【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨務(wù)工作情況。主要包括黨的會(huì)議、黨的生活、黨內(nèi)選舉、黨員發(fā)展和管理、黨費(fèi)管理以及黨員群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)、不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)。(三）創(chuàng)新“四種形式”，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道。在黨務(wù)公開(kāi)的形式上，我們堅(jiān)持以方便群眾、利于監(jiān)督、簡(jiǎn)便易行和切實(shí)有效為根本原則，不斷探索創(chuàng)新公開(kāi)形式。一是通過(guò)會(huì)議公開(kāi)。每年定期召開(kāi)人大代表、黨代表、政協(xié)委員、老黨員老干部會(huì)議，通報(bào)工作開(kāi)展情況，征求他們對(duì)縣委工作的意見(jiàn)和建議。二是通過(guò)書(shū)面公開(kāi)。以文件、報(bào)紙、信函等書(shū)面形式，公布縣委縣政府每年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確項(xiàng)目的主要內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)及完成時(shí)限，接受基層和黨員群眾監(jiān)督，調(diào)動(dòng)了廣大黨員群眾參與的積極性，增強(qiáng)了民主與監(jiān)督意識(shí)。三是通過(guò)公開(kāi)欄公開(kāi)。在各單位辦公場(chǎng)所醒目位臵、群眾居住聚集區(qū)、人員流動(dòng)集中區(qū)設(shè)立固定公開(kāi)欄，把黨務(wù)工作及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。四是通過(guò)媒體公開(kāi)。充分利用先進(jìn)的傳媒手段，把信息方便快捷地向黨員群眾公開(kāi)，除了在澄邁廣播電視臺(tái)播放重大的黨務(wù)活動(dòng)外，每星期還編印一期《澄邁要?jiǎng)?wù)報(bào)》，每期2000份，免費(fèi)發(fā)送到全縣各級(jí)黨組織，主動(dòng)接受黨員群眾的監(jiān)督。目前，正在制作黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，準(zhǔn)備通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi)。(四)抓好“四個(gè)結(jié)合”，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)效。一是堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)工作與具體實(shí)際相結(jié)合。在推行黨務(wù)公開(kāi)工作中，無(wú)論是公開(kāi)的內(nèi)容，還是公開(kāi)的形式，都力求從本單位的實(shí)際出發(fā)，既貫徹中央、省委和縣委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)文件精神，又體現(xiàn)自己的特色。如金江鎮(zhèn)黨委將黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在文化北路醒目的位臵，向社會(huì)公開(kāi)，大膽接受社會(huì)監(jiān)督；大豐鎮(zhèn)黨委除了充分利用公開(kāi)欄載體外，還編印了《黨務(wù)公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)》，將黨務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)向黨員群眾公開(kāi)。二是堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。以黨務(wù)公開(kāi)引領(lǐng)、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的深化，進(jìn)一步鞏固和提高政務(wù)公開(kāi)的成效，實(shí)現(xiàn)二者的相互促進(jìn)，相得益彰。三是堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與提高黨組織工作能力相結(jié)合。在實(shí)踐中，注意把黨務(wù)公開(kāi)與提高做好黨員群眾思想工作的能力相結(jié)合；與推進(jìn)基層民主建設(shè)的能力相結(jié)合；與構(gòu)建和諧社會(huì)的能力相結(jié)合，有力地促進(jìn)了黨組織執(zhí)政能力的不斷提高。四是堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益最密切的問(wèn)題入手，對(duì)所有黨務(wù)工作除涉及黨的機(jī)密不宜公開(kāi)或有較大異議暫緩公開(kāi)外，都最大限度地公開(kāi)，大大增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的生機(jī)和活力。從目前情況來(lái)看，我縣推行黨務(wù)公開(kāi)工作取得了五個(gè)方面的初步成效。一是黨內(nèi)民主得到進(jìn)一步發(fā)展，基層黨組織決策水平得到不斷提高。實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)為黨員群眾提供了一個(gè)提意見(jiàn)和建議的平臺(tái)，有效地維護(hù)了黨員群眾的民主權(quán)利，保障了黨員群眾的主體地位，使黨員群眾關(guān)注和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。同時(shí)，在黨組織的各項(xiàng)決策中，積極采納了許多黨員群眾有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，使黨組織的決策更民主、更科學(xué)、更加符合客觀規(guī)律，充分體現(xiàn)了黨員群眾的意愿。如去年初，我縣通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，最終確定了22件為民興辦的好事實(shí)事。由于這些項(xiàng)目直接涉及到群眾的切身利益，為群眾解決了很多實(shí)際問(wèn)題，因此受到了廣大群眾的普遍稱贊。尤其是縣城148條小巷改造工程，受到了群眾的空前支持，是去年群眾認(rèn)可度最高的一件好事實(shí)事。二是黨組織的決策進(jìn)一步透明化，黨內(nèi)監(jiān)督得到明顯加強(qiáng)。推行黨務(wù)公開(kāi)后，將黨組織工作和黨員干部工作情況、工作實(shí)效臵于黨員群眾的監(jiān)督之下，較好地避免了過(guò)去的“一言堂”、“暗箱操作”和工作隨心所欲等弊端，同時(shí)也有效促進(jìn)了黨員干部的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)其干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步推動(dòng)了黨組織的各項(xiàng)工作。對(duì)此，金江鎮(zhèn)大拉村支部書(shū)記吳乾發(fā)深有感觸，當(dāng)他在黨務(wù)公開(kāi)欄張貼了述職報(bào)告后，感慨地說(shuō)：“黨務(wù)工作和個(gè)人履職情況都一項(xiàng)一項(xiàng)地列在墻上，黨員群眾看得清清楚楚，不干不行，干不好更不行”。三是促進(jìn)了反腐倡廉關(guān)口前移，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。推行黨務(wù)公開(kāi)后，把黨員干部遵守廉潔自律情況、述職述廉、民主評(píng)議，以及獎(jiǎng)懲情況，在“公開(kāi)欄”上公開(kāi)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的舉止都“擺在”群眾面前，促進(jìn)了反腐倡廉關(guān)口前移，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。如衛(wèi)生局黨委2007年把領(lǐng)導(dǎo)干部使用通信工具費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)開(kāi)支等情況定期向黨員群眾公開(kāi)，接受黨員群眾監(jiān)督，%。四是黨群關(guān)系得到改善，農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)得到有力推進(jìn)。推行黨務(wù)公開(kāi)有利于把黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行為，杜絕了基層干部亂作為的現(xiàn)象，使群眾猜疑大為減少，黨群、干群關(guān)系更為密切。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，大力實(shí)施“惠民工程”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，；；提供醫(yī)療救助444人；；改造貧困殘疾人危房100間；功調(diào)處非林地土地糾紛案件17宗，較好地促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。五是新發(fā)展的黨員素質(zhì)得到明顯的提高，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。推行黨務(wù)公開(kāi)后，將發(fā)展黨員各項(xiàng)工作完全臵于陽(yáng)光下操作，嚴(yán)把入黨關(guān)口，使新發(fā)展的黨員素質(zhì)得到明顯的提高。同時(shí)，也有效遏制了一些黨組織只發(fā)展“宗族黨員”、“派別黨員”等現(xiàn)象，較好地解決了“近親繁殖”、“排除異己”等問(wèn)題，贏得了群眾的信任。近三年來(lái)，通過(guò)黨員發(fā)展公示，有36起舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)，取消6名預(yù)備黨員資格，對(duì)11人作出暫緩發(fā)展決定。全縣申請(qǐng)入黨的人數(shù)比沒(méi)有推行黨務(wù)公開(kāi)前呈逐年上升趨勢(shì)。二、幾點(diǎn)體會(huì)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好黨務(wù)公開(kāi)的前提。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是班子一把手的民主意識(shí)和開(kāi)明作風(fēng)，是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)力的重要基礎(chǔ)?？h委常委會(huì)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)有著高度一致的認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一的思想，多次召開(kāi)常委會(huì)議專題研究黨務(wù)公開(kāi)工作，成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣的黨務(wù)公開(kāi)工作。各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)書(shū)記為組長(zhǎng)的工作小組具體抓黨務(wù)公開(kāi)工作。每年初，縣委都召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)全縣的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行部署，年終召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真查找工作過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，并加以解決。歷屆縣委書(shū)記對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作都高度重視，現(xiàn)任縣委楊思濤書(shū)記多次過(guò)問(wèn)并指導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)工作。在全局性的公開(kāi)內(nèi)容和公開(kāi)形式上，縣委常委、組織部長(zhǎng)歐東順親自參與，親自動(dòng)腦，親自把關(guān)并提出具體的意見(jiàn)和要求，確保了全縣公開(kāi)工作的扎實(shí)推進(jìn)。（二）把握內(nèi)容是做好黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容涉及諸多方面、諸多層次，在公開(kāi)中，要明確哪些內(nèi)容必須公開(kāi)，哪些內(nèi)容應(yīng)在什么范圍內(nèi)公開(kāi)。首先，需要對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行收集梳理和歸類，按照黨內(nèi)公開(kāi)和黨外公開(kāi)予以正確分類。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，都應(yīng)最大限度地公開(kāi)。接著，要選擇恰當(dāng)便利的具體方式和渠道予以公開(kāi)；最后，對(duì)于整理歸類后的公開(kāi)內(nèi)容材料經(jīng)過(guò)集體討論等規(guī)定程序予以最終把握，正式公開(kāi)。（三）完善機(jī)制是做好黨務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵。要確保黨務(wù)公開(kāi)工作穩(wěn)妥推進(jìn)，關(guān)鍵要有一套完善的、長(zhǎng)效的工作機(jī)制。在實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，我們先后制定了《中共澄邁縣委關(guān)于在部分鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和縣直機(jī)關(guān)單位推行黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《中共澄邁縣委關(guān)于在基層黨組織全面推行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人是推行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，并將黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，還結(jié)合實(shí)際建立了重大事項(xiàng)集體討論決定制度、預(yù)公開(kāi)制度、公開(kāi)內(nèi)容審核和送審制度、意見(jiàn)收集處理反饋制度、監(jiān)督員制度等，從公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的程序、公開(kāi)的形式等各方面作了明確規(guī)定，把黨務(wù)公開(kāi)工作納入了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。（四）群眾參與是做好黨務(wù)公開(kāi)的保證。黨務(wù)公開(kāi)是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)就是要把黨員、群眾最關(guān)心、最想知道、最想?yún)⑴c、最想評(píng)說(shuō)的信息或事項(xiàng)公開(kāi)地、及時(shí)地、全面地進(jìn)行披露。沒(méi)有群眾的關(guān)心，沒(méi)有黨員的積極參與，黨務(wù)公開(kāi)就會(huì)成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。我們?cè)趯?shí)施方案的制定、公開(kāi)欄的制作、公開(kāi)內(nèi)容的確定等過(guò)程中，積極汲取了黨員、群眾很多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，從而較好地促進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)工作。我縣推行黨務(wù)公開(kāi)雖然取得了一定的成效，但是在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，需要在下一步工作中加以研究解決。一是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行黨務(wù)公開(kāi)工作重視不夠。推行黨務(wù)公開(kāi)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨務(wù)公開(kāi)要不要搞這個(gè)問(wèn)題，思想是統(tǒng)一了，但部分領(lǐng)導(dǎo)重視程度仍然不夠，存在應(yīng)付檢查，溥衍了事的態(tài)度，沒(méi)有真正把黨務(wù)公開(kāi)工作放在心上，對(duì)如何搞的問(wèn)題心里沒(méi)譜，思路不寬，缺乏具體得力的措施，工作流于形式。二是公開(kāi)內(nèi)容的開(kāi)放度還不夠廣。個(gè)別單位的公開(kāi)內(nèi)容以工作制度、領(lǐng)導(dǎo)分工、黨費(fèi)收取情況為主，公開(kāi)內(nèi)容沒(méi)有放在群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況公開(kāi)不全面，在人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)的動(dòng)作過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)不夠具體，令廣大黨員群眾難于進(jìn)行有效監(jiān)督。三是黨員群眾的