【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。4．學(xué)校利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),面向家長(zhǎng)開展多種形式的早期教育宣傳和指導(dǎo),促進(jìn)幼兒家庭教育質(zhì)量不斷提高。5．要充分發(fā)揮幼兒園在貫徹學(xué)前教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培養(yǎng)培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的示范、輻射作用。6．按照教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》的要求,將幼兒教師的培訓(xùn)納入學(xué)校教師繼續(xù)教育規(guī)劃。對(duì)所有從事學(xué)前教育的3師資有計(jì)劃地進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高幼兒教師業(yè)務(wù)水平。、教師資格準(zhǔn)入制度,實(shí)行持證上崗。《中華人民共和國(guó)教師法》,依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)選先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。、教育科研和檢查督促，均對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行指導(dǎo)和管理。第四篇：學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃三學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃三；不能得到的更要珍惜；屬于自己的不要放棄；已經(jīng)失去的留作回憶。**區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20082010年）學(xué)前教育是十五年基礎(chǔ)教育的重要組成部分是學(xué)校教育和終身教育的奠基工程。發(fā)展學(xué)前教育對(duì)促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及15年基礎(chǔ)教育目標(biāo)促進(jìn)和諧**建設(shè)具有十分重要的意見。為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕13號(hào)）、《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（浙政發(fā)〔2004〕47號(hào)）和《**省兒童發(fā)展規(guī)劃（2006—2010年）》(浙政發(fā)〔2006〕43號(hào))加強(qiáng)依法辦園、依法治教大力推進(jìn)幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)提高保教質(zhì)量促進(jìn)幼兒身心健康、和諧發(fā)展在《**區(qū)教育事業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》框架下制定本規(guī)劃。一、全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀。近年來我區(qū)幼兒教育按照“規(guī)范、發(fā)展、提高”的總體工作思以中心幼兒園建設(shè)為重點(diǎn)以教育研究和師資為中心以規(guī)范化管理為突破口開拓進(jìn)取銳意創(chuàng)新全區(qū)幼兒教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。（一）群眾入園需求基本得到滿足。通過靈活多樣的辦園形式城鎮(zhèn)和農(nóng)村基本滿足了適齡兒童的入園需要。到2007年底全區(qū)共有幼兒園206所入園幼兒35476名教師1889名。206所幼兒園中有公辦2所、集體辦40所、個(gè)體辦164所；其中有省示范幼兒園2所**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范幼兒園9所三星級(jí)以上幼兒園43所。全區(qū)學(xué)前教育管理體制不斷完善多辦園機(jī)制初步建立學(xué)前教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。（二）管理水平不斷提高。區(qū)政府相繼出臺(tái)了《鄞縣幼兒園管理工作基本要求》、《鄞縣幼兒教師的實(shí)施意見》、《鄞縣幼兒園達(dá)標(biāo)和等級(jí)評(píng)估的實(shí)施意見》、《關(guān)于全面整頓我縣未注冊(cè)幼兒園的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前班管理的通知》等10個(gè)配套文件并制訂了三年全區(qū)幼兒教育發(fā)展規(guī)劃積極聯(lián)合區(qū)民政局、衛(wèi)生局等部門以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在非法辦園整頓、辦園審批以及學(xué)前班管理和撤并等方面開展了一系列有效的整改活動(dòng)取得了良好的成效。完善了幼兒園審批制度控制了無證辦園現(xiàn)象的蔓延撤消了大部分的學(xué)前班依法辦園的意識(shí)在幼兒園舉辦者中逐步樹立使我區(qū)幼兒教育向規(guī)范、健康方向發(fā)展邁出了可喜的一步。（三）辦園體制逐步完善。2004年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加快我區(qū)幼兒教育事業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》（鄞政發(fā)〔2004〕81號(hào)）進(jìn)一步明確了我區(qū)幼兒教育改革和發(fā)展的目標(biāo)和區(qū)、鎮(zhèn)管理職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）依據(jù)〔2004〕81號(hào)文件精神針對(duì)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和反思重新制定新一輪的幼兒教育發(fā)展規(guī)劃、及時(shí)調(diào)整本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幼兒教育發(fā)展策略把幼兒教育列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。近三年來全區(qū)先后有14所幼兒園由個(gè)人承包轉(zhuǎn)為集體辦幼兒園辦園體制的完善使這些幼兒園呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)幼兒園必要的設(shè)施投入得到了當(dāng)?shù)卣闹С洲k園的社會(huì)效益得到了良好的體現(xiàn)。（四）輔導(dǎo)工作得到加強(qiáng)。全區(qū)建立了中心幼兒園定期考核制度對(duì)幼兒園實(shí)行星級(jí)考核在全區(qū)辦園數(shù)量得到一定控制的前提下加大對(duì)各級(jí)各類幼兒園的管理力度完善管理規(guī)章深化管理內(nèi)涵提升了全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）幼兒園的辦園檔次。建立完善區(qū)組鎮(zhèn)為框架的三級(jí)輔導(dǎo)絡(luò)不斷完善輔導(dǎo)工作策略。制發(fā)了《**區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園輔導(dǎo)職責(zé)及考核辦法》每年評(píng)選優(yōu)秀輔導(dǎo)園并與幼兒園等級(jí)考評(píng)掛鉤使中心幼兒園真正發(fā)揮其示范輔導(dǎo)作用。（五）幼教師資素質(zhì)不斷提升。強(qiáng)化把幼兒教師工作正式納入全區(qū)中小學(xué)教師之中由區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)任務(wù)教育局解決經(jīng)費(fèi)利用暑假、雙休日為全區(qū)園長(zhǎng)、教師提參與式。同時(shí)通過教學(xué)行為指導(dǎo)提高教師教學(xué)技能建立省市示范幼兒園公開觀摩活動(dòng)制度中心幼兒園和三星級(jí)以上幼兒園教學(xué)周活動(dòng)制度和幼兒園教研組考核制度；組建了**區(qū)園本教研基地示范園。為幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)提了平臺(tái)。（六）存在問題。當(dāng)前我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展仍然面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)學(xué)前教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚不適應(yīng)區(qū)域、城鄉(xiāng)之間教育事業(yè)還不平衡；幼兒教育經(jīng)費(fèi)緊缺優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏公辦幼兒園明顯不足辦園體制尚需進(jìn)一步完善中心幼兒園作用發(fā)揮不夠明顯幼兒教師待遇低教師隊(duì)伍不穩(wěn)定師資力量薄弱。同時(shí)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育需求空前提高加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程中布局調(diào)整、外來人口持續(xù)增長(zhǎng)和新一輪人口出生高峰到來我區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源不足的矛盾日益嚴(yán)重。加快學(xué)前教育發(fā)展為廣大兒童創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀確立學(xué)前教育的基礎(chǔ)地位和公益性質(zhì)按照“政府主導(dǎo)促進(jìn)均衡注重內(nèi)涵創(chuàng)新發(fā)展”的原則全面實(shí)行“政府統(tǒng)籌引導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的管理體制。堅(jiān)持以政府投入與有效利用社會(huì)資源相結(jié)合著力創(chuàng)新學(xué)前教育多辦園模式切實(shí)規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為提升學(xué)前教育辦學(xué)水平促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。建立完善以社區(qū)為依托以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為主體向家庭輻射的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系為每個(gè)適齡兒童的健康成長(zhǎng)服務(wù)。（二）發(fā)展目標(biāo)?？傮w目標(biāo)：用三年時(shí)間科學(xué)規(guī)劃配置全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源普遍改善各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件全面提高保教人員的水平基本形成優(yōu)質(zhì)、均衡和充滿活力的現(xiàn)代學(xué)前教育體系基本滿足群眾多樣化幼兒教育的需求。形成以公辦幼兒園為示范集體幼兒園為骨干公辦與民辦教育相結(jié)合的多化發(fā)展格局。具體目標(biāo)是：——學(xué)前教育高標(biāo)準(zhǔn)普及。全區(qū)學(xué)前三年兒童凈入園率達(dá)到99％以上03歲嬰幼兒及其家長(zhǎng)（看護(hù)者）接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率城鎮(zhèn)達(dá)到90%以上農(nóng)村達(dá)到80%以上。——早教指導(dǎo)絡(luò)初步建立。建成區(qū)早期教育指導(dǎo)中心1個(gè)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均建立一個(gè)以中心幼兒園為依托向家庭輻射的0—3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)中心?！變簣@辦園水平普遍提升?！笆晃濉逼陂g新建1所中心城區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園新建、改建、遷建30所左右鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心（中心級(jí)）幼兒園逐步撤并規(guī)模小、辦園條件差的幼兒園幼兒園全部實(shí)行星級(jí)管理60%以上的幼兒園達(dá)區(qū)三星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)幼兒園招生覆蓋面達(dá)到90%以上；到2010年全區(qū)擁有省級(jí)示范性幼兒園8所市級(jí)示范性幼兒園20所鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園全部成為市級(jí)示范性幼兒園?！變簣@保教人員素質(zhì)明顯提高。全區(qū)幼兒教師合格學(xué)歷達(dá)到100%其中75％以上專任教師達(dá)到大專以上學(xué)歷15%以上專任教師達(dá)到本科以上學(xué)歷教師上崗持證率達(dá)到90%以上15%教師具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)50%教師具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。擁有一支高素質(zhì)高水平的園長(zhǎng)隊(duì)伍。——建立科學(xué)高效的學(xué)前教育管理體制。學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童均能就近接受良好的學(xué)前教育逐步形成05歲學(xué)前教育體系建立政府負(fù)責(zé)分級(jí)管理和有關(guān)部門分工協(xié)作科學(xué)高效的管理體制。三、主要措施（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。1．各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)學(xué)前教育的重要性依法將學(xué)前教育納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃列入政府工作議事日程把學(xué)前教育的發(fā)展水平作為全面優(yōu)質(zhì)普及十五年基礎(chǔ)教育的重要基礎(chǔ)和創(chuàng)建“推進(jìn)教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)”的必備條件列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工作實(shí)績(jī)考核。2．進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的管理職責(zé)。要落實(shí)《關(guān)于加快我區(qū)幼兒教育事業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》（鄞政發(fā)〔2004〕81號(hào)）的規(guī)定按照“政府統(tǒng)籌引導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的原則切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理采取有力措施建立有效的學(xué)前教育管理體系加快學(xué)前教育改革和發(fā)展努力使學(xué)前教育事業(yè)適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。3．建立以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園或示范性幼兒園為龍頭的學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)絡(luò)充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園或示范性幼兒園的示范輔導(dǎo)輻射作用和管理職能。在區(qū)教育局指導(dǎo)下鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）對(duì)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的學(xué)前教育實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系。4．科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育布局。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃合理布局通過新建、改建和撤并等措施逐漸撤并規(guī)模小、條件差的幼兒園。5．進(jìn)一步完善幼兒園登記注冊(cè)審批制度嚴(yán)格辦園審批。對(duì)不具備辦園條件、無證辦園的幼兒園應(yīng)依法予以取締。繼續(xù)完善幼兒園年審年檢制度加強(qiáng)以提高幼兒園辦園效能為核心的分等定級(jí)考核和督導(dǎo)評(píng)估工作促進(jìn)辦園行為規(guī)范化辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園上水平、上等級(jí)。（二）創(chuàng)新辦園體制機(jī)制提高學(xué)前教育發(fā)展活力。6．實(shí)施以政府為主導(dǎo)社會(huì)參與的幼兒園辦園體制。政府部門辦園和社會(huì)力量辦園比例適當(dāng)在政府承擔(dān)主要辦園責(zé)任的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦學(xué)前教育為每個(gè)適齡兒童提入園機(jī)會(huì)確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的入園需求。7．進(jìn)一步明晰小區(qū)配套幼兒園的辦園體制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)和撤村建居時(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園做到同步設(shè)計(jì)同步建造。小區(qū)配套幼兒園驗(yàn)收合格后先無償收歸國(guó)有再移交各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）。任何部門和個(gè)人不得改變公建配套幼兒園用途不得將公建配套幼兒園作為營(yíng)利的工具嚴(yán)禁開發(fā)商私自將配套幼兒園轉(zhuǎn)讓或租賃給單位和個(gè)人。小區(qū)配套幼兒園資產(chǎn)為國(guó)有資產(chǎn)按事業(yè)法人登記并按公辦或公辦民營(yíng)方式運(yùn)行園長(zhǎng)由教育行政部門委派。小區(qū)配套幼兒園由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)開辦和管理區(qū)財(cái)政按不同規(guī)模一次性給予20—30萬開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。已租賃或承包的原小區(qū)配套幼兒園到期后由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）收回并按新小區(qū)配套幼兒園辦學(xué)模式管理。8．鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦優(yōu)質(zhì)托幼園所。積極鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)法人、公民個(gè)人舉辦多種模式的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。對(duì)民辦的托幼園所在土地、規(guī)劃上給予積極支持但其土地和房產(chǎn)用于教育的性質(zhì)始終保持不變。民辦托幼園所一次性投資在300萬以上的區(qū)財(cái)政一次性給予10%的補(bǔ)助。凡民辦幼兒園創(chuàng)建成三星級(jí)及以上或創(chuàng)建成各級(jí)示范性幼兒園的區(qū)財(cái)政按不同等級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。9．深化幼兒園辦學(xué)體制改革在幼兒園中積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)健全和完善托幼機(jī)構(gòu)法人制度引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制全面實(shí)施園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)的分離提高辦園效益和活力。積極探索社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不斷提高家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)幼兒園辦園的滿意度。10．加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園建設(shè)。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建設(shè)好1—2所（戶籍人口加上流動(dòng)人口總數(shù)在5萬以上的至少要建設(shè)好2所）公辦或集體辦的獨(dú)立設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化中心（中心級(jí)）幼兒園新建的中心（中心級(jí)）幼兒園原則上占地面積應(yīng)在15畝左右。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）舉辦的中心（中心級(jí)）幼兒園按事業(yè)法人登記并按公辦或公辦民營(yíng)方式運(yùn)行。中心幼兒園在為本轄區(qū)適齡兒童提優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的同時(shí)承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)職能。鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心幼兒園在行政村獨(dú)立或聯(lián)合舉辦分園或教學(xué)點(diǎn)鼓勵(lì)村集體投資舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）政府（辦事處）、村委會(huì)舉辦的幼兒園各級(jí)財(cái)政應(yīng)在學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中予以配套補(bǔ)助。布局調(diào)整時(shí)撤并的農(nóng)村中小學(xué)校舍應(yīng)優(yōu)先用于舉辦幼兒園或早教中心（站）。（三）加強(qiáng)幼兒教育管理全面提高保教質(zhì)量。11．實(shí)施素質(zhì)教育要從學(xué)前兒童抓起。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》確立“以兒童發(fā)展為本”的教育理念為學(xué)前兒童提健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。要遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)引導(dǎo)幼兒在生活和活動(dòng)中生動(dòng)活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí)。要注重幼兒素質(zhì)和能力的培養(yǎng)優(yōu)化保育教育過程促進(jìn)每一個(gè)幼兒在原有水平上得到全面、和諧、富有個(gè)性的發(fā)展。12．規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園行為。加強(qiáng)幼兒教育的常規(guī)管理嚴(yán)格工作紀(jì)律規(guī)范工作環(huán)節(jié)建立科學(xué)穩(wěn)定的保育教育工作秩序嚴(yán)格控制面向幼兒的競(jìng)賽、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。幼兒園不得以盈利為目的舉辦各種早期興趣定向培養(yǎng)班不得進(jìn)行損害幼兒身心健康的活動(dòng)。舉辦有學(xué)前兒童參加的展示活動(dòng)和社會(huì)性活動(dòng)須經(jīng)區(qū)級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)。幼兒園教材征訂必須使用經(jīng)省級(jí)以上教育部門審定或推薦的教材嚴(yán)禁非法出版物作