【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 a’s financial system, learning from Germany, the United States, Japan and other financial management experience, analyse the content and features intheir financial system of the basic financial the same time, select the township financial management system of shanghai pudong new area, learn from the experience of Pudong, Finally, on the basis of the above analysis, put forward step by step proposal to solve the financial difficulties of township.【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 財(cái)政體制 轉(zhuǎn)移支付【英文關(guān)鍵詞】township financefinancial systemtransfer payment【目錄】我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制研究56景7礎(chǔ)8119101117Abstract6摘要 選題背第一章 緒論71778 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng) 國(guó) 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)101 國(guó)外有關(guān)研究文獻(xiàn)述評(píng)11121217內(nèi)有關(guān)研究文獻(xiàn)述評(píng)鑒1727第二章 國(guó)內(nèi)外財(cái)政體制的經(jīng)驗(yàn)借 德美日三國(guó)財(cái)政體制分析17231719 美國(guó)財(cái)政體制安排德國(guó)財(cái)政體制安排1921 日本財(cái)政體制安排2123 立法界定事權(quán) 三國(guó)財(cái)政體制的共同特征23252324等化242 轉(zhuǎn)移支付制度均 國(guó)內(nèi)”強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”經(jīng)驗(yàn)借鑒 “強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”與”鄉(xiāng)財(cái)縣管”的比較分析2627新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制分析2737第三章 浦東 浦東開(kāi)發(fā)初期的財(cái)政體制 “八五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)一”八五”體制(1990—1995)2728政體制主要內(nèi)容2728成效28 “八五” 形態(tài)開(kāi)發(fā)和功能開(kāi)發(fā)并舉的階段”九五”體制 “九五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制主要內(nèi)容(1996—2000)283028292930 “九五” “九五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在問(wèn)題30初步建立公共財(cái)政框架—”十五”體制(2001—2005)303231 “十五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制主要內(nèi)容 “十五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況31“十五” 綜合配套改革初 “十一見(jiàn)成效—”十一五”體制(2006—2010)3237五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制主要內(nèi)容3233政體制運(yùn)行情況3334問(wèn)題343737463740 “十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) “十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在第四章 第一步:發(fā)揮省、市、 考核激勵(lì)機(jī)制的基本原則3738 考核激勵(lì)機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)額 資金使用與獎(jiǎng) 考核程序3940 第二步:完善轉(zhuǎn)移支付制度4042推進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的法制化進(jìn)程適度、穩(wěn)定可靠的轉(zhuǎn)移支付基金41付規(guī)模與比例41鎮(zhèn)4142 建立規(guī)模 提高一般性轉(zhuǎn)移支 條線專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付直撥至鄉(xiāng) 第三步: 擴(kuò)大 提高轉(zhuǎn)移支付透明度42重新構(gòu)建為基層財(cái)政提供保障的財(cái)政體制4246鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政必要的財(cái)權(quán)政支出體制42464750后記 構(gòu)建為基層財(cái)政提供保障的財(cái)結(jié)束語(yǔ)4647參考文獻(xiàn)5051第四篇：我國(guó)社保制度研究論文目 錄目錄?????????????????????????????? I 摘要?????????????????????????????? II 關(guān)鍵詞??????????????????????????????II一、中國(guó)社會(huì)保障制度現(xiàn)狀??????????????????????1（一）中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀?????????????????????1（二）中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀?????????????????????1（三）中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀?????????????????????2（四）中國(guó)工傷保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀?????????????????????2（五）中國(guó)生育保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀?????????????????????2二、中國(guó)社會(huì)保障制度中存在的問(wèn)題??????????????????3（一）社會(huì)保障范圍覆蓋不全?????????????????????3（二）立法滯后???????????????????????????3（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題???????????????????????4（四）社會(huì)保障制度的管理不夠規(guī)范，尤其是社會(huì)保障基金的管理不夠規(guī)范?4三、完善我國(guó)社會(huì)保障制度的措施???????????????????5（一）擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍??????????????????????5（二）要加強(qiáng)社會(huì)保障方面的立法工作?????????????????5（三）建立分類分層的農(nóng)村社會(huì)保障制度????????????????5（四）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度制衡機(jī)制建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督?????6（五）加強(qiáng)部門協(xié)作，建立齊抓共管的社會(huì)保障管理新機(jī)制????????7四、總結(jié)??????????????????????????????7 參考文獻(xiàn)I摘 要新中國(guó)成立60年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)保障制度的發(fā)展從無(wú)到有，保障范圍由小 到大，保障項(xiàng)目由少到多，保障水平由低到高不斷發(fā)展。社會(huì)保障直接關(guān)系著億萬(wàn)百姓的切身利益，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì) 主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但我國(guó)的社會(huì)保障仍存在著種種問(wèn)題：社會(huì)保障范圍覆蓋不全、農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題、立法滯后、社會(huì)保障制度的管理不夠規(guī)范等等。這些問(wèn)題都有礙社會(huì)保障功能的正常發(fā)揮，必須采取相關(guān)措施來(lái)加以解決。關(guān)鍵詞：社?，F(xiàn)狀，農(nóng)村養(yǎng)老，制度管理引言：眾所周知，社會(huì)保障制度是指由國(guó)家依照一定的法律、法規(guī)，為保證社會(huì)成員的基本生活權(quán)利而提供的救助和補(bǔ)貼的一種制度。社會(huì)保障的對(duì)象是全體社會(huì)成員。而老百姓遇到的上述各種困境都可以而且應(yīng)該通過(guò)社會(huì)保障來(lái)解決。完善的社會(huì)保障制度作為現(xiàn)代化社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著“減震器”和“安全網(wǎng)”的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)保障制度的作用愈來(lái)愈重要。一、中國(guó)社會(huì)保障制度現(xiàn)狀（一）中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的辦法，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，明確規(guī)定企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的4%，1998年起每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8%.按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提取支取。截止2005年3月底，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)16554萬(wàn)。（二）中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀1994年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家體改委、財(cái)政部、勞動(dòng)部、衛(wèi)生部印發(fā)了《關(guān)于職工醫(yī)療制度改革的試點(diǎn)意見(jiàn)》，明確提出職工醫(yī)療保障制度改革的目標(biāo)是建立社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度，并使醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步覆蓋城鎮(zhèn)所有勞動(dòng)者。1996年國(guó)務(wù)院再次批準(zhǔn)了《關(guān)于職工醫(yī)療保障制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)的意見(jiàn)》，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)。1998年國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1998]44號(hào)），規(guī)定城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工，都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納，用人單位繳費(fèi)率控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入 的2%.基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成，職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶，用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個(gè)人賬戶。該決定明確了建立城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的目標(biāo)。截至2005年3月底，全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為12708萬(wàn)人。其中，參保職工人數(shù)為9238萬(wàn)人，參保退休人員為3470萬(wàn)人。（三）中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀1999年1月22日國(guó)務(wù)院在1986年和1993年待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定的基礎(chǔ)上，再次發(fā)布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，該條例進(jìn)一步擴(kuò)大了失業(yè)保險(xiǎn)的范圍，調(diào)整了失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源。按規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工都要參加失業(yè)保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌。截至2005年3月底，全國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為10441萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為411萬(wàn)人。（四）中國(guó)工傷保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀2003年4月27日國(guó)務(wù)院頒布《工傷保險(xiǎn)條例》，規(guī)定所有企業(yè)及其職工都要參加工傷保險(xiǎn)制度，由用人單位交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金，對(duì)工傷職工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。該條例對(duì)工傷的范圍及其認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定和工傷評(píng)殘、工傷保險(xiǎn)待遇、工傷保險(xiǎn)基金的管理和使用等問(wèn)題都作了具體規(guī)定。截至2005年3月底，全國(guó)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為7009萬(wàn)人，享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)為29萬(wàn)人。（五）中國(guó)生育保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀1994年12月，勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》，規(guī)定生育保險(xiǎn)按屬地原則組織，生育保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。生育保險(xiǎn)基金由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，建立生育保險(xiǎn)基金。生育保險(xiǎn)費(fèi)提取比例一般不超過(guò)企業(yè)工資總額的1%.女職工在生育期間可享受生育待遇。截至2005年3月底，全國(guó)生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為4488萬(wàn)人。二、中國(guó)社會(huì)保障制度中存在的問(wèn)題（一）社會(huì)保障范圍覆蓋不全改革開(kāi)放以后，我國(guó)的社會(huì)保障制度發(fā)生變化，社會(huì)保險(xiǎn)資金開(kāi)始轉(zhuǎn)向社會(huì)統(tǒng)籌，在體制上