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正文內(nèi)容

農(nóng)村耕地拋荒成因及其對策(論文)推薦五篇(編輯修改稿)

2024-11-09 01:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,但是在南方一些山區(qū),由于地勢崎嶇,實行機械化的程度不高,更多的是“牛耕人種”的小農(nóng)生產(chǎn)局面,再有就是農(nóng)村科技普及率不高,由于大量的青壯年外出務(wù)工,留在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是上了年紀(jì)的老農(nóng),盡管政府這些年來在先進生產(chǎn)技術(shù)的 傳播上加大了力度,然而對于那些文化程度較低的老農(nóng)來說,很多先進生產(chǎn)技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不了,因此導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量一直上不來。在調(diào)查中了解到,一些村民覺得種糧收益率太低,種植西瓜、藥材等經(jīng)濟作物相對收益高,見效快,但是卻苦于一沒有生產(chǎn)技術(shù),二沒有市場銷路,只能是空想。在農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程緩慢,農(nóng)民不能種植自己想要種植的產(chǎn)品,種植出來又銷售不了自己的產(chǎn)品,大部分村民只能是循規(guī)蹈矩的按照傳統(tǒng)模式去生產(chǎn),造成了耕地拋荒局面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力弱。**鄉(xiāng)是一個山區(qū),旱災(zāi)、水災(zāi)時有發(fā)生,再加上有些村的水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,既不能灌,也不能排,原本旱澇保收的雙季稻田變成了“望天坵”,使部分農(nóng)民不得不拋荒。**鄉(xiāng)最大水庫桃花水庫,是一座小二型水庫,蓄水量立方米,正常的年景能夠保證五陵、公平、高城等村的灌溉,但是由于水利設(shè)施年久失修,右干渠基本損毀,左干渠嚴(yán)重淤塞,茅草叢生,導(dǎo)致庫水流量小,上游水量過剩,下游基本灌溉不了,降低了水庫水資源的利用率。**鄉(xiāng)政府這些年來也對部分的失修的水利進行了修復(fù),還積極向上級爭取煙水配套工程建設(shè),但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力有限,而向上級打報告爭取財政支持又遲遲沒有到位,導(dǎo)致了大部分水利設(shè)施還是沒有得到修繕,農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力不強,在去年的“、”兩次洪災(zāi)中,大部分靠近水渠的田地被沖毀,共造成了烤煙、水稻以及經(jīng)濟作物損失達到300多萬元,并造成了災(zāi)后田地拋荒現(xiàn)象。這些年來氣候異常,農(nóng)業(yè)生態(tài)遭到破壞,加上部分干部群眾重視程度不夠,使得病蟲危害加劇,特別是這幾年,大面積的稻飛虱危害,給全鄉(xiāng)中晚稻生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失,煙葉花葉病、青蟲病也給烤煙生產(chǎn)帶來了重大損失,大大降低了農(nóng)戶的種植積極性,造成了耕地拋荒。三、解決耕地拋荒的建議落實農(nóng)村各項政策,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。為實現(xiàn)“十一五”宏偉規(guī)劃目標(biāo),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,必須加大宣傳力度,進一步落實黨在農(nóng)村的各項政策,體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時,開展勞動致富教育,減少部分游手好閑人員,讓他們回歸沃野,培育出一代新型農(nóng)民。推動耕地流轉(zhuǎn)步伐,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。各級黨委、政府及村組集體經(jīng)濟組織要建立健全耕地流轉(zhuǎn)機制,充分發(fā)揮在耕地流轉(zhuǎn)過程中的引導(dǎo)和管理作用,積極探索耕地流轉(zhuǎn)過程中所存在的問題及有效辦法,進一步完善耕地流轉(zhuǎn)的有關(guān)政策。對于常年拋荒的耕地,可由村組集體經(jīng)濟組織按照《中華人民共和國土地管理法》中的規(guī)定終止承包經(jīng)營合同,收回發(fā)包的耕地,集體發(fā)包給其他單位或者個人承包 經(jīng)營。對因外出務(wù)工、無勞動力耕種而拋荒的耕地,可由村組組織代耕或請他人代耕,或組織大戶進行承包,或動員農(nóng)戶將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。鼓勵和支持單位和個人承包拋荒耕地從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、進行農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建議縣政府組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行耕地拋荒大普查,對農(nóng)村拋荒耕地建立流動臺帳,全面掌握鄉(xiāng)村土地拋荒情況,充分發(fā)揮村、組兩級基層調(diào)控作用,將拋荒耕地及時發(fā)包給勞動力富余的農(nóng)戶,從而做到切實控制耕地拋荒。加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。我們要走出種田不賺錢的誤區(qū),關(guān)鍵是怎么種、種什么、種多少的問題。要因地制宜,因勢利導(dǎo),大力引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念,提高素質(zhì),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對主要的季節(jié)性拋荒,可以通過調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實行“中稻+玉米”、“中稻+馬鈴薯”等種植方式,提高農(nóng)村拋荒耕地的復(fù)耕率。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,建立“風(fēng)險共擔(dān),利益互補”機制,使農(nóng)業(yè)能夠分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤,有效避免和減少市場風(fēng)險,增加農(nóng)業(yè)效益,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。象**鄉(xiāng)這樣的烤煙生產(chǎn)大鄉(xiāng),可以組織廣大煙農(nóng)成立烤煙協(xié)會,通過協(xié)會組織實現(xiàn)信息、技術(shù)、生產(chǎn)資料的資源共享,在做大做強這一產(chǎn)業(yè)的同時,也增強了對市場風(fēng)險及自然災(zāi)害的防御力,從而有效保證了農(nóng)民收入的增加。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),增加對農(nóng)業(yè)的投入。要持續(xù)及時的對農(nóng)村進行新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和推廣,促進農(nóng)戶進行科學(xué)種植,以達到最高經(jīng)濟效益??h農(nóng)業(yè)、科技部門應(yīng)定期組織專業(yè)人員深入各村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將先進實用生產(chǎn)技術(shù)運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,提高農(nóng)民科學(xué)種植意識。要加大農(nóng)業(yè)的科技投入,大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè),不斷提高科技成果對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻率??梢越梃b周邊省市的先進經(jīng)驗,通過在勞動人口比較集中的村組建立“農(nóng)村科技書屋”、組織農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)村授課等方式,為廣大農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)掌握先進生產(chǎn)技術(shù)提供一個良好平臺。要通過加大投入來引導(dǎo)和促進社會多渠道投資農(nóng)業(yè),政府在這項工作方面既要做好組織者,更要做好協(xié)調(diào)者、實施者,通過增加農(nóng)業(yè)投入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的保障。加大農(nóng)業(yè)扶持力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要切實搞好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理和保護力度,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇旱能灌,遇澇能排。對于一些急需修繕、影響面又很廣的水利設(shè)施,縣政府應(yīng)該未雨綢繆,撥出??罴皶r予以修繕,不要等到出現(xiàn)災(zāi)情之后再采取發(fā)放救濟的“亡羊補牢”辦法。鄉(xiāng)、村兩級則應(yīng)積極組織村民,通過一事一議的民主方法,派錢派工,對各村一些水利設(shè)施進行清淤、加固等維護工作,切實增強農(nóng)民“水利設(shè)施誰受益,誰維護”的大局意識。此外,政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H推進農(nóng) 業(yè)機械化,減輕勞動強度,提高經(jīng)營規(guī)模水平;加強對自然災(zāi)害的監(jiān)測和防御,做好防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)。通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,減少農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險,降低生產(chǎn)成本,增強農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性。完善市場導(dǎo)向制度,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收益。要減少土地拋荒,必須解決農(nóng)產(chǎn)品價格低的問題。各涉農(nóng)部門要積極為農(nóng)民跑市場,堅持市場導(dǎo)向制度,健全基層收購網(wǎng)絡(luò),降低種植風(fēng)險。大力推廣優(yōu)質(zhì)品種,實行區(qū)域化生產(chǎn),提高糧食以及經(jīng)濟作物品質(zhì),滿足市場需求。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品走精深加工道路,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值,對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要在政策資金上予以傾斜,鼓勵他們創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、樹名牌、占市場,不斷增強外銷能力。第三篇:資興市波水鄉(xiāng)耕地拋荒現(xiàn)狀及對策資興市波水鄉(xiāng)耕地拋荒現(xiàn)狀及對策邵英順多年來,筆者對波水鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包中出現(xiàn)的耕地拋荒現(xiàn)象進行了廣泛、全面的調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,對當(dāng)?shù)馗貟伝膯栴}的成因及如何有效解決進行了思考和分析,并對如何有效解決理清了思路。一、耕地拋荒原因分析農(nóng)業(yè)綜合比較效益過低。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常受地域性、結(jié)構(gòu)性、高成本和低水平
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