城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-28 23:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 四）運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。今年初，省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求，當(dāng)?shù)卣獙?duì)已建成的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），給予每個(gè)每年不低于20000元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。但我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各地普遍還未落實(shí)。再加上用地用房、稅費(fèi)減免、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等優(yōu)惠政策扶持落實(shí)不到位等情況，使得服務(wù)站資金短缺現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重制約了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的長(zhǎng)效開(kāi)展。 （五）對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)理解偏差。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的作用，主要應(yīng)該用于保障高齡、空巢、失能、失獨(dú)、三無(wú)、重點(diǎn)優(yōu)撫和特殊困難老人在居家養(yǎng)老服務(wù)中，無(wú)償或低嘗地享受到生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等服務(wù)。而在實(shí)際操作中，很多社區(qū)都將這些政府用于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金，轉(zhuǎn)變?yōu)樯罹葷?jì)金，并以代金券形式，讓老人在轄區(qū)協(xié)議商家購(gòu)買(mǎi)糧油等食品和生活用品。 （六）服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱。目前，服務(wù)站的管理和服務(wù)人員多由社區(qū)工作人員兼任，設(shè)有政府購(gòu)買(mǎi)的公益性服務(wù)崗位的，也多以落實(shí)就業(yè)政策為核心的聘請(qǐng)社區(qū)待業(yè)的“4050”人員，他們大多受教育程度低，未受過(guò)專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)，難以滿(mǎn)足老年人多層次多樣化的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。 （七）有償服務(wù)對(duì)象極少。居家養(yǎng)老服務(wù)要在保障政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，積極面向社區(qū)全體老年人，讓老人在社區(qū)內(nèi)就能享受到各項(xiàng)便利服務(wù)。目前，雖然政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作均能得到較好落實(shí)，但在有償服務(wù)工作方面卻收效甚微。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作目的和長(zhǎng)效工作來(lái)看，更多的是要為社區(qū)全體老年人低償提供各種優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 （八）社會(huì)化服務(wù)程度低。社會(huì)力量參與程度是制約居家養(yǎng)老服務(wù)工作長(zhǎng)效開(kāi)展的重要因素。目前，除福州主XX縣區(qū)引進(jìn)了金太陽(yáng)老年人綜合服務(wù)中心外，全省絕大多數(shù)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主要靠社區(qū)工作人員兼職承擔(dān)，大部分服務(wù)內(nèi)容還是由服務(wù)站自身提供。這就極大地限制了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容的拓展，服務(wù)質(zhì)量也難以得到有效保障。 三、意見(jiàn)建議 （一）進(jìn)一步明確堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、可持續(xù)”原則開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。?；荆褐攸c(diǎn)保障政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象的基本需求?？赏ㄟ^(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位解決專(zhuān)職助老員問(wèn)題。這一做法在很多地方已收到成效，建議要努力加以推進(jìn)。廣覆蓋：即服務(wù)廣覆蓋。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要面向社區(qū)全體老年人，不能僅僅局限于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象。特別是低償服務(wù)部分要合理選擇服務(wù)內(nèi)容，建議要嚴(yán)格篩選服務(wù)提供商，在保證服務(wù)質(zhì)量上下功夫?？沙掷m(xù)：除了資金和人員的投入保障外，堅(jiān)持服務(wù)的社會(huì)化是可持續(xù)的重要保障。建議要積極培植社會(huì)化專(zhuān)業(yè)組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1