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正文內(nèi)容

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)期末復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)

2024-11-09 00:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的最優(yōu)配置和使用。同樣道理,只有做好企業(yè)的產(chǎn)權(quán)安排,才能避免“公地悲劇”的發(fā)生、配合企業(yè)制度改革,基于具有公地特性的國(guó)有企業(yè)往往發(fā)生“悲劇”這樣的現(xiàn)實(shí),國(guó)有企業(yè)應(yīng)退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,保持在非競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的地位。加強(qiáng)制度建設(shè),在不斷完善企業(yè)約束機(jī)制的同時(shí),也要建立企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的有效統(tǒng)一。在這方面,一些民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制、年薪制等1試論政府購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)影響政府購(gòu)買上升會(huì)刺激社會(huì)生產(chǎn),形成經(jīng)濟(jì)繁榮局面,物價(jià)水平上漲,反之,對(duì)私人收益和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。政府購(gòu)買性支出是政府以等價(jià)交換為原則,通過市場(chǎng)直接獲得所需的商品和勞務(wù)而形成的財(cái)政支出,它與市場(chǎng)運(yùn)行具有密切關(guān)系,因而對(duì)生產(chǎn)、就業(yè)和分配都產(chǎn)生重大的影響。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:。政府的購(gòu)買性支出,因其購(gòu)買和直接消耗了經(jīng)濟(jì)資源,形成了社會(huì)總需求的一部分,因而它的數(shù)量變動(dòng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)生明顯的影響,政府購(gòu)買性支出數(shù)量的變化,往往是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要手段。在政府購(gòu)買性支出數(shù)量既定的前提下,這種支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)將對(duì)社會(huì)資源的配置狀況、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接影響。比如,政府增加對(duì)A產(chǎn)品的購(gòu)買時(shí),將引起對(duì)該產(chǎn)品需求的增加,導(dǎo)致這類產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,以及相關(guān)要素投入的增加和要素報(bào)酬的提高,社會(huì)游資也會(huì)流入這一領(lǐng)域。而當(dāng)政府減少對(duì)該類產(chǎn)品的購(gòu)買性支出時(shí),情形就正好相反。這就產(chǎn)生了一個(gè)因政府購(gòu)買性支出方向變動(dòng)而帶來的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。有鑒于此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府購(gòu)買性支出的結(jié)構(gòu)調(diào)整,往往是引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)強(qiáng)有力手段。一般來說,當(dāng)政府購(gòu)買性支出增加時(shí),由于其對(duì)生產(chǎn)的刺激、擴(kuò)展效應(yīng),國(guó)民收入或社會(huì)財(cái)富都會(huì)隨之增長(zhǎng),資本利潤(rùn)和勞動(dòng)報(bào)酬也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng);與此同時(shí),如果政府購(gòu)買商品和勞務(wù)的結(jié)構(gòu)有所變動(dòng),將直接影響到相關(guān)企業(yè)和勞務(wù)提供者的資本利潤(rùn)和勞動(dòng)報(bào)酬,從而對(duì)不同企業(yè)和就業(yè)群體的收入分配格局產(chǎn)生影響。1試論政府轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟(jì)影響轉(zhuǎn)移性支付可以增進(jìn)社會(huì)福利最大化,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響(圍繞該兩點(diǎn)進(jìn)行闡述)1簡(jiǎn)述主張收入再分配的理論流派功能主義的最大多數(shù)人的最大利益理論,代表人物約翰繆勒認(rèn)為政府的正確目標(biāo)應(yīng)該是社會(huì)每一個(gè)人效用總和的最大化,所謂每個(gè)人的效用總和,即是最大多數(shù)人的效用和利益,在強(qiáng)調(diào)效用遞減的同時(shí),更加強(qiáng)調(diào)人們會(huì)對(duì)激勵(lì)做出反應(yīng),為了使總效用最大化,政府不能再收入分配上搞平等,其否定收入的平等化;自由主義的分配正義理論,代表人物羅爾斯,他認(rèn)為所有的人都處于相似的狀態(tài),沒有一個(gè)人能設(shè)計(jì)有利于自己特殊情況的規(guī)則。所以公正的原則是公正協(xié)商或談判的結(jié)果,在尚未知道自己在收入分配上到底處于哪個(gè)階層的時(shí)候,往往會(huì)不約而同的關(guān)注收入分配的最下層,因此他主張最小效用的最大化,政府的目標(biāo)應(yīng)該是讓這些社會(huì)狀況最差的人福利最大化,因此在收入上搞平等的公共政策是有必要的也是正確的,通過把富人財(cái)富收入轉(zhuǎn)移給窮人,使社會(huì)增進(jìn)了最不幸人得到福利;自由意志主義的機(jī)會(huì)平等理論,代表人物是羅伯特洛齊克,強(qiáng)調(diào)自由權(quán)利至高無上,不可侵犯。他反對(duì)羅爾斯的為最底層的改善而向富人征稅,而且也反對(duì)功利主義的個(gè)人效用最大化。他所堅(jiān)持的在收入分配上最好的選擇是自我權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)。認(rèn)為只要分配的過程是公正的,那么所引起的分配結(jié)果即使不在公平也是公正的,強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)平等比收入平等更重要;庫(kù)茲涅茨的倒U型理論,他認(rèn)為收入不平等是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象,他認(rèn)為存在政府干預(yù)、人口變動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步三種抵消因素,這三種因素抵消了儲(chǔ)蓄和城市化的作用,使收入分配的不平等的方向發(fā)生逆轉(zhuǎn),由上升轉(zhuǎn)向下降,形成了倒U形現(xiàn)象。在三種因素中,政府干預(yù)是收入差別由惡化轉(zhuǎn)向改善的主要推動(dòng)力,是起決定性作用的。1解決市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱的方法一、政府解決信息不對(duì)稱的措施第一,政府應(yīng)經(jīng)常地、準(zhǔn)確地和及時(shí)地向消費(fèi)者披露有關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品的信息,使消費(fèi)者和用戶做出合理、科學(xué)的消費(fèi)抉擇,以保護(hù)消費(fèi)者和用戶的利益,促進(jìn)市場(chǎng)交易的擴(kuò)大。第二,維護(hù)由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的交易一方受損的利益。即使政府提供了準(zhǔn)確的信息,即使消費(fèi)者自認(rèn)為做出了最佳的決策,在交易中或交易后,掌握信息較少一方仍然有可能成為信息不足的受害者。這一情況的發(fā)生,是由于交易者在事前雖做出了種種努力,但由信息的廣泛性、易變性、復(fù)雜性,使信息掌握較少一方仍的非法獲得者進(jìn)行賠償?shù)鹊?。第三,減少甚至基本消滅虛假信息的傳播。虛假信息使信息失真。這就加劇了信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。因此,政府應(yīng)制止虛假信息的傳播。其方法就是對(duì)虛假信息的制造者和傳播者給予堅(jiān)決的打擊,并使其承擔(dān)一定的法律責(zé)任和民事責(zé)任。第四,對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的制造者給以堅(jiān)決打擊。假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售使信息不對(duì)稱現(xiàn)象更加嚴(yán)重。因此,對(duì)造假者進(jìn)行打擊就成為必要。消費(fèi)者固然可以參與打假活動(dòng),但政府由于其自身的地位,對(duì)造假行為打擊就更有力度、更顯作用。因?yàn)閱蝹€(gè)消費(fèi)者和用戶的力量畢竟有限。政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,使其能夠在打擊假冒偽劣產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用。二、生產(chǎn)者解決信息不對(duì)稱問題的措施首先,生產(chǎn)者要確立優(yōu)秀的生產(chǎn)理念和企業(yè)理念,樹立真誠(chéng)為客戶服務(wù)的意識(shí)。生產(chǎn)者有了這樣的理念和意識(shí),就不會(huì)欺騙和愚弄購(gòu)買其產(chǎn)品的消費(fèi)者和用戶,而是會(huì)真誠(chéng)為消費(fèi)者和用戶服務(wù)。這樣,就會(huì)贏得消費(fèi)者和用戶的信賴。消費(fèi)者就不會(huì)處處設(shè)防,也不會(huì)對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品敬而遠(yuǎn)之。其次,生產(chǎn)者要及時(shí)、全面、真實(shí)地向其用戶披露有關(guān)自己企業(yè)及其產(chǎn)品的情況。在披露信息時(shí),要切忌對(duì)自己的產(chǎn)品的功能夸大和溢賣,對(duì)自己產(chǎn)品的不足避而不談。其實(shí),生產(chǎn)者越是能夠客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地向其用戶披露信息,就越是能夠贏得忠誠(chéng)客戶和長(zhǎng)久客戶。再次,生產(chǎn)者要狠下工夫提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量越低劣,就越會(huì)加劇信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。而生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)沒有必要向用戶提供虛假信息。這自然會(huì)使交易雙方掌握的有關(guān)信息量較為接近,信息不對(duì)稱狀況有所改觀。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,我們還可觀察到,越是劣質(zhì)企業(yè),與其用戶的信息就越是不對(duì)稱。這說明,優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品確實(shí)對(duì)解決信息不對(duì)稱起到重要作用。第四,生產(chǎn)者要強(qiáng)化防偽意識(shí),并進(jìn)行防偽創(chuàng)新。在現(xiàn)實(shí)生活中,越是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品被假冒的可能性就越大。假冒偽劣產(chǎn)品的橫行就說明了這一點(diǎn)。這就嚴(yán)重干擾了消費(fèi)者的選擇,消費(fèi)者在這類產(chǎn)品面前變得無所適從,最后的結(jié)果只能是或者上當(dāng)受騙,或者拒絕購(gòu)買,抑制自己的需求。因此,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者加強(qiáng)防偽意識(shí),使假冒偽劣產(chǎn)品沒有藏身之地,由此而給消費(fèi)者和用戶提供了真實(shí)信息,進(jìn)而促進(jìn)了市場(chǎng)交易。第五,生產(chǎn)者也應(yīng)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行揭露與抵制。防偽創(chuàng)新僅為一種方法,其作用不是萬能的。除此之外,生產(chǎn)者還應(yīng)主動(dòng)出擊,積三、消費(fèi)者和用戶解決信息不對(duì)稱的措施首先,掌握有關(guān)生產(chǎn)者及其產(chǎn)品的大量信息,并提高對(duì)生產(chǎn)者及其產(chǎn)品的識(shí)別能力。消費(fèi)者應(yīng)積極搜尋和占有有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品更多的信息。只有消費(fèi)者在這方面的能力提高了,生產(chǎn)者在提供虛假信息時(shí),從中就會(huì)有所顧忌,假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者就不會(huì)肆無忌憚,假冒偽劣產(chǎn)品也就不易泛濫成災(zāi)。其次,消費(fèi)者和用戶強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。消費(fèi)者花錢免災(zāi),多一事不如少一事的心理,受損后忍氣吞聲,息事寧人的行為,在一定程度上也助長(zhǎng)了一些假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者的氣焰,使他們更加肆無忌憚。因此,消費(fèi)者不論從自身利益計(jì),還是從他人和社會(huì)利益計(jì),都應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),并對(duì)社會(huì)虛假行為和現(xiàn)象進(jìn)行大膽揭露。再次,消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益受到損害,應(yīng)積極向致害人提出索賠。現(xiàn)實(shí)生活中消費(fèi)者在受害之后,往往不向致害人提起訴訟,進(jìn)行索賠。這是虛假?gòu)V告泛濫,侵害行為不止的重要原因,也是惡化信息不對(duì)稱的重要原因。因此,消費(fèi)者的訴訟索賠,實(shí)際上不僅是對(duì)自身利益的保護(hù),同時(shí)也有利于改變信息不對(duì)稱現(xiàn)象,有利于約束信息量占有較多一方的行為。最后,消費(fèi)者也應(yīng)提高自身素質(zhì),在市場(chǎng)交易中,向?qū)Ψ教峁┱鎸?shí)信息。雖然消費(fèi)者在一般市場(chǎng)交易中常常處于“弱者”地位,但這并不意味著消費(fèi)者在所有交易中都是如此,在有些交易中,消費(fèi)者實(shí)際上處于信息占有較多一方。因此,消費(fèi)者不能只是監(jiān)督對(duì)方,消費(fèi)者也有向?qū)Ψ教峁┤?、?zhǔn)確信息的責(zé)任和義務(wù)。如在人壽保險(xiǎn)活動(dòng)中,消費(fèi)者作為投保人,對(duì)自己身體狀況的了解,可能多于保險(xiǎn)人。這就要求投保人如實(shí)向保險(xiǎn)人反應(yīng)自身狀況,以便使保險(xiǎn)人做出正確抉擇??傊M(fèi)者在交易中真實(shí)地提供信息,對(duì)改決信息不對(duì)稱現(xiàn)象也是有所裨益的。四、社會(huì)中介組織解決信息不對(duì)稱問題的措施所謂“社會(huì)中介組織”是指專門為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供中介服務(wù)的社會(huì)組織。它對(duì)改變交易雙方信息不對(duì)稱的狀況可發(fā)揮一定的作用:一是使社會(huì)中介組織保持超然的、獨(dú)立的地位。社會(huì)中介組織如會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等,本身就是信息的加工者和傳播者,如果這些機(jī)構(gòu)隸屬于某一權(quán)勢(shì)集團(tuán)如大公司,則勢(shì)必會(huì)影響信息的客觀性與準(zhǔn)確性。因?yàn)榇蠊緸槠淅嬗?jì),有可能強(qiáng)烈地要求中介組織扭曲式地掩蓋某些信息,從而使信息不對(duì)稱現(xiàn)象更加嚴(yán)重。而超然、獨(dú)立的中介組織不受社會(huì)強(qiáng)勢(shì)組織的影響和制約,就能夠客觀地不偏不倚地加工和發(fā)布信息。二是中介組織組建行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律,以約束自己的行為,使信息加工更加準(zhǔn)確、更加客觀。社會(huì)中介組織的行
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