【文章內(nèi)容簡介】 主，而且難以持久得民心。四是部分群眾法制觀念淡薄。一些群眾仍存在“人多力量大”“鬧得越大越兇就越重視”“罰不責(zé)眾”“上級講話算數(shù)”“跑上更管用”等觀念，漠視法律法規(guī)，采取非正常上訪形式去解決問題。三、集體訪、越級訪的防控對策一要加強教育引導(dǎo)，規(guī)范信訪秩序。加大法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾依法依規(guī)依程序上訪。各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對越級訪、集體訪的認(rèn)識，重視基層信訪工作，常抓不懈。選好配強基層紀(jì)檢信訪工作隊伍，把那些原則性強、政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強的干部充實到信訪工作隊伍中。二是疏通信訪渠道，加大督辦力度。解決初信初訪問題是杜絕集體訪、越級訪的首要環(huán)節(jié)。要暢通信訪渠道，熱情接待信訪，告知受理事項，明確答復(fù)期限。建立健全“首訪責(zé)任制”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)初次信訪該查清的問題要限期辦理、徹底查清、及時回復(fù)。對因初信初訪得不到及時回復(fù)和認(rèn)真解決被上級查實的，要嚴(yán)肅追究承辦人的責(zé)任。三是完善法規(guī)體系，創(chuàng)新工作方法。進(jìn)一步完善維護(hù)群眾根本利益的法規(guī)體系，加大對各級干部依法行政的監(jiān)督檢查，防止因工作失誤、失職、失德而引發(fā)集體訪、越級訪。各級紀(jì)檢干部要注重學(xué)習(xí)，總結(jié)實踐，創(chuàng)新方法，以最短時間、最好辦法、最高質(zhì)量辦理好所負(fù)責(zé)的信訪問題，以免出現(xiàn)不必要的重復(fù)訪，造成財力、物力、人力損失。四是加強監(jiān)督檢查，提高辦案質(zhì)量。在對基層單位信訪工作督導(dǎo)過程中，要善于發(fā)現(xiàn)有關(guān)信訪案件中存在的問題，督促辦理、嚴(yán)肅查處腐敗問題，把信訪案件辦成信訪人信服、群眾佩服的“鐵案”。同時做好回訪工作，避免出現(xiàn)打擊信訪人的事件發(fā)生。第三篇：XX市群眾集訪現(xiàn)狀、成因及對策根據(jù)《XX市委辦公廳關(guān)于開展群眾集訪問題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合XX實際，現(xiàn)對我市群眾集訪的現(xiàn)狀、成因及對策匯報如下：一、群眾集訪的基本情況（一）群眾集訪的主要數(shù)據(jù)情況今年以來，我市群眾集訪的頻率急劇上升，重復(fù)集訪增加，異常集訪時有發(fā)生，信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻。X—X月，群眾集體上訪X批、X人次，較去年同期分別上升了X%，X%。其中，到市集訪X批、X人次，到XX集訪17批、X人次，到京集訪X批、X人次，%，%，%，%，%，%。與去年同期相比，到市集訪批次、%，%；%，%；到京集訪去年同期為0批、0人次。在這些群眾集訪中，重復(fù)集訪79批、3784人次，批次、%，%；異常上訪19批、660人次，批次、人次分別占集訪總批次、%，%。與去年同期相比，重復(fù)集訪批次、%，%，異常集訪批次、%，%。（二）集訪反映的主要問題我市群眾集訪反映的問題涉及企業(yè)改制、土地征用補償、人事勞動及社會保障、房屋拆遷安置補償、“三農(nóng)”、商貿(mào)、市政、環(huán)保、糾紛等方面。其中，企業(yè)改制問題70批、3884人次，%，%；人事勞動及社會保障問題42批次、375人次，%，%；土地征用補償問題34批、642人次，%，%；房屋拆遷安置補償問題17批、571人次，%，%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題52批、2771人次，%，%。與去年同期相比，企業(yè)問題批次、%，%；%，%；土地征用問題批次、%，%；房屋拆遷問題批次、%，%；“三農(nóng)”、糾紛等其它問題批次、%，%。（三）群眾集訪的主要特點一是集體上訪數(shù)量增多、規(guī)模增大。我市今年集體上訪增多，其批次和人次較去年同期均有大幅上升，且發(fā)生時間較為集中，有時一天到市集訪多達(dá)8批。集體上訪規(guī)模增大，特別是在涉及企業(yè)改制、土地征用安置補償?shù)确矫姹憩F(xiàn)突出，在X—X月的群眾到市集訪中，50—100人的集訪65批，%；100人以上的集訪30批，%。二是重復(fù)訪、到XX進(jìn)京訪和異常訪增多。重復(fù)集訪占集訪總量的比重大，且較去年同期大幅增加，如在群眾到市集訪中，重復(fù)集訪批次幾乎占市集訪總批次的50%。到XX集訪批次與去年同期相比明顯上升，到京集訪的批次和人次驟增。異常上訪的批次、人次較去年同期大幅上升，有的圍堵糾纏領(lǐng)導(dǎo)，有的阻攔領(lǐng)導(dǎo)車輛，有的在市機(jī)關(guān)大院高聲喧鬧，甚至損毀機(jī)關(guān)辦公設(shè)施等，無序上訪現(xiàn)象較為突出。三是集體上訪反映的問題較為集中。集訪問題集中反映在企業(yè)改制、人事勞動保障、征地補償三方面。特別是在到市集訪反映中尤其突出，反映這三方面問題的集訪約占到市集訪總量的65%，其中企業(yè)改制問題約占45%左右。四是上訪呈現(xiàn)組織化趨勢。群眾集訪的組織化程度日漸提高，同一上訪批次內(nèi)出現(xiàn)精心策劃組織、籌集上訪經(jīng)費、尋求外援?dāng)U大影響等行為，不同批次集訪之間相互串聯(lián)現(xiàn)象有所顯現(xiàn)。五是勸返處置和矛盾化解難度大。少數(shù)集訪群眾行為極端，不聽勸解，長時間滯留不歸；也有少數(shù)別有用心的人為達(dá)一己之私，通過組織、煽動不明真相的群眾集體上訪，給市委、市政府施加壓力，勸返處置難。當(dāng)前群眾信訪反映的熱難點問題涉及面大、矛盾復(fù)雜、尖銳，有的是已積壓多年的老問題，有特定的歷史背景，化解難度大。六是消極影響較為嚴(yán)重。集訪、重復(fù)訪、異常訪不斷增多，影響到了黨委、政府及各部門的正常辦公，分散了黨委、政府集中抓發(fā)展的精力，影響到了黨委、政府的形象和在群眾中的威信。第四篇：農(nóng)村留守兒童問題成因及對策農(nóng)村留守兒童問題成因及對策農(nóng)村留守兒童問題成因及對策隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城打工，留下了成千上萬的兒童在農(nóng)村留守。全國婦聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國農(nóng)村的留守兒童已過兩千萬，并有進(jìn)一步上升的趨勢。這是一個龐大而不可忽視的群體。留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響，而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此，留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注，他們面臨的問題也亟待解決，否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛、學(xué)校的關(guān)愛、社會的關(guān)愛。他們逐步被父母“遺棄”，被學(xué)校“遺棄”，也被社會所“遺棄”。因而對他們的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，繼而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī)等，究其原因，主要有以下幾個方面：一、家庭教育缺失缺乏溝通和引導(dǎo)。父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工，致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷，互動缺失，是農(nóng)村留守兒童形成的直接原因。有些外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，而對留守子女的教育陷入“鞭長莫及”的境地。有些外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。據(jù)我校調(diào)查，%的留守兒童只能通過打電話與父母聯(lián)系，%的人通話時間在3分鐘以內(nèi)，%的留守兒童是一周以上或者更長的時間才能與外出的父母聯(lián)系一次，%的兒童甚至與父母就沒有聯(lián)系。子女與父母長期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無法了解子女的心理、思想的變化，從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。以物質(zhì)的滿足取代精神的安撫。由于父母外出務(wù)工，他們在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。據(jù)調(diào)查，祖父母、56%的年齡在60歲以下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況，祖輩的文化程度不高，他們對孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會走向一個極端：他們對孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前，這種情況也會發(fā)生，父母對留守子女因為照顧不周，而深感愧疚，為了補償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫的方式，將孩子一步步推往懸崖，一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。受委托者的放任與漠不關(guān)心。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況：受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心，持一種放任的態(tài)度。有的由于留守兒童太調(diào)皮，他們根本管不了，也有的害怕管多了會受其父母埋怨，總之，他們的監(jiān)護(hù)也只是“有所為，有所不為”。長此以往，留守兒童的膽子大起來，有些甚至可以為所欲為，肆無忌憚?？偠灾彝ソ逃娜笔?，給留守兒童帶來了一系列嚴(yán)重的后果。對留守兒童的監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲；無限制的物質(zhì)滿足，行為規(guī)范上的放任，精神上的漠不關(guān)心，使孩子變得功利起來，表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。家庭教育缺失也引發(fā)了一系列更嚴(yán)重的后果，即農(nóng)村留守兒童的心理健康出現(xiàn)了問題。父母長期在外，留守兒童親情的缺失，成長中缺少傾述和求助的對象，導(dǎo)致他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，這些心理障礙嚴(yán)重又影響留守兒童的健康成長。二、學(xué)校教育欠缺農(nóng)村留守兒童不僅缺少家庭教育，學(xué)校對他們的教育狀況也不容樂觀。因而出現(xiàn)了一下情況：一是農(nóng)村留守兒童大部分成績較差，二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。家庭學(xué)習(xí)監(jiān)管角色的缺失導(dǎo)致成績較差。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強烈的思親情緒，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，根本無法集中注意力專心聽講。而在家中，他們的祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他