【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不是無(wú)條件、無(wú)限制、任意的,它必須受到社會(huì)歷史條件的制約,必須是循序漸進(jìn)的,必須受到社會(huì)道德規(guī)范和法律法規(guī)的約束。一個(gè)社會(huì)要想獲得和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,就必須弘揚(yáng)“以人為本”。無(wú)論是一個(gè)社會(huì)組織、團(tuán)體、政黨、政府和所有擁有權(quán)力者,都要把人當(dāng)作人來(lái)對(duì)待,也無(wú)論是人與人之間,以至每個(gè)人對(duì)自身,都應(yīng)把人當(dāng)作人來(lái)對(duì)待。（2）“以人為本”是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的深度開(kāi)發(fā)黨中央所提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的深度開(kāi)發(fā),對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。鄧小平說(shuō):“發(fā)展才是硬道理?！焙\濤說(shuō):“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。”發(fā)展需要有正確的理論作指導(dǎo),需要有正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法作指導(dǎo),所以需要建立科學(xué)的發(fā)展觀。十六屆三中全會(huì)的決定中所制定的科學(xué)發(fā)展觀正是適應(yīng)這種客觀的、實(shí)踐的需要應(yīng)運(yùn)而生的。講發(fā)展,自然也就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)怎樣才能更快更好地發(fā)展的問(wèn)題,科學(xué)發(fā)展觀為解決這個(gè)問(wèn)題作出了貢獻(xiàn)。我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)的矛盾是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾。需要與生產(chǎn)的矛盾運(yùn)動(dòng)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們的社會(huì)主義社會(huì),怎樣才能更快更好地發(fā)展,這里就有一個(gè)對(duì)發(fā)展動(dòng)力的研究、認(rèn)識(shí)、把握和開(kāi)發(fā)問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾和發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,我們黨的認(rèn)識(shí)過(guò)程,曾經(jīng)走過(guò)曲折的道路。黨的八大,面對(duì)中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后的新的現(xiàn)實(shí),對(duì)這個(gè)問(wèn)題,曾經(jīng)作過(guò)創(chuàng)造性的論斷。但是八大后不久,由于經(jīng)驗(yàn)不足和對(duì)形勢(shì)的判斷發(fā)生了偏差,很快在八屆三中全會(huì)上改變了原來(lái)的論斷,而陷入了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”、“階級(jí)斗爭(zhēng)一抓就靈”的誤區(qū)。到了“文化大革命”時(shí)期,林彪、“四人幫”兩個(gè)反革命集團(tuán),更把“以階段斗爭(zhēng)為綱”發(fā)展到登峰造極的程度,大搞“停產(chǎn)鬧革命”、“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”、“實(shí)行全面專(zhuān)政”,等等,我們的國(guó)家遭到了一場(chǎng)浩劫。粉碎這兩個(gè)反革命集團(tuán)后,從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始,我們黨在清算這兩個(gè)反革命集團(tuán)的罪行時(shí),進(jìn)行嚴(yán)肅的理論上的反思和撥亂反正,果斷地把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)由“以階段斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),作出了實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策。在黨的十二大上,恢復(fù)了八大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾和發(fā)展動(dòng)力的正確論斷,十二大以后的歷次黨的代表大會(huì)所通過(guò)的黨章,都堅(jiān)持了這一科學(xué)的論斷。這一科學(xué)論斷之所以重要,不但因?yàn)樗菍?duì)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的正確認(rèn)識(shí),這一認(rèn)識(shí)的正確與否決定著其他一切判斷和認(rèn)識(shí),而且因?yàn)樵谶@個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上走過(guò)彎路,付出過(guò)沉重的代價(jià)。我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段的主要矛盾和發(fā)展動(dòng)力,不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而且是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。在形成了對(duì)這個(gè)問(wèn)題的科學(xué)的正確的認(rèn)識(shí)以后,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中,還有一個(gè)怎樣充分地開(kāi)發(fā)這一動(dòng)力系統(tǒng),使其發(fā)揮更大更好的作用問(wèn)題。黨的十六屆三中全會(huì)的《決定》明確提出了“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀?！皥?jiān)持以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一切為了人民,一切依靠人民,不斷滿(mǎn)足人們的多方面的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說(shuō),就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平。就是要尊重和保障人權(quán),包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利。就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。以人為本科學(xué)發(fā)展觀的提出,是經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放后,我們黨在堅(jiān)持對(duì)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾和發(fā)展動(dòng)力的正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)的新飛躍,是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)的深度開(kāi)發(fā)。我國(guó)社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力,是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),如果對(duì)之作一粗略的劃分,又可分為動(dòng)因、動(dòng)能、動(dòng)力三個(gè)子系統(tǒng)。現(xiàn)在,就讓我們按動(dòng)因開(kāi)發(fā)、動(dòng)能開(kāi)發(fā)、動(dòng)力開(kāi)發(fā)三個(gè)層次,談?wù)勔匀藶楸究茖W(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。動(dòng)因開(kāi)發(fā)　滿(mǎn)足社會(huì)主義社會(huì)全體成員物質(zhì)文化生活的需要,是社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的,也是我國(guó)人民從事勞動(dòng)生產(chǎn)的根本動(dòng)因。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立唯物史觀時(shí),在一系列著作中用十分明確的語(yǔ)言論證過(guò)人類(lèi)從事勞動(dòng)生產(chǎn)的動(dòng)因和目的的一致性。從他們的論述中,我們可以清楚地看到,人的需要同人類(lèi)勞動(dòng)生產(chǎn)之間,存在著必然的、客觀的、不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的辯證關(guān)系:需要推動(dòng)人們?nèi)氖聞趧?dòng)生產(chǎn),而勞動(dòng)生產(chǎn)一方面滿(mǎn)足人們的需要,另一方面又使人們產(chǎn)生新的需要,新的需要又推動(dòng)人們?nèi)氖滦碌膭趧?dòng)生產(chǎn)。人不僅是生產(chǎn)的主體,而且是享受的主體,人的需要也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),從不同的角度和層次可分為:生產(chǎn)的需要與消費(fèi)的需要。生存的需要與享受的需要、發(fā)展的需要。個(gè)體的需要與整體的需要。目前的需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。物質(zhì)的需要與精神的需要。追求真的需要與追求善和美的需要。現(xiàn)實(shí)的需要與追求理想、獻(xiàn)身事業(yè)的需要……所以,人的需要系統(tǒng)不僅具有客觀必然性,而且具有內(nèi)容的無(wú)限豐富性、發(fā)展的無(wú)止境性。需要與勞動(dòng)生產(chǎn)之間的這種相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮,而每一循環(huán)都使人類(lèi)的需要與人類(lèi)的勞動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展到更高的程度。在這里,需要表現(xiàn)為目的,是人們從事勞動(dòng)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)因,勞動(dòng)生產(chǎn)則是實(shí)現(xiàn)目的的手段,而勞動(dòng)生產(chǎn)又必然使人們產(chǎn)生新的需要,提出新的目的。但是,在階級(jí)社會(huì)中,由于存在著階級(jí)剝削和壓迫,勞動(dòng)生產(chǎn)的結(jié)果同需要的滿(mǎn)足發(fā)生了分離、分裂、矛盾以至對(duì)立,勞動(dòng)者需要的滿(mǎn)足,不但要從事勞動(dòng)生產(chǎn),而且還要通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)才能爭(zhēng)得,需要的動(dòng)因作用被扭曲了、變形了、掩蓋了。到了社會(huì)主義社會(huì),由于消滅了剝削階級(jí),建立了新型的生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)資料同勞動(dòng)者可以直接結(jié)合了,形成了勞動(dòng)生產(chǎn)與取得報(bào)酬的直接聯(lián)系和正比關(guān)系,所以需要恢復(fù)了它成為人們從事勞動(dòng)生產(chǎn)的“動(dòng)因—目的”的直接作用。這正是社會(huì)主義社會(huì)優(yōu)越性的根本之所在。我們黨的八大以及十二大以后對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾和發(fā)展動(dòng)力的認(rèn)識(shí)正是建立在對(duì)這一規(guī)律正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握之上的。 我國(guó)在二十多年的改革開(kāi)放中所以能取得快速的發(fā)展,也都是由于充分地開(kāi)發(fā)了這一動(dòng)因作用。現(xiàn)在提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,正是對(duì)這一動(dòng)因作用的進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā)。以人為本,不是僅僅把人當(dāng)作手段,而是更加重視把人當(dāng)作目的。我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本目的,就是為了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。這一科學(xué)發(fā)展觀正是針對(duì)二十多年的快速發(fā)展后出現(xiàn)的新的不平衡提出來(lái)的。二十多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展了,人民生活普遍改善了、提高了,從總體上達(dá)到了小康水平。這一偉大成就,不僅中國(guó)人民親身體驗(yàn)到了,而且引起了世界的驚嘆和矚目。但是,同時(shí)我們也應(yīng)看到,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力原來(lái)極其落后,人口眾多,底子很薄,發(fā)展本來(lái)就不平衡,經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展,又增加了一些新的不平衡,十六屆三中全會(huì)的《決定》指出了五個(gè)新的不平衡,這就是城市與鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡,東部、中部、西部區(qū)域發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然發(fā)展不平衡,國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放不平衡。也就是說(shuō),在多年來(lái)快速發(fā)展的同時(shí),也積累了不少矛盾和新的問(wèn)題,主要是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大,就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加,教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后,經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等等。黨中央看到了在這種新的不平衡和矛盾中,蘊(yùn)藏著人民群眾的巨大的物質(zhì)文化需要,蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)有13億人口,是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。13億人口在黨的富民政策下逐步地富裕起來(lái),需求的旺盛可以說(shuō)是無(wú)法估量的。人類(lèi)社會(huì)是在“不平衡—平衡”的矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展的,不可能出現(xiàn)絕對(duì)的平衡,但是人類(lèi)又在絕對(duì)的不平衡中追求相對(duì)的平衡。正因?yàn)橛腥说男枰牟黄胶?而人類(lèi)又在不平衡中追求平衡,所以才推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷前進(jìn)和發(fā)展。然而,這種追求有自發(fā)和自覺(jué)之分,我們黨正是自覺(jué)地認(rèn)識(shí)到在這種新的不平衡中蘊(yùn)藏著新的強(qiáng)大的動(dòng)因,把這種動(dòng)因開(kāi)發(fā)出來(lái),正可以極大地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。以人為本科學(xué)發(fā)展觀的提出,正是為了達(dá)到這一目的。需求的旺盛,大家都想盡快地發(fā)展,但發(fā)展又必須是有序的、有效的,盲目地上低水平重復(fù)的項(xiàng)目、搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程,不但不能實(shí)現(xiàn)健康的、可持續(xù)的發(fā)展,而且危害很大,所以必須實(shí)行必要、有效的國(guó)家宏觀調(diào)控。正是為了解決新的不平衡、新的矛盾,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的、健康的發(fā)展,所以黨中央提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略。按照這一發(fā)展戰(zhàn)略的要求,在繼續(xù)發(fā)展城市的同時(shí),要著力解決“三農(nóng)”的發(fā)展問(wèn)題。在繼續(xù)發(fā)展東部沿海地區(qū)的同時(shí),要著力發(fā)展中、西部地區(qū)和振興東北老工業(yè)基地。在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心、大力展生產(chǎn)力的同時(shí),要統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。還要統(tǒng)籌人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí),必將開(kāi)發(fā)出蘊(yùn)藏著的巨大的動(dòng)因作用,極大地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程?！↑h中央提出的科學(xué)發(fā)展觀明確指出,堅(jiān)持以人為本,目的就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。促進(jìn)人的全面發(fā)展,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,也是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)人的動(dòng)能的全面開(kāi)發(fā)。人是生產(chǎn)力諸要素中唯一能動(dòng)的要素,生產(chǎn)力諸要素中的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料都是死的“物”,見(jiàn)物不見(jiàn)人,“以物為本”就沒(méi)有活力,而人不僅具有客觀的、內(nèi)容無(wú)限豐富的需要,而且具有無(wú)限發(fā)展的潛能,只有以人為本,把人的潛能充分開(kāi)發(fā)出來(lái),才能使我們這個(gè)社會(huì)充滿(mǎn)活力,充滿(mǎn)無(wú)限發(fā)展的生機(jī)。人的全面發(fā)展是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念,包括人的體力和智力的全面發(fā)展,人的認(rèn)識(shí)能力、審美能力、道德情操和實(shí)踐能力的全面發(fā)展,人的精神生活的無(wú) 關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命勝利后組織的社會(huì)生產(chǎn),要保證滿(mǎn)足社會(huì)全體成員的需要、福利和自由的全面發(fā)展,列寧無(wú)論是在俄國(guó)十月革命勝利前還是勝利后,在制定黨的綱領(lǐng)時(shí),都作過(guò)明確的論述。我們現(xiàn)在著重從動(dòng)能開(kāi)發(fā)的角度,概括地講如下四點(diǎn):首先,要提高人的科學(xué)文化素質(zhì)。在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀中,包含著通過(guò)教育和培訓(xùn)來(lái)提高人的科學(xué)文化素質(zhì)的要求和措施。社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)需要各種各樣的資源,而人力資源居于十分重要的地位。我國(guó)從數(shù)量上說(shuō)具有豐富的人力資源,如果從質(zhì)量上不斷提高我國(guó)勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì),將會(huì)使我國(guó)的人力資源成倍地增值,將會(huì)極大地開(kāi)發(fā)出我國(guó)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。第二,要提高人的健康素質(zhì)。人的健康狀況,對(duì)于勞動(dòng)者的動(dòng)能的開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,沒(méi)有健康的體魄,蘊(yùn)藏在勞動(dòng)者身上的能量,就無(wú)法充分地發(fā)揮。所以,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族人民的身體素質(zhì)、健康水平,也是生產(chǎn)力、綜合國(guó)力的重要內(nèi)容,重要組成部分。2003年,我國(guó)遭到SARS疫病的突然襲擊,暴露了我國(guó)疾病控制、防治衛(wèi)生體系的嚴(yán)重不足和脆弱,更加深化了我們黨對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),所以黨中央把提高人民的健康素質(zhì),更快發(fā)展衛(wèi)生和體育事業(yè),納入以人為本的科學(xué)發(fā)展觀之中,是對(duì)動(dòng)能開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)的新進(jìn)展。第三,要不斷提高人的思想道德素質(zhì)。一個(gè)具有高尚的思想道德的人,不但表現(xiàn)為崇高,而且表現(xiàn)為強(qiáng)大。人在勞動(dòng)生產(chǎn)中積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,不僅僅決定于科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),而從更深層的意義上說(shuō),更決定于人的思想道德素質(zhì)。所以,黨中央在提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),還提出了加強(qiáng)全民族的思想道德建設(shè)的要求,它的深刻的道理就在于此。在人的動(dòng)能的開(kāi)發(fā)中,千萬(wàn)要注意人的思想道德素質(zhì)的提高和精神文明建設(shè)。第四,要促進(jìn)人的思維方式的現(xiàn)代化。有人對(duì)思維方式中也存在能量,也可以產(chǎn)生能量,不太理解。我想舉個(gè)比較通俗的例子來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題?！皩?shí)事求是”對(duì)于我們來(lái)說(shuō)耳熟能詳,這是馬克思主義思維方式的一個(gè)最基本的要求。而是不是能做到實(shí)事求是,對(duì)我們的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐來(lái)說(shuō)卻是至關(guān)重要的,它決定著取得成果的大小、快慢、好壞,甚至成敗,是可以產(chǎn)生大為不同的結(jié)果的。思維方式中的其他要求,例如辯證觀、發(fā)展觀、系統(tǒng)觀等等,也都存在相同的情況。我們應(yīng)當(dāng)從過(guò)去那種唯書(shū)唯上而非務(wù)實(shí)的、一維的而非多維的、單向的而非雙向反饋的、直線(xiàn)的而非批判性反思的、單層面的而非網(wǎng)絡(luò)立體的、靜態(tài)的而非動(dòng)態(tài)隨機(jī)的、守舊的而非新的思維方式中解放出來(lái)。所以,思維方式的現(xiàn)代化,對(duì)動(dòng)能的開(kāi)發(fā)是至為重要的。而思維方式屬于人的素質(zhì)的重要組成部分,因此現(xiàn)代思維方式的樹(shù)立,就成為動(dòng)能開(kāi)發(fā)的重要組成部分。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的提出,是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是認(rèn)識(shí)上的一次新的飛躍,其中就包含著思維方式的變化,擺脫了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”、“以物為本”等等傳統(tǒng)思維方式的束縛,克服了在這種思維方式下所形成的思維定勢(shì)的消極影響,是人的精神境界的進(jìn)一步解放,必將開(kāi)發(fā)出強(qiáng)大的動(dòng)能。動(dòng)能也是一個(gè)系統(tǒng),如果再細(xì)分,又可分為潛能、動(dòng)能和效能,怎樣實(shí)現(xiàn)從潛能到動(dòng)能、效能的轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實(shí)的發(fā)展動(dòng)力,關(guān)鍵是適宜的社會(huì)環(huán)境的條件,這就進(jìn)入了我們下一節(jié)的論說(shuō)領(lǐng)域。動(dòng)力開(kāi)發(fā)　啟動(dòng)動(dòng)因,增強(qiáng)動(dòng)能,并使兩者在實(shí)踐中很好地結(jié)合起來(lái),才能形成現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力,這就需要建立適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,即實(shí)現(xiàn)各種制度和運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)代化。這屬于各種體制改革的任務(wù)。所以,黨中央在提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),還提出了各方面體制改革和制度創(chuàng)新的要求和措施,這是開(kāi)發(fā)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的更深層次的要求。第一,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,黨中央在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革方面提出了一系列重要措施和要求,例如,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),提高對(duì)外開(kāi)放水平。必須堅(jiān)持改革開(kāi)放,“五個(gè)統(tǒng)籌”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本要求。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”推進(jìn)改革開(kāi)放,才能為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供體制和機(jī)制保障,才能促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,才能把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),才能為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展中發(fā)揮了強(qiáng)大的作用,是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,無(wú)論在資本主義社會(huì),還是在社會(huì)主義社會(huì),都還有它局限性的一面,都還需要有國(guó)家的宏觀調(diào)控?！拔鍌€(gè)