【文章內(nèi)容簡介】 村黨的基層組織設置形式。結合農(nóng)村專業(yè)合作組織不斷增多、作用是益重要的新形勢，探索實行“支部+協(xié)會”模式，在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，發(fā)揮黨組織作用，實現(xiàn)黨組織建設和農(nóng)民增收致富“雙贏”。積極探索推行大村帶小村、強村帶弱村。對條件成熟、符合實際的一些村要積極探索開展小村并大村工作，建立“中心村”，整合村級組織陣地、資產(chǎn)等資源。四是切實抓好社區(qū)黨組織建設。積極構建以疏勒鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位和社區(qū)黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。要結合縣城總體規(guī)劃建設和房地產(chǎn)開發(fā)，確 保在新建和開發(fā)的居民小區(qū)保留一定面積的社區(qū)活動場所，加強基礎政權建設。要按照“誰投資、誰受益”的原則整合社區(qū)閑散資源，建設各種社會中介服務機構，滿足社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)、文化需求。要推行社區(qū)實體化管理，明確社區(qū)責權和主要工作職能，并合理界定社區(qū)事權，實行社區(qū)工作準入制度。要落實駐區(qū)單位幫扶制度。加大宣傳、協(xié)調(diào)、督促和引導力度，探索建立駐區(qū)單位“三進”社區(qū)(入黨考察進社區(qū)、評先評優(yōu)進社區(qū)、文明單位評選進社區(qū))考評，提高駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性。要深入推行“雙重聯(lián)系雙向反饋”機制，強化社區(qū)對在職黨員8小時以外的監(jiān)督，調(diào)動機關黨員參與社區(qū)建設的積極性。要結合學習實踐活動，在社區(qū)積極開展“三帶一爭”(針對在職黨員開展“帶頭協(xié)調(diào)鄰里關系、帶頭幫扶困難家庭、帶頭參與社區(qū)建設，爭當優(yōu)秀社區(qū)黨員”；針對離退休職工黨員開展“帶家庭、帶樓棟、帶責任區(qū)，爭當優(yōu)秀社區(qū)黨員”；針對待崗職工黨員、無職黨員和流動黨員開展“帶頭遵紀守法、帶頭搞好創(chuàng)業(yè)、帶動實現(xiàn)就業(yè)，爭當社區(qū)優(yōu)秀黨員”)、“黨群公益崗”和“黨建示范社區(qū)”等主題創(chuàng)建活動和便民服務活動，提升社區(qū)黨建整體水平。五是切實加強學校黨組織建設。要堅持社會主義辦學方向，進一步明確各級黨組織抓學校黨建的主體責任，健全學校黨組織建設的各項工作機制，強化“三化 措施”的落實，鞏固和強化黨組織在學校的政治領導核心地位，確保反分裂、反滲透、反爭奪工作長期化、規(guī)范化、制度化。六是切實加強縣直部門單位機關黨建工作。結合學習實踐活動，圍繞加強黨的先進性建設，進一步加強機關黨的思想、組織、制度和作風建設，建設政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良的一流隊伍，培育求真務實、清正廉潔的一流作風，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效、服務群眾的一流業(yè)績。七是切實加強“兩新”組織黨建工作。要采取聯(lián)建、掛靠等形式進一步加大在“兩新”組織中組建黨組織的工作力度，進一步做好向“兩新”組織派駐黨建工作指導員和聯(lián)絡員工作。研究制定加強“兩新”組織黨建工作的意見，力求在組織覆蓋、工作機制、活動方式、發(fā)揮作用等方面取得新突破。帶好兩支隊伍，充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用和黨員先鋒模范作用。認真貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強基層干部隊伍建設的意見》精神，切實加強基層干部隊伍建設，尤其是基層黨組織書記隊伍。一是加強村（社區(qū)）黨支部書記隊伍建設，大力選拔政治強、本領高、重實干、業(yè)務精、善管理的優(yōu)秀黨員擔任村（社區(qū)）黨支部書記；堅持精簡上層、充實基層，擇優(yōu)選派機關黨員干部擔任村（社區(qū)）黨支部書記，積極探索實行村黨組織書記跨村任職工作；完善“兩推一選”辦法，注重從優(yōu)秀村干部、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔村黨支部書記。建立落實村（社區(qū)）黨支部書記崗位目標責任制，實行黨支部書記民主評議制度、不合格村（社區(qū)）黨支部書記調(diào)整及備案制度；定期開展爭做優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記活動，大力宣傳默默奉獻、務實肯干的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記的先進事跡，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要鞏固和擴大村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”以及村“兩委”成員交叉任職成果。以推進農(nóng)村改革發(fā)展為重點，對村（社區(qū)）黨支部書記全部輪訓一遍，保證每年培訓時間不少于7天。建立和落實縣委書記為基層黨組織書記作報告制度。二是做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，建立落實《大學生任村官管理考核辦法》，加強跟蹤培養(yǎng)，嚴格管理，對優(yōu)秀大學生村官重點培養(yǎng)，充分發(fā)揮其在社會主義新農(nóng)村建設中的作用。三是加強黨員隊伍的教育管理。定期落實“三會一課”，將黨員服務承諾、黨員設崗定責等活動與黨員民主評議工作緊密結合，切實加強在職、離休以及農(nóng)民黨員的教育管理。充分發(fā)揮和有效利用已建立的黨員咨詢服務電話和服務站點作用，加強流動黨員的教育管理。四是認真建立落實黨內(nèi)關懷機制。定期落實黨內(nèi)談心制度，建立走訪慰問制度，探索建立“黨員互助幫扶基金”，積極開展鄉(xiāng)村干部 “結對幫扶”活動，實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”；認真做好“三老”人員規(guī)范管理工作。五是 完善落實發(fā)揮黨員作用長效機制。深入推行落實黨組織和黨員服務承諾制，堅持結合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、精神文明和社會事務、黨建工作實際以及黨支部的實際、黨員各自特點長處確定承諾內(nèi)容，保證承諾的實效性和針對性。在此基礎上，在村認真開展黨員“劃區(qū)編組雙向承諾”和“一掛雙聯(lián)三爭做”活動；在縣直機關結合開展第三輪部門包村工作和幫扶社區(qū)工作，認真開展城鄉(xiāng)黨組織結對幫扶和黨員“手拉手”活動；在社區(qū)認真開展黨群公益崗活動；在“兩新”和學校廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動，定期組織黨員開展組織生活。建立健全機制，促進各項工作規(guī)范化、制度化。一是對照地委提出加強基層組織建設的六項長效機制，加大農(nóng)村經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、精神文明等核心制度建設力度，按照“務實管用”的原則，進一步做好各類長效機制的建立和完善工作，抓緊梳理現(xiàn)有制度，做到堅持成功管用的、修改完善不足的、制定當前急需的。二是深入推行“四清楚四掌握”機制，嚴格考核、務求實效。進一步建立健全群防群治防控體系，認真落實基層干部本職工作和維護穩(wěn)定工作“一崗雙責”，切實加強對重點人口和流動人員的管理，全面實行以房管人的工作機制，全面推行“責任區(qū)警官兼任村干部”制度，依法加強宗教事務的管理。強化基礎保障，創(chuàng)造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)良好條件。一是抓好村（社區(qū)）組織活動場所建設，加強資金管理使用，整合各方投入，調(diào)動各方積極性，認真落實2009年村（社區(qū)）級陣地建設任務，認真做好村級陣地綠化、美化、亮化工作；加強配套設施設備建設，指導健全和落實好活動場所管理使用情況制度，認真落實村辦公經(jīng)費，建立健全服務機構，配備衛(wèi)生室、閱覽室、便民超市等相應便民服務設施，強化管理和使用，解決“有址議事”問題。二是在去年全縣組織對鄉(xiāng)村集體土地進行丈量的基礎上，有理、有序開展集體土地清理工作，堅決清理不合理土地承包合同，采取公開招租等形式，認真做好集體資產(chǎn)、集體土地的發(fā)包工作，解決“有錢辦事”問題。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部補貼待遇。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦好機關食堂，配齊娛樂設施，定期開展文化娛樂活動，抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“安居工程”的實施；全面落實村黨支部書記“定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”做法，在2008年的基礎上，進一步提高村干部報酬，確保村黨支部書記的基本報酬不低于農(nóng)村勞動力平均收入水平；建立落實村干部業(yè)績考核辦法和獎懲激勵措施，全面推行村干部養(yǎng)老保險和人身意外傷害保險制度，建立鄉(xiāng)村干部定期體檢制度，認真做好從優(yōu)秀村黨組織書記考錄公務員工作，解決“有人干事”的問題。著力改進作風，認真做好新形勢下服務基層、服務群眾工作。一是在縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關領導干部深入推行“一線工作法”，不定期深入基層實行“三同”，全面掌握社情民意、為群眾排解矛盾糾紛。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作，進一步明確駐村干部的職責和任務。建立和落實駐村干部工作考核辦法，以群眾滿意度評價駐村干部現(xiàn)實表現(xiàn)。三是切實做好村（社區(qū)）干部坐班代辦工作和社區(qū)干部“錯時服務”制，細化明確服務代辦事項，做到把與村（居）民群眾生產(chǎn)、生活相關的項目全部納入全程代辦范圍，積極為村（居）民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。四是認真落實村（社區(qū)）干部聯(lián)系走訪群眾制度。尤其是社區(qū)干部要經(jīng)常深入居民群眾，保證一年有三分之二以上的入戶工作時間，通過與居民群眾建立密切的聯(lián)系，及時掌握社情動態(tài)。抓好典型示范，抓點帶面整體推進全縣基層組織建設工作。一是加強基層黨建工作示范點建設，推行縣直黨委領導聯(lián)系幫扶下屬單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導建立聯(lián)系村（社區(qū)）、學校和幫扶村（社區(qū)）、學校工作機制。二是實施領導干部領富示范工程，積極建立和培育一批科技示范基地、致富典型。三是扎實開展基層組織整頓，采取倒排和末位整頓的方法，及時下派工作組，認真做好后進村整頓和重點村整治工作?？嗑汓h務內(nèi)功，加強基層黨務工作者自身建設。一是加強各黨委黨建辦自身建設，保障黨建辦辦公經(jīng)費，改善辦公條件，配齊配強黨建辦干部，保證專職專用。二是加強黨務干部教育培訓和實踐鍛煉，重點加強政策理論和黨建業(yè)務知識學習，提高黨務工作者素質(zhì)和能力。三是經(jīng)常深入基層和群眾調(diào)查研究，掌握基層實際情況，有針對性地制定解決問題的辦法和措施，做到情況明了、能出實招、針對性強。強化責任、務求實效，確?；鶎咏M織建設工作措施落實。一是認真落實抓基層組織建設工作責任制，進一步明確各級黨組織主要領導抓基層組織建設的責任目標，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直系統(tǒng)黨委書記抓基層黨建第一責任人的責任，把抓基層黨建工作責任制落實情況作為考核評價黨委書記工作業(yè)績的重要內(nèi)容，堅持定期落實逐級匯報制度和年終專項述職制度以及警示提醒制度，嚴格實行問責制。二是建立完善黨建工作專項考核制度，抓好基層組織建設考核評價機制落實，認真落實不定期督指導查通報制度和定期考核評比制度，嚴格實行獎懲。三是堅持每月召開一次工作匯報會、下發(fā)一次工作要點，每季度召開一次聯(lián)系會、組織一次檢查考核、進行一次督查通報，每半年進行一次點評、年終進行一次考核。第四篇：2011年全縣基層組織建設工作要點2011年全縣基層組織建設工作要點2011年，全縣基層組織建設工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以加強基層黨組織的執(zhí)政能力和發(fā)揮黨員先鋒模