分的重要。而對(duì)于長(zhǎng)春市目前的情況而言,對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的建設(shè)更為重要。筆者認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善:首先,豐富養(yǎng)老服務(wù)人員的招聘渠道,吸納更多的專(zhuān)業(yè)的、有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員。其次,提升現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的文化水平以及專(zhuān)業(yè)技能,從而提升現(xiàn)有隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最后,建立和完善對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員監(jiān)督和考查以及反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員的“持證上崗”。對(duì)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員給予鼓勵(lì)和提拔,而對(duì)于未能達(dá)標(biāo)的給予批評(píng)處罰甚至辭職以保障整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍的水平,從而為老年人提供更滿(mǎn)意的更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四、結(jié)語(yǔ)在老齡化社會(huì)不斷加快以及老齡人口快速增加這個(gè)背景下,加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為必然要求。而社區(qū)居家養(yǎng)老這一全新的養(yǎng)老模式既能順應(yīng)社會(huì)的趨勢(shì),又能滿(mǎn)足老年人的多重需求,因此,推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式的發(fā)展是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的必然要求,也是應(yīng)對(duì)目前老齡化社會(huì)的必然選擇。盡管長(zhǎng)春市目前在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面遇到了一些問(wèn)題和困難,但是,筆者相信,在長(zhǎng)春市政府和社會(huì)各方的努力下,這些問(wèn)題和困難都最終會(huì)解決,社區(qū)居家養(yǎng)老會(huì)變成整個(gè)長(zhǎng)春市的最終選擇,每一個(gè)老年人都可以幸福美好地安度晚年。第三篇:社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題及對(duì)策建議社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題及對(duì)策建議□ 山東社科院人口學(xué)研究所調(diào)研組與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比,社區(qū)居家養(yǎng)老是最基本、最重要的養(yǎng)老模式,同時(shí)也是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大短板。推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,是 “十三五” 期間我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重中之重,對(duì)于滿(mǎn)足老年人多樣化的需求,提升社會(huì)養(yǎng)老能力和水平具有重要意義。2017年,山東社會(huì)科學(xué)院人口學(xué)研究所對(duì)山東省東、中、西部的48個(gè)社區(qū)及1200名60周歲以上老年人進(jìn)行了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在取得一定成效的同時(shí),仍存在一些問(wèn)題,并提出了相關(guān)對(duì)策建議。存在的主要問(wèn)題(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在供需錯(cuò)位。老年群體作為異質(zhì)性群體,存在多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。目前,老年人對(duì)體育娛樂(lè)、上門(mén)看病、文化學(xué)習(xí)和助餐等服務(wù)的需求和利用率較高,%、%、%%。隨著年齡增加,老年人對(duì)上門(mén)看病和助餐服務(wù)的需求不斷增加,而對(duì)體育娛樂(lè)和學(xué)習(xí)活動(dòng)方面的需求不斷減少;男性對(duì)于上門(mén)看病服務(wù)需求最高(%),而女性則對(duì)體育娛樂(lè)活動(dòng)的需求最高(%)。但是,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)在供給數(shù)量、質(zhì)量或結(jié)構(gòu)上較為趨同,多以提供日常生活服務(wù)為主,缺少專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)療保健和精神文化服務(wù)。(二)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)資源結(jié)合不夠。隨著老年人身體機(jī)能的下降、患病幾率的增加,他們對(duì)自身健康更為關(guān)注,對(duì)醫(yī)療和日常保健的需求也更為迫切,但目前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合不足導(dǎo)致老年人的需求不能得到滿(mǎn)足,其主要表現(xiàn)有:一是對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重視不足,%的老年人有1種及以上慢性病,主要是心腦血管疾病和運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)疾病,%的老年人建立了社區(qū)健康檔案;二是缺少專(zhuān)業(yè)人才,目前有九成以上的社區(qū)缺乏醫(yī)療健康服務(wù)人員,包括全科醫(yī)生和專(zhuān)業(yè)護(hù)理員;三是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏執(zhí)行力度,只能為老年人開(kāi)展定期體檢、舉辦健康講座等常規(guī)服務(wù),上門(mén)看病、康復(fù)護(hù)理、心理咨詢(xún)、應(yīng)急救助等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)無(wú)法提供;四是老年人健康意識(shí)相對(duì)薄弱,社區(qū)健康管理滯后,缺乏正確合理的健康行為和生活習(xí)慣引導(dǎo)。(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策扶持力度不足。雖然近年來(lái)政府增加了扶持支持政策,但養(yǎng)老服務(wù)政策仍滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要表現(xiàn)為:一是老年人基本保障水平仍有待提升,目前山東省老年人主要收入來(lái)源為退休金(或養(yǎng)老金),平均水平為1863元,城市平均水平為2377元,農(nóng)村平均水平僅為1343元,購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力相對(duì)不足;二是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異明顯,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展明顯滯后于城市地區(qū),東部地區(qū)所享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼要明顯高于中西部地區(qū);三是服務(wù)設(shè)施不足,雖然老年日間照料中心和農(nóng)村幸福院的數(shù)量增速明顯,但由于運(yùn)行機(jī)制障礙和政府補(bǔ)貼不足導(dǎo)致作用發(fā)揮受限;四是信息平臺(tái)建設(shè)滯后,%的社區(qū)擁有養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),難以實(shí)現(xiàn)老年人需求和養(yǎng)老服務(wù)資源的無(wú)縫對(duì)接。(四)社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。目前,社會(huì)組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍存在一些體制和政策障礙:一是社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)的政策有待完善;二是政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制及配套法規(guī)不健全;三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管薄弱。此外,社區(qū)志愿者和社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)之間的關(guān)系松散,聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的建議(一)釋放需求,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)利用率。一是明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的地位,社區(qū)居家養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系完善的核心與重點(diǎn),居家養(yǎng)老是基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老是依托;二是加大服務(wù)宣傳力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙等主要媒體,傳播社區(qū)居家養(yǎng)老的政策信息及服務(wù)內(nèi)容,以提高公眾對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的知曉度和重要性認(rèn)識(shí); 三是平衡各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異,提高老年人整體收入保障水平,提升老年人及其家庭的消費(fèi)意愿,擴(kuò)大服務(wù)購(gòu)買(mǎi)力,通過(guò)建立資金補(bǔ)貼方式的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)老年人潛在服務(wù)需求向顯性需求轉(zhuǎn)換。(二)提高質(zhì)量,加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性。一是服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化,通過(guò)建立老年人動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,對(duì)老年人信息進(jìn)行個(gè)性化追蹤,為實(shí)現(xiàn)服務(wù)分類(lèi)精準(zhǔn)供給提供有效支撐;二是服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容重新定位,明確日常生活服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)和精神文化類(lèi)服務(wù)等三大類(lèi)服務(wù)的不同責(zé)任主體;三是服務(wù)組織專(zhuān)業(yè)化,將醫(yī)療健康類(lèi)服務(wù)納入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)范圍是當(dāng)務(wù)之急,通過(guò)大力培育專(zhuān)業(yè)化的組織和企業(yè),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事;四是服務(wù)平臺(tái)智能化,基于不同生命周期階段的需要,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)在資源整合、服務(wù)轉(zhuǎn)介、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估方面的功能,引進(jìn)智能居家養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)手段,以普惠性為目的,切實(shí)為老年人提供有針對(duì)性的服務(wù)。(三)完善制度建設(shè),保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效發(fā)展。一是政府應(yīng)進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老制度,明確界定政府職能和部門(mén)職責(zé),通過(guò)增加保障收入與健全服務(wù)體系兩方面,對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老提供支撐;二是建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,制定出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估等具體標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老工作的管理和監(jiān)督;三是加快服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是中西部農(nóng)村地區(qū),鼓勵(lì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入型小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展;四是鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位,探索建立老年人家庭照顧者支持以及相應(yīng)的財(cái)政津貼等家庭養(yǎng)老政策。(四)加快人才培養(yǎng),保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。一是政府出臺(tái)養(yǎng)老人才激勵(lì)政策,培養(yǎng)服務(wù)人員的為老服務(wù)職業(yè)理念和職業(yè)道德;二是建立服務(wù)人員資質(zhì)認(rèn)證體系和持續(xù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)規(guī)劃和引領(lǐng);三是動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,發(fā)揮社會(huì)組織、公益團(tuán)體、志愿服務(wù)和專(zhuān)業(yè)社工的力量,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)規(guī)范化和常態(tài)化;四是明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為居家養(yǎng)老服務(wù)提供規(guī)范化考核指標(biāo)。(五)改革創(chuàng)新,激發(fā)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的活力。一是政府加大資源投入力度和增強(qiáng)政策優(yōu)惠導(dǎo)向,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制使養(yǎng)老資源得到合理配置和有效利用;二是樹(shù)立大社區(qū)、大整合、大服務(wù)的理念,以社區(qū)服務(wù)覆蓋養(yǎng)老服務(wù),真正發(fā)揮社區(qū)在資源整合、服務(wù)生產(chǎn)與轉(zhuǎn)介中的功能作用;三是對(duì)老年日間照料中心和農(nóng)村幸福院的功能進(jìn)行提升,推行 “政府搭建平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、志愿者參與”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。(六)擴(kuò)大社區(qū)參與,增強(qiáng)老年人的自身價(jià)值。一是進(jìn)一步引導(dǎo)老年人樹(shù)立自力更生、老有所為理念,增強(qiáng)通過(guò)自身努力提高生活和生命質(zhì)量的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感;二是支持老年人才自主創(chuàng)業(yè),開(kāi)發(fā)老年人力資源,重點(diǎn)幫助有意愿且身體狀況允許的貧困老年人和其他老年人接受崗位技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);三是鼓勵(lì)引導(dǎo)老年人參加基層老年協(xié)會(huì)、老年志愿者組織等基層社會(huì)組織,讓他們?cè)谏鐓^(qū)治理創(chuàng)新中充分發(fā)揮自身特長(zhǎng),服務(wù)社區(qū)。調(diào)研組成員:崔樹(shù)義、田楊、楊素雯、張?jiān)戮?、王承?qiáng)、孫同德、齊鵬lbb2620第四篇:城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作匯報(bào)諸暨市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)諸暨康工作匯報(bào)服務(wù)1限公司 市吉有 諸暨市居家養(yǎng)老服務(wù)中心諸暨市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作情況匯報(bào)市居家養(yǎng)老服務(wù)中心依托市康吉服務(wù)有限公司于4月14日正式掛牌成立,中心在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局、老齡辦、街道辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以“關(guān)愛(ài)老人、服務(wù)老人”為宗旨,樹(shù)立“上為政府分憂(yōu)、下為群眾解難”的理念和“社會(huì)效益先于經(jīng)濟(jì)效益、福利屬性?xún)?yōu)于市場(chǎng)屬性”的價(jià)值觀(guān)、事業(yè)觀(guān),扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)新開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)工作,受到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),為我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。一、公司基本情況簡(jiǎn)介諸暨市康吉服務(wù)有限公司始創(chuàng)于2002年,是中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)單位,中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)“誠(chéng)信興業(yè)先進(jìn)單位”全國(guó)100強(qiáng),是一家集居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)、家政鐘點(diǎn)、技能培訓(xùn)、月嫂護(hù)理、保潔清洗
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