【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的預(yù)防措施，完善規(guī)章制度，大力加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。三、加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我省治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，海南保監(jiān)局成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王小平任組長(zhǎng)，黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)劉勇任副組長(zhǎng)，海南保監(jiān)局各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海南保監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察處，承擔(dān)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由紀(jì)檢監(jiān)察處副處長(zhǎng)徐偉剛擔(dān)任。四、治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的治理范圍和重點(diǎn)從實(shí)際情況來(lái)看，保險(xiǎn)業(yè)的商業(yè)賄賂主要發(fā)生于保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者、保險(xiǎn)消費(fèi)者、保險(xiǎn)中介、利益相關(guān)人之間，結(jié)合我省保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際情況，在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，要認(rèn)真檢查和糾正下列不正當(dāng)交易行為：（一）保險(xiǎn)公司及其工作人員賬外暗中直接、間接給予投保人或其工作人員回扣、財(cái)物或其他利益。（二）保險(xiǎn)公司及其工作人員賬外暗中向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)或其工作人員支付手續(xù)費(fèi)、給予財(cái)物或其他利益。（三）保險(xiǎn)公司及其工作人員向合法保險(xiǎn)中介以外的機(jī)構(gòu)或其工作人員支付手續(xù)費(fèi)、賬外暗中給予財(cái)物或其他利益。（四）保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員賬外暗中收取手續(xù)費(fèi)、傭金、財(cái)物或其他利益。（五）保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員賬外暗中給予投保人、委托人、保險(xiǎn)公司或其工作人員財(cái)物或其他利益。（六）保險(xiǎn)公司及其工作人員因收受投保人、被保險(xiǎn)人、受益人給予的財(cái)物或其他利益，違規(guī)進(jìn)行承?；蚶碣r。（七）保險(xiǎn)公司及其工作人員在定點(diǎn)、定損中，賬外暗中收受利益相關(guān)人給予的財(cái)物或其他利益。（八）保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其工作人員在資金運(yùn)用業(yè)務(wù)中，賬外暗中收受利益相關(guān)人的財(cái)物或其他利益，或賬外暗中給予利益相關(guān)人財(cái)物或其他利益。（九）保險(xiǎn)行業(yè)各單位及其工作人員在業(yè)務(wù)招標(biāo)、廣告宣傳、服務(wù)采購(gòu)、研究資源采購(gòu)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置、基本建設(shè)等過(guò)程中，非法收受、給予財(cái)物或其他利益。（十）國(guó)家法律法規(guī)和保險(xiǎn)規(guī)章制度禁止的其他不正當(dāng)交易行為。要明確治理重點(diǎn)，著力解決車(chē)險(xiǎn)、大型商業(yè)保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)、銀行代理保險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，重點(diǎn)治理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中以手續(xù)費(fèi)名義操作的各種不正當(dāng)交易行為。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化內(nèi)部管理；加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)尤其是兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，提高業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的真實(shí)性。五、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的主要方式（一）自查自糾從2006年4月開(kāi)始至11月底結(jié)束，按動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段進(jìn)行?！〉谝浑A段：動(dòng)員部署（原則上用1個(gè)月時(shí)間）。抓好思想發(fā)動(dòng)。通過(guò)層層動(dòng)員，使全體保險(xiǎn)從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，把思想統(tǒng)一到海南保監(jiān)局的部署上來(lái)，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。主要學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，以及中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、保監(jiān)會(huì)《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和相關(guān)配套文件，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、明確要求。采取多種形式，抓好宣傳配合。通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。第二階段：對(duì)照檢查（原則上用3個(gè)月時(shí)間）。深刻剖析對(duì)照檢查。重點(diǎn)自查2001年以來(lái)的觀念和行為。一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”等錯(cuò)誤觀念，對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全。對(duì)存在問(wèn)題的原因剖析要深刻，并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。梳理問(wèn)題準(zhǔn)備整改。把自查的問(wèn)題歸納整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，明確整改重點(diǎn)。要實(shí)事求是，正確把握政策界限，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)普遍存在的問(wèn)題，要重點(diǎn)予以解決。第三階段：整改落實(shí)（原則上用3個(gè)月時(shí)間）。要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，認(rèn)真全面的進(jìn)行整改。要制定改進(jìn)措施，要落實(shí)整改責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量加以解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要作出說(shuō)明；自查自糾效果不好的，要重新進(jìn)行整改。海南保監(jiān)局要對(duì)省內(nèi)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查自糾活動(dòng)進(jìn)行督查。各單位要主動(dòng)向海南保監(jiān)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告自查自糾情況，海南保監(jiān)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各單位開(kāi)展情況組織抽查。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查海南保監(jiān)局進(jìn)行海南保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)檢查，以商業(yè)賄賂為切入點(diǎn)，按照治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的治理范圍和重點(diǎn)，開(kāi)展整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作。建立信息專(zhuān)報(bào)與通報(bào)制度。整頓工作小組組長(zhǎng)要定期向海南保監(jiān)局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況，整頓小組之間要經(jīng)?；ネㄇ闆r，相互交流借鑒，以更好地開(kāi)展整頓工作。（三）查辦案件各單位要認(rèn)真對(duì)待自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的以及信訪投訴反映的案件線索，與工商、稅務(wù)、司法等部門(mén)建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，齊抓共管，綜合治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。充分發(fā)揮保監(jiān)局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，動(dòng)員保險(xiǎn)從業(yè)人員反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題。注意保護(hù)投訴舉報(bào)人，對(duì)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂有功人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。突出查辦大案要案，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案金額大、影響面廣的案件，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，并做好協(xié)查工作。準(zhǔn)確適用法律和政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。敦促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)交代。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題并積極退贓的，酌情依法從輕、減輕或免予處罰。（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)宣傳教育。各單位要積極運(yùn)用正反兩方面的典型開(kāi)展宣傳和進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)保險(xiǎn)從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的業(yè)績(jī)觀，強(qiáng)化依法合規(guī)、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)理念，糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，反對(duì)弄虛作假，筑牢抵制商業(yè)賄賂的思想防線。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，利用報(bào)紙等媒體開(kāi)辟治理商業(yè)賄賂專(zhuān)欄，堅(jiān)持正面宣傳的原則，積極倡導(dǎo)規(guī)范誠(chéng)信。健全自律機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善員工職業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。保監(jiān)局要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)高級(jí)管理人員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化償付能力、市場(chǎng)行為和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管。深化改革。深化保險(xiǎn)企業(yè)改革，健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范決策和執(zhí)行行為，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，完善高管人員、基層單位的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制。加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，努力建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、良性運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)體系。進(jìn)一步完善準(zhǔn)入機(jī)制，大力培育成熟市場(chǎng)主體，規(guī)范發(fā)展中介市場(chǎng)，推進(jìn)保險(xiǎn)中介的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，推動(dòng)監(jiān)管理念、監(jiān)管方式創(chuàng)新。注重在動(dòng)態(tài)監(jiān)管、事前事中連續(xù)監(jiān)管和促進(jìn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)控制風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性上下功夫。著力推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立和完善保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案。第三篇：治理保險(xiǎn)業(yè)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作階段性匯報(bào)治理保險(xiǎn)業(yè)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作階段性匯報(bào)根據(jù)*《關(guān)于業(yè)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）精神，我局黨委、紀(jì)委周密部署，本著標(biāo)本兼治、綜合治理，實(shí)事求是、把握政策，突出重點(diǎn)、依法治理的原則，全面部署治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作。一、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。鑒于業(yè)商業(yè)賄賂行為的隱蔽性，為了保護(hù)市場(chǎng)主體和投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我局在專(zhuān)項(xiàng)工作中努力抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。及時(shí)傳達(dá)會(huì)治