【文章內(nèi)容簡介】 ，增加新的集體經(jīng)濟(jì)收入增長點。堅持激勵約束并重，不斷完善集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機制，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的黨組織設(shè)置形式。適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢和新要求，打破城鄉(xiāng)黨組織設(shè)置條塊、地域等界限，實現(xiàn)有機融合、整體提升，形成城鄉(xiāng)共建的組織體系，確保城鄉(xiāng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。結(jié)合我區(qū)實際，根據(jù)黨員的分布，按照便于管理，優(yōu)勢互補的原則，及時調(diào)整、合并黨組織，推動區(qū)域性黨建發(fā)展。開展以“擴大組織覆蓋面、擴大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新組織設(shè)置形式、創(chuàng)新組織活動方式”為主要內(nèi)容的“雙擴雙創(chuàng)工程”。加大在非公企業(yè)及各類新社會組織中黨組織組建力度。努力實現(xiàn)新建規(guī)模以上企業(yè)，管理層組建與黨組織組建同步提出，同步組建。大力推廣區(qū)域性管理，實施社區(qū)黨建“特色工程”，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置形式。按照社區(qū)黨建“三有一化”工作目標(biāo)，推進(jìn)基層黨建區(qū)域化建設(shè)，整合優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，把社區(qū)中的“兩新”組織納入到社區(qū)，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理。完善健全社區(qū)服務(wù)體制創(chuàng)建“社區(qū)論壇”的服務(wù)模式。由于隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，居民來源復(fù)雜，社區(qū)事務(wù)繁多突發(fā)性問題和事件增多，社區(qū)建設(shè)管理難度加大，為了充分發(fā)揮社區(qū)黨員、群眾在促進(jìn)社區(qū)建設(shè)中的作用，從而提升社區(qū)黨員、群眾黨的素質(zhì)為目的，預(yù)防和化解各類矛盾糾紛、解決居民普遍關(guān)注的熱點、難點問題為重點，恪守廣開言路、集納諫言的工作原則，建立“社區(qū)論壇”整合社區(qū)條件,更好的為居民服務(wù)。通過創(chuàng)建“社區(qū)論壇”的服務(wù)模式，在新型社區(qū)建設(shè)過程中充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并解決居民生活中的實際問題，提升黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。從而真正實現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。1推行社區(qū)黨建“四位一體”工作模式。發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新載體，通過開展“黨員是模范，奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“社區(qū)十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動等形式，不斷激發(fā)社區(qū)在職黨員在社區(qū)建設(shè)管理中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。發(fā)揮社區(qū)黨建工作優(yōu)勢，在穩(wěn)步推行“四位一體”社區(qū)黨建工作模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社區(qū)黨建工作力量，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新我區(qū)社區(qū)黨建工作的新模式。同時，引導(dǎo)社區(qū)充分利用駐區(qū)單位有效資源，形成社區(qū)轄區(qū)黨組織資源共享、共駐共建的社區(qū)黨建工作新局面。1進(jìn)一步抓好發(fā)展黨員工作。按照黨的十七屆四中全會關(guān)于“注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作”精神，加強思想上入黨教育，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。在基層，重點發(fā)展35歲以下、高中（中專）文化程度以上的青年和婦女黨員；結(jié)合落實《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)意見》，逐步規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織發(fā)展黨員工作，加大發(fā)展黨員力度；嚴(yán)把黨員“入口關(guān)、出口關(guān)”，對入黨動機不純、有危害社會正常生產(chǎn)、生活秩序傾向的堅決不予發(fā)展，全面落實民主評議黨員制度，對不合格的黨員及時進(jìn)行組織處理。1繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙育工程”實施。落實《20092013年全市黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》精神，進(jìn)一步抓好黨員教育工作。結(jié)合《關(guān)于推進(jìn)黨員“雙育工程”的實施方案》文件要求，做好本年度黨員培訓(xùn)需求調(diào)查摸底工作，建立健全黨員教育培訓(xùn)工作臺帳；充分發(fā)揮教學(xué)基地和實踐基地作用，下大力量開展好黨員技能培訓(xùn)、黨組織書記培訓(xùn)班等各類主體班培訓(xùn)。加強“雙育工程”師資隊伍建設(shè)，認(rèn)真組織好黨性教育。第三篇：2011年全縣基層組織建設(shè)工作要點2011年全縣基層組織建設(shè)工作要點2011年，全縣基層組織建設(shè)工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以加強基層黨組織的執(zhí)政能力和發(fā)揮黨員先鋒模范作用為主線，按照“深化創(chuàng)先爭優(yōu)，落實黨建責(zé)任，打牢組織基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作載體，構(gòu)建一體化格局”的總體思路，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，全面提升全縣基層組織建設(shè)工作水平，在黨的建設(shè)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面體現(xiàn)新的成效，努力為加快推進(jìn)生態(tài)型工貿(mào)旅游強縣建設(shè)提供堅強的組織保證。一、堅持抓認(rèn)識、建平臺，深化拓展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，找準(zhǔn)推動“十二五”建設(shè)結(jié)合點。采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、舉行報告會和專題研討等多種形式，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神、省委八屆十次全會、市委三屆九次和縣委十一屆十三次全會精神。圍繞五中全會提出的新任務(wù)、新要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，努力找準(zhǔn)基層組織工作貫徹落實五中全會的結(jié)合點、著力點，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)貫徹全會精神統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)，迅速掀起“學(xué)習(xí)五中全會、深入創(chuàng)先爭優(yōu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的熱潮，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)廣大干部群眾投身“十二五”建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。以迎接建黨90周年和黨的十八大為契機，增強創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃度。繼續(xù)加大輿論宣傳力度，從上到下、從里到外擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動影響力，繼續(xù)加強黨員的黨性意識教育，組織黨的光輝歷程展播，開展黨務(wù)知識競賽、老黨員講革命傳統(tǒng)、“我能為黨奉獻(xiàn)什么”主題演講賽等系列活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大基層黨員干部的榮譽感、使命感和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。引導(dǎo)全縣各級黨組織和黨員重點圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行自我評價和陳述，及時對各基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，通過參照對比、自我“畫像”，使得全體黨員在思想上有所觸動、認(rèn)識上有所提高、行動上有所改觀。在2011年“七一”前夕，重點開展系列慶祝活動和評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。積極搭建機關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)及非公企業(yè)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。針對不同領(lǐng)域和行業(yè)黨員干部的崗位特點，精心設(shè)計活動載體，打造黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐平臺。在機關(guān)事業(yè)單位，開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“黨員重難點工作突擊隊”、“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”等活動，進(jìn)一步引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位黨員在推動發(fā)展、服務(wù)社會中創(chuàng)先爭優(yōu)。在農(nóng)村，通過落實“168”工作機制，對無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中創(chuàng)先爭優(yōu)。在社區(qū)，進(jìn)一步推動社區(qū)干部致力于整合資源、優(yōu)化管理、服務(wù)群眾、凝聚人心，提升福建黨建整體水平。在非公企業(yè)，通過開展項目攻關(guān)、技能比賽、崗位奉獻(xiàn)、建 2 言獻(xiàn)策等“五個一”活動，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)以及構(gòu)建和諧企業(yè)文化上創(chuàng)先爭優(yōu)。二、堅持明責(zé)任、抓落實，確?；鶎狱h建工作穩(wěn)步推進(jìn) 以強化“書記抓、抓書記”工作機制為抓手，實行基層黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任“雙重述職、雙向評議”制度，年終時，基層黨委書記需就自身研究制訂基層黨建工作總體規(guī)劃、加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)、抓基層黨建工作創(chuàng)新與制度建設(shè)、帶頭抓好基層黨建工作落實等方面，向上級黨組織及下級黨組織負(fù)責(zé)人和各級黨代表進(jìn)行述職，并接受民主評議?！半p述雙評”結(jié)果作為黨建考評的重要內(nèi)容，列入評先評優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。對工作成效突出的予以表彰獎勵；對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不得力的，提出批評、限期整改；對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)存在嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良和嚴(yán)重后果的，追究黨委書記和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)以增強發(fā)展能力為重點，抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于換屆選舉的政策要求，以“嚴(yán)肅紀(jì)律約束、強化用人監(jiān)督、落實責(zé)任追究”為方法，大力弘揚民主、公正的選舉風(fēng)氣，狠抓違反換屆選舉紀(jì)律的行為，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。按照“分類指導(dǎo)、合力協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路, 嚴(yán)格選舉的程序步驟，選舉產(chǎn)生好政治素質(zhì)高、黨性觀念強、干部群眾認(rèn)可的黨代表，控制好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)。堅持“拓寬渠道、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、能崗相適”的原則，根據(jù)各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實際工作需要，選好配強班子成員。注重選配熟悉農(nóng)村工作、群眾工作的干部和熟悉當(dāng)?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和經(jīng)營性人才進(jìn)班子，并適當(dāng)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行兼職和交叉任職的做法，認(rèn)真把握好“候選人推薦、選舉黨代表、配好黨委班子”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保換屆選舉工作順利圓滿完成。以擴大組織覆蓋面為手段，著力夯實組織基礎(chǔ)。按照“哪里有群眾那里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”的要求，加大各個領(lǐng)域的黨建力度。在農(nóng)村（社區(qū)），根據(jù)黨員從業(yè)實際、轄權(quán)歸屬、聚集情況等，在農(nóng)合組織、村民理事會、社區(qū)樓宇等科學(xué)設(shè)置黨支部或黨小組，逐步形成“黨支部—黨小組—黨員中心戶—黨員群眾”的組織結(jié)構(gòu)，健全以村（社區(qū)）黨組織為主體，產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等黨組織為骨干的基層黨組織體系，創(chuàng)新組織管理和活動方式。在“兩新”組織，鞏固提高已組建的黨組織，同時針對規(guī)模以下非公企業(yè)由于規(guī)模小、職工少，不具備單獨建立黨組織的實際，在高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)對行業(yè)特征明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的規(guī)模以下非公企業(yè)組建區(qū)域性黨組織或行業(yè)黨組織，達(dá)到“組織共建、黨員共管、設(shè)施共享、活動共辦”的目標(biāo)，促進(jìn)規(guī)模以下非公有制企業(yè)健康發(fā)展。以提高基層干部能力素質(zhì)為目標(biāo)，大力加強基層干部隊伍建設(shè)。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干人才中發(fā)展黨員力度。充分利用好縣鄉(xiāng)黨 校、遠(yuǎn)程教育站點、“一村一名大學(xué)生”計劃等載體的作用，加大對全縣村級干部的教育和輪訓(xùn)力度，積極通過安排鎮(zhèn)村干部與村級后備干部進(jìn)行結(jié)對幫扶，推行助理制、項目負(fù)責(zé)制等形式，提高后備干部的責(zé)任意識和工作能力。針對村級組織換屆選舉以來，村干部承諾完成事項已大部分兌現(xiàn)，取得良好效果的現(xiàn)狀，推行村干部干事創(chuàng)業(yè)“二次承諾”制，重點圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會服務(wù)及公益事業(yè)、基層黨建工作”等事項作出書面承諾，并實行跟蹤監(jiān)督制、履諾通報制和聯(lián)系責(zé)任制，對實施情況進(jìn)行全程監(jiān)督，促進(jìn)村“兩委”班子能干事、會干事、辦好事。同時對推動發(fā)展無能力、服務(wù)群眾無辦法、年齡老化