3建立以人為本工作理念建立以人為本的政府管理(編輯修改稿)
2025-08-26 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 1）繼續(xù)推進機構(gòu)改革。建設(shè)服務(wù)型政府，必須按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，深化機構(gòu)改革，使政府組織機構(gòu)更加合理、科學、高效。推進政府機構(gòu)改革，應科學規(guī)范部門職能，按綜合職能設(shè)置機構(gòu)，將相同或者相近的職能交由一個部門承擔，解決好職能交叉、權(quán)責脫節(jié)、多重管理、多頭執(zhí)法的問題。 （ 2）切實轉(zhuǎn)變政府職能。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府的主要職責是宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，這就要求通過轉(zhuǎn)變政府職能，解決好 \” 越位 \” 、 \” 錯位 \” 、 \”缺位 \” 問題。解決政府管理 \” 越位 \” 問題，應改變過去包攬一切的管理體制，縮小、分解政府的管理權(quán)限和范圍，把不該由政府承擔或政府管不了的職能轉(zhuǎn)移出去，實現(xiàn)政府與企業(yè)、社會、市場之間的合理分工。特別是在經(jīng)濟管理上，要強化 \” 看不見的手 \” ，弱化 \” 看得見的手 \” ，充分發(fā)揮市場機制的作用，做到凡是市場能運作的，政府不包攬；凡是企業(yè)能自主經(jīng)營的，政府不干預；凡是該社會辦理的，政府不插手。解決政府管理 \”錯位 \” 問題，主要是理順中央和地方之間、政府內(nèi)部各部門之間的職能關(guān)系，合理界定各級政府、政府各部 門的職能邊界，明確各級政府、政府各部門的職責范圍，避免因分工不當、責任不明導致政出多門、交叉錯位。解決政府管理 \” 缺位 \” 問題，就是把應當由政府辦的事情真正抓起來，負起責任，避免管理出理 第 5 頁 共 8 頁 \” 斷檔 \” ，公共服務(wù)出現(xiàn) \” 真空 \” 。 （ 3）深化行政審批制度改革。對不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅決予以取消；可以用市場機制代替的行政審批，通過市場機制運作。對于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機制，做到審批程序嚴密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯 提高，行政審批責任追究制得到嚴格執(zhí)行?！缎姓S可法》的出臺對轉(zhuǎn)變政府職能，改變我國行政審批過多過濫、冗長復雜的現(xiàn)象將產(chǎn)生積極的影響，是我國行政體制改革的一個重要突破口。政府只有切實把行政審批的范圍減下來，實現(xiàn)審批行為的規(guī)范化，才談得上向服務(wù)型模式的
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