【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?？h里將建立健全學(xué)前教育項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，及時(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收工作，實(shí)行誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕不合格工程和項(xiàng)目交付使用。（六）逐步補(bǔ)充師資。每所幼兒園先由縣里統(tǒng)一招聘2名公辦幼兒教師，其中園長(zhǎng)實(shí)行公開(kāi)招聘或從公辦教師中選調(diào)，其他教職工由幼兒園面向社會(huì)招聘，以后逐年補(bǔ)充公辦教師。第三篇：襄陽(yáng)市加快學(xué)前教育發(fā)展襄陽(yáng)市加快學(xué)前教育發(fā)展來(lái)源：襄陽(yáng)政發(fā)〔2011〕23號(hào)【摘要】《襄陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求提高認(rèn)識(shí)，明確學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)；科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃；強(qiáng)化職責(zé)，完善學(xué)前教育辦園體制和管理機(jī)制；多措并舉，積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展；加強(qiáng)管理，確保學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展。從2011年到2013年，通過(guò)三年的改造、建設(shè)、發(fā)展，初步建立覆蓋縣域城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，全市城鎮(zhèn)地區(qū)基本普及學(xué)前三年教育，農(nóng)村地區(qū)基本普及學(xué)前23年教育。全市35周歲幼兒學(xué)前一年教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上，學(xué)前三年教育毛入學(xué)率達(dá)到65%以上。正文：市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)各縣（市）、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》、《湖北省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）》和全國(guó)學(xué)前教育工作會(huì)議精神，推進(jìn)我市學(xué)前教育發(fā)展，滿(mǎn)足適齡兒童入園需求，提升學(xué)前教育保教質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]41號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)[2011]27號(hào)），結(jié)合我市學(xué)前教育實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)，明確學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)（一）充分認(rèn)識(shí)加快學(xué)前教育發(fā)展的重要性和緊迫性學(xué)前教育是國(guó)民終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)”。學(xué)前教育事業(yè)是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。學(xué)前教育的發(fā)展，關(guān)系著億萬(wàn)學(xué)前幼兒的健康成長(zhǎng)和千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系著國(guó)家和民族的未來(lái)。近年來(lái)，我市的學(xué)前教育事業(yè)得到了較快發(fā)展，普及程度逐步提高，促進(jìn)了幼兒身心的健康發(fā)展和基礎(chǔ)教育整體水平的提高，在推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是，目前我市學(xué)前教育總體發(fā)展水平還不夠，普及程度不高，依然是我市國(guó)民教育體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：學(xué)前教育資源總量嚴(yán)重不足，公共服務(wù)體系尚未建立起來(lái)；各縣（市）區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、縣域內(nèi)區(qū)域之間發(fā)展水平很不平衡；學(xué)前教育保障機(jī)制不健全，辦園條件不優(yōu)，保教質(zhì)量不高，不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)學(xué)前教育資源的需求，“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)象普遍存在。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持公益性、普惠性原則，把加快發(fā)展學(xué)前教育、全面提高教育質(zhì)量作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和改善民生的重要舉措，作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的緊迫任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。（二）明確學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)按照國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)步實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。從2011年到2013年，通過(guò)三年的改造、建設(shè)、發(fā)展，初步建立覆蓋縣域城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，全市城鎮(zhèn)地區(qū)基本普及學(xué)前三年教育，農(nóng)村地區(qū)基本普及學(xué)前23年教育。全市35周歲幼兒學(xué)前一年教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上，學(xué)前三年教育毛入學(xué)率達(dá)到65%以上。至2015年，各縣（市）區(qū)普遍建立比較完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)各類(lèi)幼兒園辦園質(zhì)量普遍提高，辦園行為規(guī)范，全市省級(jí)、市級(jí)示范性幼兒園數(shù)量達(dá)到幼兒園總數(shù)的20%以上，城市逐步實(shí)施05歲“托幼一體化”教育。到2020年，全市學(xué)前三年教育毛入學(xué)率達(dá)到85%以上，省級(jí)、市級(jí)示范性幼兒園數(shù)量達(dá)到幼兒園總數(shù)的50%以上，其他幼兒園達(dá)到三級(jí)以上辦園標(biāo)準(zhǔn)，適齡幼兒都能接受良好的學(xué)前教育，初步形成良好的行為習(xí)慣，得到健康快樂(lè)成長(zhǎng)，打好人生成長(zhǎng)成才的基礎(chǔ)。二、科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，積極推進(jìn)”的原則，按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，三年初見(jiàn)成效”的工作要求，以縣為單位，科學(xué)編制并實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。（三）認(rèn)真做好學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃編制工作各地要將學(xué)前教育發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和地方基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和人口流動(dòng)情況，科學(xué)預(yù)測(cè)，確定規(guī)模，統(tǒng)籌幼兒園布局。綜合考慮學(xué)齡前人口比重和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有效的服務(wù)區(qū)域。各縣（市、區(qū)）要依托縣（市）域總體規(guī)劃，編制并實(shí)施縣域?qū)W前教育發(fā)展規(guī)劃，制定縣域內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布點(diǎn)規(guī)劃和分項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。城市（含縣市城關(guān)）按照社區(qū)布點(diǎn)設(shè)置幼兒園，依照服務(wù)半徑及人口規(guī)模確定園數(shù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地按照鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模設(shè)置12所規(guī)范幼兒園；行政村、自然村可實(shí)行依托村級(jí)小學(xué)聯(lián)村辦園或舉辦分園。（四）分步推進(jìn)，逐步建立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。2011年，各縣（市）區(qū)要通過(guò)新建、改擴(kuò)建，在70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建成一所公辦中心幼兒園；推進(jìn)城區(qū)（含縣市城關(guān)）幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步完善已有幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦園條件，規(guī)范辦園行為，提高辦園質(zhì)量。2012年，完成剩余30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幼兒園布點(diǎn)建設(shè)；完善城區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布點(diǎn)設(shè)置，建成城市學(xué)前教育公共服務(wù)體系。2013年，規(guī)劃建設(shè)“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”時(shí)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幼兒園和其他村級(jí)幼兒分園，人口分散地區(qū)可舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，為其配備專(zhuān)職巡回指導(dǎo)教師。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的管理指導(dǎo)和示范輻射作用，積極探索、推廣依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村辦幼兒園（班）實(shí)施教育教學(xué)統(tǒng)籌管理的模式，建成并完善農(nóng)村學(xué)前教育體系。各地通過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，達(dá)到學(xué)前教育規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。其中，公辦幼兒園服務(wù)的人口數(shù)要達(dá)到總?cè)丝诘囊话胍陨希趫@幼兒數(shù)要達(dá)到35周歲幼兒數(shù)的一半以上。三、強(qiáng)化職責(zé)，完善學(xué)前教育辦園體制和管理機(jī)制建立“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉”的辦園體制；落實(shí)“以縣為主，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共管”的幼兒教育管理體制；建立和完善“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門(mén)歸口管理，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，社區(qū)和家長(zhǎng)共同參與”的學(xué)前教育管理機(jī)制。（五）落實(shí)地方政府在發(fā)展學(xué)前教育中的職責(zé)地方政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要落實(shí)規(guī)劃、投入、監(jiān)管等責(zé)任。市本級(jí)加強(qiáng)對(duì)全市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整、建設(shè)、管理，落實(shí)公辦幼兒園教職工編制，保障辦園經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌管理和扶持發(fā)展城鄉(xiāng)各類(lèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)幼兒園建設(shè)規(guī)劃、征地、周邊環(huán)境治理等，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦、民辦幼兒園發(fā)展。（六）完善工作機(jī)制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力教育部門(mén)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)學(xué)前教育政策，執(zhí)行國(guó)家、省制定的辦園標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，充實(shí)管理、教研力量，不斷提高整體辦園水平和幼兒園保教質(zhì)量。按照屬地管理的原則，所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。發(fā)展改革部門(mén)要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。財(cái)政部門(mén)要加大投入，制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)土資源部門(mén)要落實(shí)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要按規(guī)定落實(shí)幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘政策。價(jià)格、財(cái)政、教育部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開(kāi)展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。四、多措并舉，積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展（七）多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源大力發(fā)展公辦幼兒園，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，為人民群眾提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。對(duì)政府及其部門(mén)舉辦的各類(lèi)幼兒園，各地要合理確定人員編制，并在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上予以補(bǔ)助；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。各地在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)和城中村改造時(shí)，要按照建設(shè)部《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，配套建設(shè)幼兒園。襄陽(yáng)市區(qū)居民小區(qū)建設(shè)規(guī)模在20萬(wàn)平方米或居住人口5000人以上的應(yīng)配套建設(shè)幼兒園。配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。城鎮(zhèn)小區(qū)沒(méi)有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步配建到位。努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。各地要把發(fā)展學(xué)前教育作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，將幼兒園作為農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)，加快發(fā)展。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和教師資源，采取多種融資形式，科學(xué)布局、設(shè)置幼兒園（分園）。（八）加大對(duì)學(xué)前教育的投入從2011年起，各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。逐步提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中的比例。各地要按照規(guī)劃預(yù)算安排新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園的建設(shè)經(jīng)費(fèi)；按照國(guó)家政策落實(shí)公辦幼兒園的教師編制，逐步解決公辦幼兒園人員經(jīng)費(fèi)和辦園公用經(jīng)費(fèi)；逐步建立對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的入園補(bǔ)助、資助制度；通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”形式，逐步建立對(duì)民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)扶持政策，部分承擔(dān)辦園成本，減輕