【文章內(nèi)容簡介】 督委員會職責(zé)》《村務(wù)民主決策監(jiān)督流程圖》等一系列上墻制度，并要求監(jiān)督員及時記錄包括工作開展、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開會議、受理群眾意見和建議情況、監(jiān)督事項及發(fā)現(xiàn)問題和整改落實情況等。此外，實行工作報告制度。二、抓“三條途徑”，在強化履職能力上推進隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化唯賢任用，在優(yōu)化隊伍上下實功夫采取由辦事處具體指導(dǎo)，村級黨支部具體負(fù)責(zé)的方式，將精通財務(wù)管理、熟悉工作流程，兼?zhèn)涔勒?、熱心村?wù)的村民和黨員干部劃入候選名冊，由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，任期與村委會同屆，并明確規(guī)定“九不準(zhǔn)人員”不得做為村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人，進一步優(yōu)化用人平臺。目前，全鎮(zhèn)116個村均成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，設(shè)有主任116人，監(jiān)督員600余人，全面形成有文化、有經(jīng)驗的黨員化監(jiān)管隊伍。組織培訓(xùn)，在強化能力上下真功夫通過“重點輪訓(xùn)、分級培訓(xùn)、定期教育、個人自學(xué)”相結(jié)合的方法，開展鎮(zhèn)、辦事處兩個層面上的村務(wù)監(jiān)督委員會成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涉及“廉潔村”建設(shè)、村級“三資兩重”管理和監(jiān)督、村務(wù)公開和民主管理、村級工程招標(biāo)組織和程序以及職能與運行方式等相關(guān)知識。同時下發(fā)《浙江省村務(wù)監(jiān)督委員會工作手冊》，為監(jiān)管工作提供參考和依據(jù),實施常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，不斷提高其與時俱進的政治素質(zhì)和履職能力。目前，全鎮(zhèn)共組織重點輪訓(xùn)2次，培訓(xùn)教育7次。創(chuàng)新模式，在主動作為上下深功夫創(chuàng)新以村務(wù)監(jiān)督委員會示范村為主要對象的村務(wù)監(jiān)督委員會俱樂部和廉政論壇。通過研討會、專題講座、成員培訓(xùn)會以及其他參觀學(xué)習(xí)等形式，進行大范圍的經(jīng)驗介紹、工作交流、難題案例解答和總結(jié)點評，形成了以風(fēng)廉村為代表，由經(jīng)手人、村監(jiān)會主任及村主任、書記“四筆聯(lián)簽”,村監(jiān)會、村兩委會、村民大會“三會聯(lián)審”的強效監(jiān)管模式，以進一步增強監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管信心，打造一個專業(yè)、規(guī)范、合理、高效的互動平臺。截至目前，全鎮(zhèn)共開展俱樂部活動12次，幫助解決各類難題100余起，提出各類合理化意見、建議300余條，協(xié)調(diào)處理凝難矛盾17起。三、抓“四項措施”，在完善保障制度上推進監(jiān)管平臺建設(shè)實效化構(gòu)筑政府支撐平臺構(gòu)筑以鎮(zhèn)紀(jì)委為主，組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等部門配合的協(xié)同監(jiān)管平臺。采取以會代訓(xùn)、以訓(xùn)促管的方式，進一步健全村務(wù)月報審制度，并按照收集民意、調(diào)查分析、監(jiān)督落實、通報反饋等步驟，深入細(xì)化限時辦理制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制。同時，將村級組織運轉(zhuǎn)和村務(wù)日常管理的兩個“規(guī)范化”建設(shè)與村、辦事處、責(zé)任部門的分級考核有機結(jié)合。配齊配強監(jiān)管工作指導(dǎo)員成立以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為主要領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記為小組組長、各駐村干部為組員的監(jiān)管工作指導(dǎo)員隊伍，形成鎮(zhèn)、辦事處雙向指導(dǎo)格局。通過幫助監(jiān)督員學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)政策文件精神，及時協(xié)調(diào)與村兩委關(guān)系，審核和代報送有關(guān)報表和文件資料，進一步消除對政策的歧解和誤解，有效化解村務(wù)監(jiān)督委員會工作中遇到的困難和問題。健全矛盾防治機制落實村務(wù)監(jiān)督委員會主任參會列會、工作匯報制度。暢通舉報信箱、舉報電話、舉報信息網(wǎng)絡(luò)等渠道，對無法履行合法、有效的監(jiān)督員進行及時處理或更換，第一時間處置和辦結(jié)違法違紀(jì)、越位瀆職案件，力爭將凝難糾紛和突出矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。目前，共借各類舉報10余起，已處理辦畢7起。完善考評和報酬制度通過看臺賬、看制度的“雙看”措施和定期督查、民意反饋等方式大力開展“村民滿意村務(wù)監(jiān)督委員會”創(chuàng)建工作，實施村務(wù)監(jiān)督委員會考評與村兩委干部勤廉雙述同部署，將考評結(jié)果和評優(yōu)評先、報酬獎勵緊密掛鉤。同時，依據(jù)上級規(guī)范化建設(shè)要求，給予履職狀況好、工作業(yè)績突出、群眾滿意度高的村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員相應(yīng)的薪金、補助和精神獎勵。（天臺縣平橋鎮(zhèn)紀(jì)委）第四篇：創(chuàng)新機制促規(guī)范搭建平臺抓監(jiān)督（范文模版）創(chuàng)新機制促規(guī)范 搭建平臺抓監(jiān)督今年以來，中央加大了對包括移民資金在內(nèi)的強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管力度，在全國范圍組織開展專項清查行動。移民資金是強農(nóng)惠農(nóng)資金的“大戶”之一。如此規(guī)模的強農(nóng)惠農(nóng)資金，如何監(jiān)管？省移民開發(fā)局創(chuàng)新制度，規(guī)范運行，搭建平臺，有效管理，破解了項目門類繁雜、管理環(huán)節(jié)線長點多、發(fā)放對象涉及千家萬戶等資金監(jiān)管難題，給出了答案。創(chuàng)新機制促規(guī)范省移民開發(fā)局著力從健全、完善項目資金管理制度入手，認(rèn)真研究項目的規(guī)劃、設(shè)計、審批、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等流程，細(xì)化對項目預(yù)算、縣級報賬、資金撥付、決算審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理措施，本著“缺什么補什么”的原則，健全制度，堵塞漏洞，創(chuàng)新用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管錢的長效管理機制，形成管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的移民資金管理制度體系?！O(jiān)管責(zé)任屬地化。將項目審批權(quán)限全面下放至設(shè)區(qū)市，由設(shè)區(qū)市移民管理機構(gòu)負(fù)責(zé)項目審查審批，縣級移民管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)項目的實施，資金的管理權(quán)限也相應(yīng)下放至縣級政府，監(jiān)管責(zé)任的屬地化得到了較好落實?！Y金發(fā)放常態(tài)化。各級財政、移民、農(nóng)信社等部門嚴(yán)格執(zhí)行兩個“15”和兩個“3”的資金撥付和發(fā)放要求，即省財政廳和省移民開發(fā)局在收到財政部后期扶持基金預(yù)算指標(biāo)的15個工作日內(nèi)下達至縣級財政，縣級財政在15個工作日內(nèi)將資金撥付至移民資金專戶，縣級移民管理機構(gòu)在3個工作日內(nèi)將發(fā)放名冊提交農(nóng)信社，農(nóng)信社在3個工作日內(nèi)發(fā)放到移民“一折通”上?！\作程序規(guī)范化。“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”。從項目的前期工作、審查審批、組織實施、招投標(biāo)、監(jiān)督監(jiān)理、竣工驗收到后續(xù)管理，整個過程都做到規(guī)范化、程序化。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)決算管理、移民資金會計制度及電算化管理。嚴(yán)格實行縣級報賬制管理，由縣級移民管理部門集中核算并統(tǒng)一支付，減少資金撥付環(huán)節(jié)，有效防止和杜絕了擠占、挪用、截留資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。——項目資金公開化。全面實行事前公示和事后通告制度，將資金使用管理辦法和發(fā)放管理實施細(xì)則，資金數(shù)量、來源、分配及使用情況在村務(wù)公開欄向移民群眾公開，時間不少于7天。嚴(yán)格做到項目和資金未公示或公示不符合要求的一律不予立項審批，項目和資金未按規(guī)定要求通告的一律不撥付資金，移民對公示或通告的項目和資金反映的問題未查清的不批項目或不撥付資金，自覺接受移民群眾和社會各界的監(jiān)督，提高了資金使用的透明度和效益?！O(jiān)管手段信息化。開發(fā)啟用了“基金管理信息系統(tǒng)”和“移民資金財務(wù)管理系統(tǒng)”軟件，實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)的財務(wù)電算化，在線監(jiān)控全省77個縣級移民資金專戶收支和項目資金的撥付、核算和使用情況，及時、準(zhǔn)確、全面掌握各地移民資金運行和預(yù)算執(zhí)行情況的，有效杜絕了超預(yù)算撥付資金和預(yù)算外撥付資金現(xiàn)象的發(fā)生。搭建平臺抓監(jiān)督深化“陽光庫區(qū)”創(chuàng)建，搭建平臺，切實加強對重點管理部門行使權(quán)力、關(guān)鍵運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)制度執(zhí)行和重要崗位工作人員行為的監(jiān)督，從源頭上防止各種腐敗問題的發(fā)生，確保資金安全。一是搭建審計稽察平臺。將內(nèi)部審計和稽察作為加強移民資金管理的一項重要措施落實到位，強化監(jiān)督檢查，對全省9個設(shè)區(qū)市77個縣（市、區(qū)）進行內(nèi)部審計或?qū)ｍ椈?