【正文】 ，注重從優(yōu)秀村干部、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員中選拔村黨支部書記。建立落實(shí)村（社區(qū)）黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行黨支部書記民主評(píng)議制度、不合格村（社區(qū)）黨支部書記調(diào)整及備案制度；定期開展?fàn)幾鰞?yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記活動(dòng)，大力宣傳默默奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)肯干的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記的先進(jìn)事跡，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要鞏固和擴(kuò)大村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”以及村“兩委”成員交叉任職成果。以推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn)，對(duì)村（社區(qū)）黨支部書記全部輪訓(xùn)一遍，保證每年培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。建立和落實(shí)縣委書記為基層黨組織書記作報(bào)告制度。二是做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，建立落實(shí)《大學(xué)生任村官管理考核辦法》，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，嚴(yán)格管理，對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生村官重點(diǎn)培養(yǎng)，充分發(fā)揮其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理。定期落實(shí)“三會(huì)一課”，將黨員服務(wù)承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)與黨員民主評(píng)議工作緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)在職、離休以及農(nóng)民黨員的教育管理。充分發(fā)揮和有效利用已建立的黨員咨詢服務(wù)電話和服務(wù)站點(diǎn)作用，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。四是認(rèn)真建立落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。定期落實(shí)黨內(nèi)談心制度，建立走訪慰問制度，探索建立“黨員互助幫扶基金”，積極開展鄉(xiāng)村干部 “結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”；認(rèn)真做好“三老”人員規(guī)范管理工作。五是 完善落實(shí)發(fā)揮黨員作用長(zhǎng)效機(jī)制。深入推行落實(shí)黨組織和黨員服務(wù)承諾制，堅(jiān)持結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明和社會(huì)事務(wù)、黨建工作實(shí)際以及黨支部的實(shí)際、黨員各自特點(diǎn)長(zhǎng)處確定承諾內(nèi)容，保證承諾的實(shí)效性和針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上，在村認(rèn)真開展黨員“劃區(qū)編組雙向承諾”和“一掛雙聯(lián)三爭(zhēng)做”活動(dòng)；在縣直機(jī)關(guān)結(jié)合開展第三輪部門包村工作和幫扶社區(qū)工作，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶和黨員“手拉手”活動(dòng)；在社區(qū)認(rèn)真開展黨群公益崗活動(dòng)；在“兩新”和學(xué)校廣泛開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，定期組織黨員開展組織生活。建立健全機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。一是對(duì)照地委提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)的六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、精神文明等核心制度建設(shè)力度，按照“務(wù)實(shí)管用”的原則，進(jìn)一步做好各類長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善工作，抓緊梳理現(xiàn)有制度，做到堅(jiān)持成功管用的、修改完善不足的、制定當(dāng)前急需的。二是深入推行“四清楚四掌握”機(jī)制，嚴(yán)格考核、務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步建立健全群防群治防控體系，認(rèn)真落實(shí)基層干部本職工作和維護(hù)穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口和流動(dòng)人員的管理，全面實(shí)行以房管人的工作機(jī)制，全面推行“責(zé)任區(qū)警官兼任村干部”制度，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)的管理。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，創(chuàng)造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)良好條件。一是抓好村（社區(qū)）組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)資金管理使用，整合各方投入，調(diào)動(dòng)各方積極性，認(rèn)真落實(shí)2009年村（社區(qū)）級(jí)陣地建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真做好村級(jí)陣地綠化、美化、亮化工作；加強(qiáng)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，指導(dǎo)健全和落實(shí)好活動(dòng)場(chǎng)所管理使用情況制度，認(rèn)真落實(shí)村辦公經(jīng)費(fèi)，建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備衛(wèi)生室、閱覽室、便民超市等相應(yīng)便民服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化管理和使用，解決“有址議事”問題。二是在去年全縣組織對(duì)鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行丈量的基礎(chǔ)上，有理、有序開展集體土地清理工作，堅(jiān)決清理不合理土地承包合同，采取公開招租等形式，認(rèn)真做好集體資產(chǎn)、集體土地的發(fā)包工作，解決“有錢辦事”問題。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部補(bǔ)貼待遇。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦好機(jī)關(guān)食堂，配齊娛樂設(shè)施，定期開展文化娛樂活動(dòng)，抓緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“安居工程”的實(shí)施；全面落實(shí)村黨支部書記“定職責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”做法，在2008年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高村干部報(bào)酬，確保村黨支部書記的基本報(bào)酬不低于農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平；建立落實(shí)村干部業(yè)績(jī)考核辦法和獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，全面推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)制度，建立鄉(xiāng)村干部定期體檢制度，認(rèn)真做好從優(yōu)秀村黨組織書記考錄公務(wù)員工作，解決“有人干事”的問題。著力改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作。一是在縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深入推行“一線工作法”，不定期深入基層實(shí)行“三同”，全面掌握社情民意、為群眾排解矛盾糾紛。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作，進(jìn)一步明確駐村干部的職責(zé)和任務(wù)。建立和落實(shí)駐村干部工作考核辦法，以群眾滿意度評(píng)價(jià)駐村干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。三是切實(shí)做好村（社區(qū)）干部坐班代辦工作和社區(qū)干部“錯(cuò)時(shí)服務(wù)”制，細(xì)化明確服務(wù)代辦事項(xiàng)，做到把與村（居）民群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的項(xiàng)目全部納入全程代辦范圍，積極為村（居）民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)村（社區(qū)）干部聯(lián)系走訪群眾制度。尤其是社區(qū)干部要經(jīng)常深入居民群眾，保證一年有三分之二以上的入戶工作時(shí)間，通過與居民群眾建立密切的聯(lián)系，及時(shí)掌握社情動(dòng)態(tài)。抓好典型示范，抓點(diǎn)帶面整體推進(jìn)全縣基層組織建設(shè)工作。一是加強(qiáng)基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，推行縣直黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶下屬單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系村（社區(qū)）、學(xué)校和幫扶村（社區(qū)）、學(xué)校工作機(jī)制。二是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)富示范工程，積極建立和培育一批科技示范基地、致富典型。三是扎實(shí)開展基層組織整頓，采取倒排和末位整頓的方法，及時(shí)下派工作組，認(rèn)真做好后進(jìn)村整頓和重點(diǎn)村整治工作?？嗑汓h務(wù)內(nèi)功，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者自身建設(shè)。一是加強(qiáng)各黨委黨建辦自身建設(shè)，保障黨建辦辦公經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，配齊配強(qiáng)黨建辦干部，保證專職專用。二是加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，重點(diǎn)加強(qiáng)政策理論和黨建業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高黨務(wù)工作者素質(zhì)和能力。三是經(jīng)常深入基層和群眾調(diào)查研究，掌握基層實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定解決問題的辦法和措施，做到情況明了、能出實(shí)招、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)求實(shí)效，確?；鶎咏M織建設(shè)工作措施落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直系統(tǒng)黨委書記抓基層黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，把抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況作為考核評(píng)價(jià)黨委書記工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持定期落實(shí)逐級(jí)匯報(bào)制度和年終專項(xiàng)述職制度以及警示提醒制度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。二是建立完善黨建工作專項(xiàng)考核制度，抓好基層組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)不定期督指導(dǎo)查通報(bào)制度和定期考核評(píng)比制度，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。三是堅(jiān)持每月召開一次工作匯報(bào)會(huì)、下發(fā)一次工作要點(diǎn)，每季度召開一次聯(lián)系會(huì)、組織一次檢查考核、進(jìn)行一次督查通報(bào)，每半年進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)、年終進(jìn)行一次考核。第二篇：2012基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)中共霸州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委2012年全區(qū)基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)2012年全區(qū)基層組織建設(shè)工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)基層黨組織工作活力、提高基層黨員干部素質(zhì)為重點(diǎn)，以“一迎雙爭(zhēng)”為主題，深化“講黨性 重品行 作表率”活動(dòng)部署要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在服務(wù)中踐行宗旨，樹立黨員良好形象，為加快全區(qū)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一、創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的互促雙贏搭建服務(wù)群眾平臺(tái)。在“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日前后，集中開展“兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾”活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員做好新形勢(shì)下的群眾工作。扎實(shí)推進(jìn)“履職盡責(zé)、兌諾踐諾”、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“改善民生、服務(wù)群眾”等活動(dòng)，建立健全關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾，做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總結(jié)工作，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成果落實(shí)到服務(wù)群眾當(dāng)中去。深化黨群共建工作。著力推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀。充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，在開展?fàn)幃?dāng)崗位能手、爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、巾 1幗建功等活動(dòng)中，激勵(lì)廣大職工、青年、婦女建功立業(yè)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。強(qiáng)化黨內(nèi)創(chuàng)先、社會(huì)創(chuàng)業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)佳、崗位創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)新，在全區(qū)形成黨建帶群建、群建促黨建，黨群聯(lián)動(dòng)、齊爭(zhēng)共創(chuàng)、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。開展黨員集中培訓(xùn)。“七一”前后，組織開展豐富多彩的黨性教育活動(dòng)，組織新發(fā)展黨員集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步增加新發(fā)展黨員的政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等素質(zhì)，從而進(jìn)一步提高他們的政治思想素質(zhì)、黨員意識(shí)和先鋒模范作用。二、強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)強(qiáng)化書記抓黨建工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)市委、區(qū)工委相關(guān)要求，明確書記抓黨建工作責(zé)任，構(gòu)建基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持考核評(píng)議、專項(xiàng)述職制度，堅(jiān)持書記抓、抓書記，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)工委建設(shè)。開展“五個(gè)好”工委創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范工委自身建設(shè)，發(fā)揮工黨委在抓基層組織建設(shè)工作中的“主角”作用。對(duì)工委抓社區(qū)基層組織建設(shè)的職責(zé)做出明確規(guī)定：對(duì)社區(qū)職責(zé)進(jìn)行細(xì)化；對(duì)社區(qū)基層組織建設(shè)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化，確保全員抓黨建。三、健全機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作上檔升級(jí)繼續(xù)做好大學(xué)生“村官”有關(guān)工作。按照省委組織部統(tǒng)一部署，做好2012年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”教育培訓(xùn)。建立大學(xué)生“村官”述職制度，述職時(shí)間相對(duì)固定。嚴(yán)格對(duì)大學(xué)生“村官”的考核制度，并依據(jù)考核結(jié)果定獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)施基層干部“素質(zhì)工程”。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)力度，提升基層干部綜合素質(zhì)。做好社區(qū)書記和其他“兩委”干部的培訓(xùn)工作，加大外出教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層干部教育培訓(xùn)基地的建設(shè)和使用。把非公企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入素質(zhì)工程，上半年組織一期社區(qū)和非公企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)示范班，提高社區(qū)和非公企業(yè)黨務(wù)干部水平。抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)行管理，提升站點(diǎn)功能，確保收看效果，完善設(shè)備管護(hù)制度。四、探索創(chuàng)新，推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破建立健全和完善村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制。堅(jiān)持過來行之有效的做法，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，廣辟增收渠道，努力探索增加集體財(cái)富積累的新思路、好方法，通過典型帶動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)推廣，不斷探索增加村級(jí)集體財(cái)富積累的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)