【文章內(nèi)容簡介】 出十分緊張。保健醫(yī)專業(yè)水平不達(dá)標(biāo)。我縣幼兒園的保健醫(yī)均由教師擔(dān)任，由于專業(yè)不對口，保健醫(yī)不能對幼兒健康和膳食進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。三、民辦園情況（一）發(fā)展現(xiàn)狀辦園理念不斷更新。多數(shù)民辦園辦園理念在教育實踐中逐步提升，不僅把辦園作為一種家業(yè)，更作為一種事業(yè)，把全面貫徹幼兒教育方針，提高保教質(zhì)量作為辦園宗旨，自覺接受教育主管部門和其他相關(guān)部門的指導(dǎo)和管理。辦園條件不斷改善。多數(shù)民辦園能積極籌措資金，改善園舍條件，添置教育設(shè)備、廚房設(shè)施、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。辦園行為不斷規(guī)范。各民辦園不斷規(guī)范辦園行為，制定了幼兒《一日生活制度》、《接送幼兒制度》、《安全管理制度》，都有衛(wèi)生防疫方面的規(guī)章制度。教職工每年進(jìn)行一次健康檢查，并有健康檢查合格證。（二）存在問題辦園條件參差不齊。多數(shù)民辦園屬于宅中園，設(shè)備簡陋，沒有按功能分割活動和生活區(qū)域，室內(nèi)教學(xué)活動空間狹小。大多沒有封閉的室外活動場地，只是使用居民區(qū)公用活動場所，存在著極大的安全隱患。電教設(shè)備和各種玩具數(shù)量不足，且類型單調(diào)、陳舊。辦園理念存在偏差。一些幼兒園為了追求經(jīng)濟(jì)利益，違背幼兒教育規(guī)律，片面迎合家長要求，“小學(xué)化”教育現(xiàn)象較為嚴(yán)重，極大地危害了幼兒的身心健康，并對公辦園造成了不良沖擊和影響。民辦園缺乏先進(jìn)的辦園理念，缺乏明確的辦園目標(biāo)，缺乏科學(xué)的管理措施。管理體系不夠規(guī)范。園長對園務(wù)管理不規(guī)范，多以家長式、作坊式方法管理，存在隨意性和盲目性。為節(jié)省開支，一般由一個老師負(fù)責(zé)一個班幼兒的教育和保育工作，教師勞動強度大，沒有精力備課，致使教學(xué)效果差。教師隊伍流動性大。幼兒教師專業(yè)對口率很低，已審批的民辦幼兒園共有教職工339人，其中具有幼兒專業(yè)畢業(yè)（合格）證的107人，%；具有教師資格證的50人，%，師資力量非常薄弱。其余教師都是經(jīng)過短期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)上崗的。多數(shù)民辦園沒有按勞動保障相關(guān)條款給教師辦理社會保險，為壓縮開支，減少了教師的配備比例，使教師過于疲勞，又由于教師工資偏低、福利較差等因素，導(dǎo)致教師流動性很大。衛(wèi)生安全存在隱患。民辦園由于硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，沒有配備保健醫(yī)，缺少常用和應(yīng)急藥品。多數(shù)民辦園沒有幼兒專用廁所，室內(nèi)水沖廁所成人化，并且數(shù)量不夠。室外廁所離活動室過遠(yuǎn)，廁所便池過寬，存在安全隱患。沒有專職門衛(wèi)，沒有緊急疏散通道，沒有安裝監(jiān)控和報警等設(shè)備。四、下步工作措施和目標(biāo)（一）加大幼兒園的建設(shè)力度，大力發(fā)展學(xué)前教育。結(jié)合我縣學(xué)前教育資源的供需情況，合理布局，盤活區(qū)域內(nèi)教育資源，優(yōu)先舉辦幼兒園，擴(kuò)大幼兒園規(guī)模。本著適用、實用、夠用、長遠(yuǎn)的原則，新建和改建、擴(kuò)建一批幼兒園?？h住建局牽頭，縣教體局、芙蓉鎮(zhèn)政府、五豐鎮(zhèn)政府配合做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃，縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。2011年投資980萬元，新建潞田、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、澗田一個村級幼兒園。到2013年，通過新建、改建、擴(kuò)建等方式，全縣建設(shè)13所幼兒園，使學(xué)前一年、二年、三年毛入園率達(dá)到83%、%、59%；60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所符合省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園。到2015年，通過新建、改建、擴(kuò)建等方式，全縣建設(shè)73所幼兒園，使學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到85%、70%、60%；縣城（河?xùn)|）城南、城中、城北分別建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園；縣城（河西）建設(shè)5所不同標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)一所符合省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園，幼兒園（班）基本覆蓋全部行政村、居委會；基本建成學(xué)前教育縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級覆蓋體系和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足適齡幼兒入園需求。到2020年，學(xué)前一年、二年、三年毛入園率分別達(dá)到95%、82%、72%。普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育。在舊城改造、新區(qū)建設(shè)和實施安居工程時，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園?？h住建局要按照相關(guān)規(guī)劃的要求，對幼兒園建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審核，確保符合辦園標(biāo)準(zhǔn)。配套幼兒園要與其它建筑設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。配套幼兒園建成后，按規(guī)定交由縣教體局舉辦公辦幼兒園或委托具有辦園資質(zhì)的社會團(tuán)體和公民辦成普惠性民辦幼兒園，不得改變性質(zhì)和用途。（二）積極扶持民辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園的發(fā)展。采取以獎代補、委派園長、派駐公辦教師、減免租金等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。對社會力量新建、改建、擴(kuò)建民辦幼兒園給予用地支持；對民辦幼兒園教學(xué)和幼兒生活用水、用電、用氣按照居民使用價格執(zhí)行；依法保障民辦幼兒園在審批登記、檢查考核、教研指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定和表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享有同等地位。（三）多途徑加強學(xué)前教育隊伍建設(shè)。一要配足配齊幼兒教師隊伍。縣編辦、縣人保局、縣教體局按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對公辦園進(jìn)行核編，配足幼兒教師，民辦幼兒園參照標(biāo)準(zhǔn)配足配齊。加大力度補充幼兒教師，將幼兒教師納入農(nóng)村教師“三定向”培養(yǎng)計劃；參照中小學(xué)教師招聘錄用辦法，每年面向社會公開招聘一定數(shù)量的具有教師資格的幼教專業(yè)畢業(yè)生充實到幼兒園工作；從農(nóng)村小學(xué)富余教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后從事幼教工作；引導(dǎo)具備相應(yīng)資格和條件的非幼教專業(yè)高校畢業(yè)生到幼兒園工作，逐步解決幼兒師資短缺問題。二要加強幼兒教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h教體局要制定學(xué)前教育師資培訓(xùn)計劃，將幼兒園教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃。組織教師參加上級舉辦的幼兒園教師和園長培訓(xùn)，做到教師、園長100%持證上崗。鼓勵和支持幼兒教師以函授形式參加學(xué)前教育學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提高幼兒教師學(xué)歷層次，提升學(xué)前教育隊伍的整體素質(zhì)。三要保障幼兒教師待遇。切實維護(hù)幼兒教師權(quán)益，完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘機制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進(jìn)行表彰。（四）多舉措提升保教質(zhì)量。進(jìn)一步完善學(xué)前教育管理制度，加強對幼兒園保育教育的指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。開展示范園幫扶薄弱園、城區(qū)園幫扶農(nóng)村園、公辦園幫扶民辦園等模式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提升名園的輻射帶動能力。建立片區(qū)教研網(wǎng)絡(luò)，提高片區(qū)教研和園本教研的針對性