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正文內(nèi)容

營改增對建筑企業(yè)的影響(編輯修改稿)

2024-11-05 02:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)稅負(fù)加重[7]。葉智勇(2012)根據(jù)某公司20092011年的營業(yè)數(shù)據(jù),分單環(huán)節(jié)和全環(huán)節(jié)稅改,分別測算了改征增值稅對建筑企業(yè)的稅負(fù)影響,結(jié)果表明11%的稅率過高,將明顯加重企業(yè)稅負(fù),作者建議對建筑業(yè)實行7%的稅率[8]。衛(wèi)建澤(2013)也認(rèn)為稅改會增加建筑企業(yè)稅負(fù)[9]。姜明耀(2011)在研究企業(yè)投入和產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上,明確了企業(yè)應(yīng)交增值稅稅基,計算發(fā)現(xiàn)改征增值稅后建筑業(yè)的稅負(fù)將降低[10]。類似地,丁洋(2012)以生產(chǎn)法估算消費性增值稅的稅基,根據(jù)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),測算了20072009年最佳的建筑業(yè)增值稅稅率,分析數(shù)據(jù)表明,若以11%作為建筑業(yè)的增值稅稅率,那么企業(yè)的稅負(fù)將會有較大幅度的下降趨勢[11]。莊麗杰(2003)從宏觀稅負(fù)角度出發(fā),通過用國家稅收總收入占 GDP 的比例來衡量,發(fā)現(xiàn)從 1990 年到2000 年,我國宏觀稅負(fù)從前些年的偏低狀態(tài),出現(xiàn)了走高趨勢。但通過橫向與發(fā)達(dá)國家及部分發(fā)展中國家比較,我國宏觀稅負(fù)仍處于偏低水平[12]。莊麗杰研究時間較早,可能不能代表現(xiàn)在我國的宏觀稅負(fù)水平。何茵、沈明高(2009)通過研究發(fā)現(xiàn),與國際上的發(fā)展中國家理想稅負(fù)水平相比,國內(nèi)的稅負(fù)處在較高的位置[13][1]。此外還有相關(guān)研究學(xué)者表明稅制改革會對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。高凌江(2011)通過一系列案例研究發(fā)現(xiàn),目前我國實行的直接稅沒有展現(xiàn)出其應(yīng)有的作用,而間接稅卻會提高資本的產(chǎn)出率,進(jìn)一步擴(kuò)大社會階層的差距 [14]。靳東升、孫矯(2012)則認(rèn)為選擇增值稅來增加國家的財政收入,會加劇我國目前經(jīng)濟(jì)下行的壓力,為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)該減少企業(yè)稅收。并且從其他國家的經(jīng)驗中可知,歐洲各國企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)都呈現(xiàn)下降趨勢,因此稅務(wù)改革依然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政治工作的重中之重[15]。從以上學(xué)者的研究得知,“營改增”的推行符合我國實際國情。廣東海洋大學(xué)管理學(xué)院2017屆本科生畢業(yè)論文 本文的思路及結(jié)構(gòu)本文將通過研究國家稅務(wù)局以及國家財政局所頒布的稅收法律文件,聯(lián)系其他學(xué)者對于我國“營改增”的分析研究,著重研究此次“營改增”對于我國建筑行業(yè)所是造成的影響以及其相關(guān)的應(yīng)對策略。本文使用的研究方法包括以下兩種:文獻(xiàn)研究法:為了準(zhǔn)確掌握此次稅改的影響,查閱并借鑒了以前學(xué)者對于我國之前的稅收制度改革的研究和分析;數(shù)據(jù)分析。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)以及我國稅收政策和企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)上分析“營改增”對建筑企業(yè)所帶來的沖擊以及后續(xù)的的對策; 建筑行業(yè)進(jìn)行“營改增”的必要性分析 征收增值稅符合建筑業(yè)新型發(fā)展模式基于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)的經(jīng)營模式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,原來的營業(yè)稅征管模式已經(jīng)落后于當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展模式,對行業(yè)出現(xiàn)的新的生產(chǎn)和銷售模式無法規(guī)范。由于建筑行業(yè)的多樣化經(jīng)營,會出現(xiàn)許多混合銷售的行為,雖說可以按照增值稅和營業(yè)稅混合征收的方法對企業(yè)征稅,但是由于稅法文件的不到位,企業(yè)可以通過一系列財務(wù)手段,滋生了許多偷逃稅款的行為,就算稅務(wù)部門在對企業(yè)進(jìn)行稽查時,也因稅收法律的缺失無法對企業(yè)進(jìn)行相關(guān)整改,這無疑對國家的稅收征管工作造成巨大的沖擊。 消除重復(fù)征稅,解決抵扣鏈斷裂問題增值稅作為一種特殊的稅種,其計稅方法是將企業(yè)應(yīng)繳納的銷項稅款減去企業(yè)獲得的進(jìn)項稅額,而銷項稅是企業(yè)在發(fā)生應(yīng)稅勞務(wù)時,對對方收取的全部價款(不含增值稅)乘以增值稅稅率得出,而進(jìn)項稅額是企業(yè)在進(jìn)行材料采購,生產(chǎn)設(shè)備的購入時向供應(yīng)商所支付的增值稅額。建筑業(yè)作為一個體量巨大的行業(yè),經(jīng)常需要與上下游企業(yè)進(jìn)行貨物的流通,在這些交易中涉及了大量的資金和貨物往來,若按照營業(yè)稅的征管模式,商品在此過程中容易造成重復(fù)征稅的問題,企業(yè)日常用的建筑材料如水泥,沙子,鋼筋等都占用了企業(yè)大量的資金,而這一部分資金在營業(yè)稅模式下無法得到稅收抵扣。實現(xiàn)“營改增”之后,建筑企業(yè)與上下游企業(yè)的聯(lián)系更為密切,宛如一幅巨大的網(wǎng),在各個企業(yè)之間都可以進(jìn)行增值稅的抵扣,從最初的貨物生產(chǎn)環(huán)節(jié)到貨物的進(jìn)口、零售等,企業(yè)能夠從中得到增值稅進(jìn)項稅抵扣權(quán)限,完善商品貨物的抵扣環(huán)節(jié),建立起良好的生態(tài)鏈,更加規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,也簡化了稅收機關(guān)的征收工作。 有利于建筑企業(yè)更新設(shè)備在我國,建筑行業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),但是由于建筑業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)資金以及建設(shè)的周期較長,導(dǎo)致許多建設(shè)設(shè)備無法跟進(jìn)最新的施工要求,機械設(shè)備的更新速度較慢,而在“營改增”之后,這種狀況將會有所改善,依據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)稅收法規(guī),從2009年開始,企業(yè)購進(jìn)的固定資產(chǎn)可以選擇一次性從購入當(dāng)期前額抵扣進(jìn)項稅,而建筑廣東海洋大學(xué)管理學(xué)院2017屆本科生畢業(yè)論文業(yè)作為此次“營改增”的目標(biāo)企業(yè),也享受了該項政策帶來的優(yōu)惠,建筑企業(yè)的設(shè)備投入資金額巨大,因此也會得到高額的增值稅抵扣額,這對企業(yè)的資金流能夠帶來巨大的補充,企業(yè)有了這些額外的資金可以進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的更新和建筑技術(shù)的改進(jìn)?!盃I改增”對建筑業(yè)的財務(wù)影響建筑企業(yè)是指對外提供建筑勞務(wù)的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織,其主要的產(chǎn)品包括居民房屋建筑物:如廠房、倉庫、住宅、辦公樓、醫(yī)院學(xué)校等。還有其他建筑如橋梁、鐵路、公路、管道的建設(shè)。增值稅作為價外稅,不具有重復(fù)增稅的缺點,因而“營改增”將會全面影響我國建筑業(yè)的方方面面。在此之前,我國建筑業(yè)是征收營業(yè)稅的,而建筑業(yè)作為一個需要大量購入材料物資的行業(yè),沒有增值稅的抵扣權(quán)限,這無疑會加重企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。在此次“營改增”后,建筑企業(yè)的小規(guī)模納稅人和一般納稅人將會以年營業(yè)收入500萬作為判定的界限,前者將采取簡易征收率計征營業(yè)稅,其變動相對簡單;所以我們著重分析“營改增”對建筑業(yè)一般納稅人的影響。建筑業(yè)作為我國全面推行“營改增”進(jìn)程的最后一步,將成為我國進(jìn)行稅制改革,落實結(jié)構(gòu)性減稅工作的重難點,對我國增值稅立法工作的進(jìn)行,依法征稅的推進(jìn)有重要意義。本章將從建筑業(yè)自身的行業(yè)特點出發(fā),著重研究“營改增”對建筑業(yè)營業(yè)收入和利潤的影響,進(jìn)項稅額的抵扣和納稅相關(guān)問題,以及對企業(yè)現(xiàn)金流和產(chǎn)品定價的問題。 建筑企業(yè)的營業(yè)收入和利潤建筑公司的營業(yè)收入包括工程價款的收入和其他業(yè)務(wù)的收入。稅改之后,與以往繳納營業(yè)稅不同,建筑企業(yè)在發(fā)生相應(yīng)的應(yīng)稅勞務(wù)時需要開具增值稅專票,發(fā)票上記錄有該次勞務(wù)的交易總額,增值稅稅率和增值稅稅額。當(dāng)建筑企業(yè)向其收取勞務(wù)價款時,需收齊勞動合同金額和增值稅稅額兩部分。如果對方在建筑項目驗收后不進(jìn)行出租、出售等行為的,即是產(chǎn)品以及勞務(wù)的最終消費者,那么建筑企業(yè)從業(yè)務(wù)處獲得的增值稅進(jìn)項稅就無法進(jìn)行抵扣,其生產(chǎn)成本將大大提高?,F(xiàn)在假設(shè)建筑企業(yè)收取款與“營改增”后的價稅合計一樣,均為Q。設(shè)置增值稅稅率為t,那么稅改后營業(yè)收入為Q/(1+t)。根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的方案,建筑企業(yè)一般納稅人適用11%的稅率,計算可得其營業(yè)收入約為原來的91%,因此企業(yè)的營業(yè)收入將會受到影響,有可能導(dǎo)致利潤的減少。在此之前,建筑企業(yè)應(yīng)繳的營業(yè)稅=含稅營業(yè)務(wù)收入3% 以建筑業(yè)一般納稅人為例子,在征收率為11%的前提下,由于增值稅屬于價外稅,建筑企業(yè)的應(yīng)繳稅額=含稅總收入11%/(1+11%)含稅成本可抵扣成本比例進(jìn)項增值稅率/(1+進(jìn)項增值稅率)其中,含稅成本=(1毛利率) 含稅主營業(yè)務(wù)收入因此,“營改增”之后,建筑企業(yè)的稅負(fù)變化=應(yīng)繳營業(yè)稅應(yīng)繳增值稅=收入[3%11%/(1+11%)+(1毛利率)可抵扣成本比例進(jìn)項增值稅率/(1+進(jìn)項增值稅廣東海洋大學(xué)管理學(xué)院2017屆本科生畢業(yè)論文率)] 從以上推導(dǎo)可得,有兩個關(guān)鍵因素影響著建筑行業(yè)的利潤,分別是毛利率和可抵扣成本,而且可抵扣成本對稅負(fù)變化的影響大于毛利率變化的影響,在毛利率較低的情況下這種影響更大,因此可以得出以下兩個結(jié)論。在企業(yè)毛利率較低的情況下,若企業(yè)的可抵扣成本較高,則可以相應(yīng)地增加企業(yè)的利潤;據(jù)估算,當(dāng)建筑企業(yè)可抵扣成本占總成本的比例大于70%時,建筑企業(yè)的毛利率則會提高,若低于70%則會下降。而由于大部分的企業(yè)的可抵扣成本都無法達(dá)到70%,因此可以絕大部分建筑企業(yè)毛利潤都有所下降。從毛利率下降幅度來看,企業(yè)可抵扣成本占比越低,利潤的降幅則越大;原來的毛利率越高,則毛利潤下降的幅度越大。 進(jìn)項稅額抵扣問題目前我國建筑企業(yè)的經(jīng)營項目較多,并且包括多個工序,除了日常的項目施工以外,還會進(jìn)行勞務(wù)的分包,建筑材料也一般由企業(yè)自主采購為主,而建筑企業(yè)所用沙、石、泥土等建筑材料大多從個體戶處采購,而這些個體戶一般沒有增值稅發(fā)票的開票權(quán),導(dǎo)致建筑企業(yè)進(jìn)項稅額進(jìn)一步減少,并且由于稅法規(guī)定,各個行業(yè)對于進(jìn)項稅額抵扣都有不同的規(guī)定,這更加加劇了進(jìn)項稅額抵扣難的問題。 企業(yè)現(xiàn)金流由于增值稅自身的特點,在建筑企業(yè)發(fā)生增值稅應(yīng)稅勞務(wù)時就需要繳納稅款,因此會對企業(yè)現(xiàn)金流動產(chǎn)生一定的影響。企業(yè)要提前考慮在進(jìn)貨提交貨款時和收取增值稅專用發(fā)票時兩者的時間差所帶來的影響,貨幣是具有時間價值的,尤其是當(dāng)數(shù)額到達(dá)一定額度時,其發(fā)揮的效益越大,兩者的時間差越大,其資金占用的機會成本就越高,進(jìn)而造成企業(yè)資金的短缺,因此企業(yè)在這個過程中要盡量避免因“營改增”對企業(yè)現(xiàn)金流量帶來的不利影響。 增值稅納稅時間的確定我國建筑企業(yè)經(jīng)營模式多樣,與其他行業(yè)不相同的是,建筑物一般需要較長的生產(chǎn)周期,企業(yè)必須要依據(jù)專業(yè)的測評報告才能確認(rèn)每一個階段的收入,而大多數(shù)建筑企業(yè)都有自己固定的測評團(tuán)隊,導(dǎo)致測評報告可能不夠客觀,有時更會被建筑企業(yè)所利用,作為其故意推遲納稅時間、遞延納稅收益的手段。除此之外,由于建筑項目的復(fù)雜性,因而需要進(jìn)行不同程度的工程測量,而建筑產(chǎn)品的完工核算通常由三個部分構(gòu)成:工程預(yù)算管理、項目進(jìn)行時的管理以及工程竣工后的結(jié)算。部分復(fù)雜項目還會聘請第三方的審計機構(gòu)(如會計師事務(wù)所)進(jìn)行審核計量,因此無法準(zhǔn)確地估算其增值稅納稅義務(wù)的時間。廣東海洋大學(xué)管理學(xué)院2017屆本科生畢業(yè)論文 對建筑產(chǎn)品造價的影響增值稅作為一種價外稅,而消費者才是價外稅的最終承擔(dān)者。在此次稅改后完全改變了以往產(chǎn)品的價格構(gòu)成,產(chǎn)品的成本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,因此企業(yè)要制定新的內(nèi)部產(chǎn)品估價系統(tǒng),重新設(shè)立定價標(biāo)準(zhǔn)以應(yīng)對此次改革。所以說“營改增”會讓建筑企業(yè)對自身產(chǎn)品的定價方式進(jìn)行調(diào)整。建筑企業(yè)對“營改增”的對策建議 重視法律文件,加強員工培訓(xùn)因為增值稅自身的特點,決定了增值稅的賬務(wù)處理內(nèi)容將比營業(yè)稅更加繁多。由于此次的“營改增”將影響建筑企業(yè)的日常工作內(nèi)容和部門,因此企業(yè)應(yīng)該強調(diào)內(nèi)部財會部門,了解“營改增”的相關(guān)動態(tài),對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作者要進(jìn)行全面的培訓(xùn)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí),可以邀請專業(yè)的稅務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)或者有經(jīng)驗的企業(yè)員工進(jìn)行增值稅知識培訓(xùn),了解國家相關(guān)的最新法規(guī)和政策,做好稅收籌劃的準(zhǔn)備。 爭取增值稅進(jìn)項稅抵扣額在稅改之后,增值稅進(jìn)項稅可以作為企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)的一種手段,除了個別情況外,增值稅專用發(fā)票都會作為企業(yè)進(jìn)項稅額抵扣的依據(jù)。目前,建筑企業(yè)許多工程用料是從沒有增值稅開票權(quán)的個體經(jīng)營戶處取得的,因此減少了企業(yè)可抵扣稅額,加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。為了避免這種狀況的加劇,企業(yè)在對外進(jìn)行物資采購時,盡可能地與有增值稅開票權(quán)的供應(yīng)商合作。但是盡管如此,因為小規(guī)模納稅人知道自身沒有增值稅的開票權(quán),會選擇降低自己產(chǎn)品的售價,吸引建筑企業(yè)。因此企業(yè)在確定采購方案時,應(yīng)該分別估算兩者的差異,做出最優(yōu)的選擇。 向勞務(wù)派遣公司雇用員工隨著人才市場的逐漸完善,市面上浮現(xiàn)了許多的勞務(wù)派遣公司,而建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),在人力方面投入的成本較高,因此企業(yè)在決定項目建筑工人的時候,應(yīng)該改變以往的方式,向勞務(wù)公司雇用建筑工人。一方面由于“營改增”之后,建筑企業(yè)可以通過這個方式取得勞務(wù)派遣公司的增值稅進(jìn)項稅發(fā)票,增加稅負(fù)可抵扣額;另一方面,勞務(wù)公司的員工素質(zhì)較高,專業(yè)性強,無需企業(yè)另外花費成本培養(yǎng)工人。 形成規(guī)模效應(yīng),打造增值稅抵扣鏈在此次稅改之前,建筑業(yè)需要交納營業(yè)稅,而營業(yè)稅其中一個缺點就是會出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題,而建筑企業(yè)作為一個與上下游聯(lián)系密切的行業(yè),這往往會限制其自身專業(yè)化、一體化的發(fā)展,企業(yè)無法形成規(guī)模效應(yīng),建立完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。而增值稅的出現(xiàn),則大大改善了這種狀況,增值稅作為新型稅種,不但不會重復(fù)征稅,還能在一定程度上讓企業(yè)之間形成抵扣鏈條,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)利潤。而建筑行業(yè)日常建材消耗量廣東海洋大學(xué)管理學(xué)院2017屆本科生畢業(yè)論文巨大,材料的成本占到其生產(chǎn)經(jīng)營總成本的一半以上,而企業(yè)進(jìn)行材料采購時,無法確保每一項業(yè)務(wù)都能取得相關(guān)的進(jìn)項稅抵扣權(quán)限,在稅改之后,建筑企業(yè)可以考慮建立自己建立多家上下游公司,從材料的生產(chǎn)到產(chǎn)品建造完成,建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,規(guī)范各個環(huán)節(jié),還能進(jìn)一步樹立企業(yè)的品牌口碑,在區(qū)域內(nèi)形成示范效應(yīng)。達(dá)到最優(yōu)的經(jīng)營目標(biāo)?!盃I改增”對上海建筑企業(yè)的稅負(fù)影響上海作為“營改增”的先行試點城市,其本土的建筑企業(yè)對此項研究的樣本企業(yè)具有典型性和代表性,本文選取了10家資產(chǎn)總額排名靠前的建筑企業(yè)作為研究對象,通過摘取其2014年公司年報中的營業(yè)收入、營業(yè)稅額和增值稅額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究。其中稅費增減率計算公式為(增值稅營業(yè)稅)/營業(yè)收入;稅負(fù)變動率為(增值稅營業(yè)稅)/營業(yè)稅額。表1 上海建筑企業(yè)營收及部分稅額數(shù)據(jù)表營業(yè)收入(元)營業(yè)稅額(元)增值稅(元)稅負(fù)增減率% 稅負(fù)變動率% 陸家嘴 5116898755 245026445 387410959 % % 中華企業(yè) 4415231580 216115122 %% 上實發(fā)展 3803102102 158902146 192445841 % % 張江高科 3002212758 133250623 191757923 % % 浦東金橋 1914250968 96114600 127508281 % % 萬業(yè)企業(yè) 1825900473 938845***%% 嘉寶集團(tuán) 1637371483 67474680 93700728 % % 新黃浦 1011787798 48796512 %% 華鑫股份 597387036 18885967 19836192 % % 華麗家族 411962798 19718761 %% 數(shù)據(jù)來源:,在全面推行增值稅后,這10家上市企業(yè)中,有6家出現(xiàn)稅負(fù)增加的情況,其余4家的稅負(fù)都有不同程度的降低。其中稅負(fù)增加最高的是陸家嘴,%,減少最多是中華企業(yè),%,%,呈現(xiàn)輕微的上漲趨勢。其中有6家企業(yè)的稅負(fù)變動率都
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