【正文】 模式，在專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，發(fā)揮黨組織作用，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和農(nóng)民增收致富“雙贏(yíng)”。積極構(gòu)建以疏勒鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位和社區(qū)黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。要落實(shí)駐區(qū)單位幫扶制度。五是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)。七是切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。以推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn)，對(duì)村（社區(qū)）黨支部書(shū)記全部輪訓(xùn)一遍，保證每年培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。定期落實(shí)“三會(huì)一課”，將黨員服務(wù)承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)與黨員民主評(píng)議工作緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)在職、離休以及農(nóng)民黨員的教育管理。五是 完善落實(shí)發(fā)揮黨員作用長(zhǎng)效機(jī)制。一是對(duì)照地委提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)的六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明等核心制度建設(shè)力度，按照“務(wù)實(shí)管用”的原則，進(jìn)一步做好各類(lèi)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善工作，抓緊梳理現(xiàn)有制度，做到堅(jiān)持成功管用的、修改完善不足的、制定當(dāng)前急需的。一是抓好村（社區(qū)）組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)資金管理使用，整合各方投入，調(diào)動(dòng)各方積極性，認(rèn)真落實(shí)2009年村（社區(qū)）級(jí)陣地建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真做好村級(jí)陣地綠化、美化、亮化工作；加強(qiáng)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，指導(dǎo)健全和落實(shí)好活動(dòng)場(chǎng)所管理使用情況制度，認(rèn)真落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)，建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備衛(wèi)生室、閱覽室、便民超市等相應(yīng)便民服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化管理和使用，解決“有址議事”問(wèn)題。著力改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作。三是切實(shí)做好村（社區(qū)）干部坐班代辦工作和社區(qū)干部“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”制，細(xì)化明確服務(wù)代辦事項(xiàng)，做到把與村（居）民群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的項(xiàng)目全部納入全程代辦范圍，積極為村（居）民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，推行縣直黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶下屬單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系村（社區(qū)）、學(xué)校和幫扶村（社區(qū)）、學(xué)校工作機(jī)制。一是加強(qiáng)各黨委黨建辦自身建設(shè)，保障黨建辦辦公經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，配齊配強(qiáng)黨建辦干部，保證專(zhuān)職專(zhuān)用。一是認(rèn)真落實(shí)抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直系統(tǒng)黨委書(shū)記抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，把抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況作為考核評(píng)價(jià)黨委書(shū)記工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持定期落實(shí)逐級(jí)匯報(bào)制度和年終專(zhuān)項(xiàng)述職制度以及警示提醒制度，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。一、創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的互促雙贏(yíng)搭建服務(wù)群眾平臺(tái)。深化黨群共建工作。開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)工委建設(shè)。按照省委組織部統(tǒng)一部署，做好2012年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。繼續(xù)實(shí)施基層干部“素質(zhì)工程”。抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)行管理，提升站點(diǎn)功能，確保收看效果，完善設(shè)備管護(hù)制度。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重，不斷完善集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。開(kāi)展以“擴(kuò)大組織覆蓋面、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新組織設(shè)置形式、創(chuàng)新組織活動(dòng)方式”為主要內(nèi)容的“雙擴(kuò)雙創(chuàng)工程”。按照社區(qū)黨建“三有一化”工作目標(biāo)，推進(jìn)基層黨建區(qū)域化建設(shè)，整合優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，把社區(qū)中的“兩新”組織納入到社區(qū)，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理。從而真正實(shí)現(xiàn)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。發(fā)揮社區(qū)黨建工作優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)步推行“四位一體”社區(qū)黨建工作模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社區(qū)黨建工作力量，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新我區(qū)社區(qū)黨建工作的新模式。在基層，重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中（中專(zhuān)）文化程度以上的青年和婦女黨員；結(jié)合落實(shí)《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，逐步規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)展黨員工作，加大發(fā)展黨員力度；嚴(yán)把黨員“入口關(guān)、出口關(guān)”，對(duì)入黨動(dòng)機(jī)不純、有危害社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序傾向的堅(jiān)決不予發(fā)展，全面落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，對(duì)不合格的黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。加強(qiáng)“雙育工程”師資隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織好黨性教育。圍繞五中全會(huì)提出的新任務(wù)、新要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力找準(zhǔn)基層組織工作貫徹落實(shí)五中全會(huì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)，迅速掀起“學(xué)習(xí)五中全會(huì)、深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的熱潮，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，激發(fā)廣大干部群眾投身“十二五”建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在2011年“七一”前夕，重點(diǎn)開(kāi)展系列慶?；顒?dòng)和評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在農(nóng)村，通過(guò)落實(shí)“168”工作機(jī)制，對(duì)無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?！半p述雙評(píng)”結(jié)果作為黨建考評(píng)的重要內(nèi)容，列入評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、合力協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路, 嚴(yán)格選舉的程序步驟，選舉產(chǎn)生好政治素質(zhì)高、黨性觀(guān)念強(qiáng)、干部群眾認(rèn)可的黨代表，控制好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)。按照“哪里有群眾那里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”的要求，加大各個(gè)領(lǐng)域的黨建力度。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干人才中發(fā)展黨員力度。以保證黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)為關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)配套保障。配合做好從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和招聘事業(yè)編制人員的有關(guān)工作，增強(qiáng)基層工作崗 位吸引力。統(tǒng)籌好全縣各類(lèi)黨建資源，探索電子黨務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組建黨務(wù)辦公系統(tǒng)平臺(tái)和黨務(wù)信息資源庫(kù)，充分利用好電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)靈活、規(guī)范、高效的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、電子黨校、黨員論壇等活動(dòng)，組織黨員在網(wǎng)上過(guò)組織生活、交納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)交流。結(jié)合“黨建綜合示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，著力加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖和加工等黨員創(chuàng)業(yè)致富示范園的建設(shè)，培養(yǎng)樹(shù)立一批“樹(shù)得起、推得開(kāi)、叫得響、用得上、效果好”的先進(jìn)典型。創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)形式，穩(wěn)步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)。創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育學(xué)用方法，構(gòu)筑開(kāi)放式遠(yuǎn)教平臺(tái)。同時(shí)，圍繞“以用為本，學(xué)用結(jié)合，示范帶動(dòng)”的要求，不斷完善“站點(diǎn)＋協(xié)會(huì)”、“站點(diǎn)＋項(xiàng)目”、“站點(diǎn)＋陣地”等學(xué)用轉(zhuǎn)化模式，深入實(shí)施“一站一塊試驗(yàn)地”等工程，切實(shí)提高學(xué)習(xí)成果“轉(zhuǎn)化率”，努力構(gòu)筑開(kāi)放式、實(shí)用化的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。開(kāi)展“親戚式”黨群聯(lián)誼活動(dòng)，組織城鎮(zhèn)黨員下鄉(xiāng)、農(nóng)村黨員進(jìn)城，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織之間的雙向交流。通過(guò)對(duì)在職黨員實(shí)行單位社區(qū)雙重管理模式，建立“雙向聯(lián)系、定期反饋”制度，開(kāi)展“八小時(shí)內(nèi)服務(wù)單位，八小時(shí)外奉獻(xiàn)社區(qū)”活動(dòng)，著力發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)過(guò)評(píng)估確定后，由分管副部長(zhǎng)牽頭，以股室為單位進(jìn)行包干負(fù)責(zé)，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限和具體責(zé)任人，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，共同推進(jìn)，力爭(zhēng)組織工作求創(chuàng)新、出精品、有亮點(diǎn)。建立“黨建帶群建”工作目標(biāo)責(zé)任制，把群團(tuán)工作與基層黨建工作進(jìn)行同部署、同檢查、同考核，并將加強(qiáng)“黨建帶群建”工作作情況為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，形成黨群共建、黨群互動(dòng)的良好機(jī)制。一、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)教育。深化“學(xué)沈浩，創(chuàng)先進(jìn)，爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)，結(jié)合學(xué)習(xí)“十八大”會(huì)議精神和黨的基本理論、黨的知識(shí)、黨的歷史，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，不斷機(jī)關(guān)干部提高綜合素質(zhì)和能力水平。積極組織后備干部參加各種培訓(xùn)活動(dòng)，使他們成為村干部的后備力量。注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，廣泛宣傳優(yōu)秀選派干部和大學(xué)生“村官”的先進(jìn)事跡，積極做好“優(yōu)秀大學(xué)生村官”推薦工作。推進(jìn)遠(yuǎn)程教育功能發(fā)揮。繼續(xù)深化“百名干部下基層、服務(wù)群眾見(jiàn)真情”、“城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建”“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)，引導(dǎo)推動(dòng)黨員干部“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建和諧。確定12個(gè)特色載體，實(shí)施項(xiàng)目化管理，不斷實(shí)踐創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極參與“載體之星”評(píng)選表彰活動(dòng)。全面開(kāi)展村級(jí)黨組織“對(duì)標(biāo)定位、進(jìn)位爭(zhēng)先”、黨員積分創(chuàng)星、“黨員人家”掛牌活動(dòng)，對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)，集中整治難點(diǎn)村和后進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)整體提高。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織和跨區(qū)域（行業(yè)）的聯(lián)合黨組織建設(shè)工作，以油茶、黃花菜、養(yǎng)殖業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，以集鎮(zhèn)輻射發(fā)展和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為依托，探索在彌陀、界嶺兩村和居委會(huì)創(chuàng)建社區(qū)黨支部。積極探索村干部跨村任職、選派退居二線(xiàn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記或第一書(shū)記的做法。加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員）學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，要把黨的思想建設(shè)放在首位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，黨支部書(shū)記要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，抓好支部黨員的學(xué)習(xí)教育。黨支部第一書(shū)記和雙聯(lián)單位干部以普通黨員身份參加本支部的組織生活會(huì)，帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格按照黨代表選舉程序選舉產(chǎn)生**村出席中國(guó)共產(chǎn)黨**鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)代表，把真正能替群眾說(shuō)話(huà)、會(huì)替群眾說(shuō)話(huà)的優(yōu)秀農(nóng)牧民群眾按照鎮(zhèn)黨委分配的比例及條件要求選拔上來(lái)；把在反分裂、反滲透等大是大非面前態(tài)度立場(chǎng)端正、理想信念堅(jiān)定的同志選拔上來(lái)。堅(jiān)持從嚴(yán)查處，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)肅查處換屆中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和違規(guī)行為。采取集中培訓(xùn)的辦法，加大優(yōu)秀年輕農(nóng)牧民的培訓(xùn)使用。重點(diǎn)從制度上規(guī)范村級(jí)班子的履職行為。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。實(shí)行選派第一書(shū)記制度，包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一書(shū)記。1規(guī)范運(yùn)行村級(jí)服務(wù)中心。在提高質(zhì)量的前提下，加大在農(nóng)牧民、大中專(zhuān)畢業(yè)生等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。1健全完善組織制度。緊扣扶貧攻堅(jiān)，大力實(shí)施“民心黨建先鋒工程”，圍繞思想教育貼民心、服務(wù)群眾連民心、改善民生聚民心、民主管理贏(yíng)民心“四項(xiàng)舉措”，抓好下派干部、大學(xué)生“村官”、駐村工作隊(duì)的日常管理，全面落實(shí)扶貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核，引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做“育民、惠民、富民、為民”先鋒，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，組織資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源，更好地體現(xiàn)黨的組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的作用。中共**村委員會(huì)2016年4月10日