【文章內(nèi)容簡介】 學內(nèi)容或書面或口頭傳達給全局干部職工，形成知識共享，互相促進，共同進步。三、深化政務公開，加快依法治理進程 為增強執(zhí)法的透明度，加強保護工作的公開性與公眾參與性，去年以來，我局以深化政務公開工作為切入點，加大依法治理力度，促進了全區(qū)事業(yè)的發(fā)展。保護是我國的一項基本國策，能否得到貫徹實施，需要廣大人民群眾的監(jiān)督和全社會的共同參與。因此，我們把推行政務公開作為部門做好執(zhí)法工作的重要環(huán)節(jié)。由一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導各負其責，相關(guān)科室具體抓落實。一是在局機關(guān)院內(nèi)設置了政務公開欄，對局內(nèi)設科室人員分布情況、科室及個人職能職責、工作任務分解、工作程序、行政審批事項等情況一一進行公示。二是設立投訴熱線電話，在辦公室設立了舉報電話，在電視、報紙、城區(qū)廣告欄上發(fā)布公示，并在局機關(guān)大門口設立了舉報投訴箱，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。三是對排污費的收取情況經(jīng)過核定之后，在電視、報紙、政務公開欄上進行公示，實行陽光收費，增加透明度，避免“暗箱操作”。四是對群眾舉報的投訴的處理情況按時進行公示，接受利益當事人及廣大群眾的監(jiān)督。五是對有影響的建設項目和群眾反映強烈的問題在建設項目所在地或案發(fā)現(xiàn)場進行張榜公示，聽取當?shù)厝罕娨庖?。六是將?zhí)法與收費分開，所有收費統(tǒng)一在區(qū)政務中心集中繳納。我局政務公開系列活動的開展，充分體現(xiàn)了依法行政、執(zhí)政為民的宗旨，得到了省局及市區(qū)領(lǐng)導的充分肯定，許多單位前來參觀學習，管理對象及廣大群眾也都非常滿意。健全執(zhí)法工作制度。我局根據(jù)法律法規(guī)要求，建立健全了一系列執(zhí)法工作制度和規(guī)章，凡是處罰案件都必須經(jīng)過立案、調(diào)查之后才作出決定，處罰過程之中要經(jīng)過調(diào)查人員、部門負責人、分管領(lǐng)導、宣教法規(guī)科、局長層層把關(guān)，對重大案件還必須經(jīng)過局長辦公會議討論，才能作出決定，從而極大地防止了錯案的發(fā)生，對帶有普遍約束力或指導意義的文件，也要經(jīng)過提出、擬稿、分管領(lǐng)導審查、宣教法規(guī)科審核、領(lǐng)導班子集體討論、修改、最后由局長簽發(fā)的過程，以防止發(fā)出的文件產(chǎn)生法律性的錯誤和其它不實際的東西。設置常年法律顧問，為行政決策提供法律咨詢。從2003年起，我局在市司法局聘請了有較高知名度的法律專家為常年法律顧問，凡重大、疑難案件和行政審批都征求法律顧問的意見。近一年來，法律顧問對我局的行政決策、行政審批、行政執(zhí)法行為提出了建議和意見12條，被采用和采納的11條，到目前為止，我局未出現(xiàn)過一次復議撤消和行政敗訴案件，也沒有發(fā)生過行政賠償。邀請人民法院對行政執(zhí)法進行指導。人民法院的法官具有較為豐富的公共法律知識和實際審判經(jīng)驗，同時，人民法院也是行政行為是否合法的最終裁決機關(guān)，為保證保護行政處罰案件的合法性，我局領(lǐng)導和案件承辦人員經(jīng)常到區(qū)人民法院與法官一起商討案件，不定期的請區(qū)法院的法官到我局授課，從而提高了我局工作人員正確適用法律的能力。盡力做好執(zhí)法工作的事前監(jiān)督。凡重大案件我們都在《處罰決定書》作出之前主動向區(qū)法制局匯報，凡行政復議案件，我們都按照區(qū)法制局的要求和法律的規(guī)定及時提供答辯狀和相關(guān)材料，這樣既有利于執(zhí)法的正確性，也獲得了區(qū)法制局對我局工作的好評，取得了他們的支持。四、嚴格執(zhí)法標準，確保依法治理效果 事業(yè)是一項新興的事業(yè)，的影響具有隱蔽性和長期性，其損害的主要是公共利益，再加之我區(qū)群眾的意識相對較差，存在著對保護工作的不關(guān)心、不理解，因此，我局在強化宣傳教育的同時，嚴格執(zhí)法，堅決打擊各類違法行為，為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、潔凈、優(yōu)美的生活和工作。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)評”和“三同時”制度。從《法》到《環(huán)評法》和“三同時”制度到《建設項目管理條例》都明確規(guī)定，一切可能對產(chǎn)生不良影響的建設項目都應當執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度，經(jīng)過幾年的宣傳和教育，大部分建設項目業(yè)主單位能自覺遵守，但仍有相當部分業(yè)主無視《法》而亂修、亂建，同時，由于歷史的原因，我區(qū)的污染在工業(yè)并不發(fā)達的情況下，已經(jīng)存在嚴重的污染，在有些地方已經(jīng)制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展，我局對這類建設項目違法行為一律作出了嚴肅的處理，如巴中中學未通過驗收、漁溪中學未辦理“環(huán)評”文件審批手續(xù)等數(shù)十起違法行為都受到了應有的處罰，有的被處以罰款，有的被責令停業(yè)生產(chǎn)，收到了很好的效果，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)在所有生產(chǎn)性建設項目和較大民用建筑建設項目和較大服務業(yè)項目都主動自覺到我局辦理了“環(huán)評”手續(xù)，自覺遵守“三同時”制度。費征收公開、公平。2002年以前，我局對收費科室實行的總額制，即只規(guī)定了排污費征收任務總額，不問征收過程，這種方式存在著較大的隨意性和不公平現(xiàn)象，者對此很有意見，從2003年起，我局對收費進行全過程的監(jiān)督，制定了費征收程序和最低征收限額，凡超過1000元的情況都必須由局辦公會議統(tǒng)一確定，一經(jīng)確定，任何人不得改變，且每月排污費征收情況向局報告一次，同時對所有收費都在報紙和電視上實行公示，主動接受社會各界的監(jiān)督，這樣不但提高了排污費征收總額，排污者也覺得公平合理。堅決打擊各項違法行為。對不服從管理的行為，如拒報排放污染物申報，不辦理“環(huán)評”文件，不申請驗收以及違法排污行為，不論是什么單位，不論是什么人，也不論其有什么背景，我們都按照法律的規(guī)定堅決予以處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該沒收的就沒收，該罰款的就罰款，從2002年到2004年我局共處理各類投訴820件次，共立案處理各類違法案件22件，處罰金17萬余元；；對拒不履行處罰決定的16家單位及時申請人民法院強制執(zhí)行；取締了布局不合理的加油站1個、洗車場2個和生活用煤加工點各2個，為確保全區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻，全區(qū)城鄉(xiāng)質(zhì)量不斷改善。近年來，我局的依法行政工作雖然取得了較大的成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足，與依法治理的要求相比還存有差距。在今后的工作中，我們將在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，盡好職責，將工作做得更好。第四篇：以人為本 依法行政以人為本 依法行政 推進事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展近年來，區(qū)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及上級業(yè)務主管部門的監(jiān)督指導下，在區(qū)級相關(guān)部門的配合下，以“為民服務，努力改善巴州質(zhì)量”為宗旨，以人為本，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，認真履行職能職責，堅持依法行政，文明、公開、公正執(zhí)法，有力地推動了區(qū)事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻，以人為本依法行政。一、加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)造依法治理 為了搞好依法治理工作，我局根據(jù)省、市、區(qū)的要求，制定出了《關(guān)于開展依法