【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的通知》（財(cái)稅?2012?71號(hào)），明確將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省（含寧波市）、安徽省、福建?。ê瑥B門(mén)市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個(gè)省（直轄市）。新舊稅制轉(zhuǎn)換時(shí)間北京為9月1日，江蘇、安徽為10月1日，福建、廣東為11月1日，天津、浙江、湖北為12月1日。主要內(nèi)容l 稅率：在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)適用6%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率；l 稅收優(yōu)惠：試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策，試點(diǎn)后調(diào)整為增值稅免稅或即征即退；/ 13l 現(xiàn)有一般納稅人抵扣增加：試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點(diǎn)納稅人購(gòu)買(mǎi)增值稅應(yīng)稅服務(wù)，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；l 出口零稅率：試點(diǎn)納稅人提供的符合條件的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、向境外提供的研發(fā)和設(shè)計(jì)服務(wù)，適用增值稅零稅率；試點(diǎn)納稅人在境外或向境外提供的符合條件的工程勘察勘探等服務(wù)，免征增值稅；l 差額征收方式延續(xù)：試點(diǎn)納稅人原適用的營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策，試點(diǎn)期間予以延續(xù)；l 稅收歸屬：原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)；l 征收機(jī)關(guān)：營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅，由國(guó)稅局負(fù)責(zé)征管。試點(diǎn)意義此次擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，是國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革”目標(biāo)任務(wù)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)而做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，意義十分重大。已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)的上海市加上即將進(jìn)行試點(diǎn)的8個(gè)省市，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，大多分布在東部沿海，經(jīng)濟(jì)總量占半壁江山，對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，舉足輕重，此次擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)下一步改革在全國(guó)推開(kāi)，也具有十分重要的意義。同時(shí)，這些地區(qū)的服務(wù)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，改革示范效應(yīng)明顯，有利于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。/ 13四、湖北省試點(diǎn)改革安排試點(diǎn)開(kāi)始時(shí)間：今年12月1日完成稅制轉(zhuǎn)換工作 2012年7月31日，《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅?2012?71號(hào)）明確要求我省自今年12月1日起完成稅制轉(zhuǎn)換工作。2012年8月21日，《湖北關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告》也明確為12月1日完成稅制轉(zhuǎn)換工作。試點(diǎn)范圍：兩大產(chǎn)業(yè)、十個(gè)細(xì)分行業(yè)，具體包括： 《湖北關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)公告》（2012年8月21日）明確我省試點(diǎn)范圍為：陸路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、管道運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、物流輔助服務(wù)業(yè)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)和鑒證咨詢(xún)服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革。節(jié)點(diǎn)安排：l 10月31日以前完成試點(diǎn)行業(yè)征管系統(tǒng)的升級(jí)、征管干部的培訓(xùn)以及其他相關(guān)的準(zhǔn)備工作l 11月30日以前完成試點(diǎn)企業(yè)的模擬空轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作 l 12月1日正式實(shí)現(xiàn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換 l 2013年實(shí)現(xiàn)新稅制的正常申報(bào)/ 13改革影響：——本省試點(diǎn)改革影響。據(jù)省國(guó)稅局巡視員、武漢市政府參事覃先文預(yù)測(cè)，實(shí)施“營(yíng)改增”，湖北省將減稅約40億元，其中武漢約減營(yíng)業(yè)稅24億元，減少的稅收將轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的利潤(rùn)，成為助推試點(diǎn)行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的“營(yíng)養(yǎng)”和動(dòng)力。據(jù)地稅局統(tǒng)計(jì)，東湖高新區(qū)共涉及企業(yè)1307戶(hù)，這些企業(yè)2011年共納營(yíng)業(yè)稅27800萬(wàn)元，享受稅收減免2041萬(wàn)元。若按年增長(zhǎng)20%計(jì)算。%的幅度計(jì)算?！馐≡圏c(diǎn)改革影響。高新區(qū)增值稅一般納稅人從試點(diǎn)地區(qū)取得的新開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票納入抵扣而增加抵扣，也會(huì)造成減收，并且會(huì)隨著營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大而影響增加。如因天然氣管道運(yùn)輸費(fèi)進(jìn)項(xiàng)抵扣率由7%提高到11%，中石油華中天然氣銷(xiāo)售公司2012年預(yù)計(jì)運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅額增加約7000萬(wàn)元。五、后續(xù)改革l 將營(yíng)業(yè)稅稅目全部納入增值稅征稅范圍 l 出臺(tái)《中華人民共和國(guó)增值稅法》 l 整合稅務(wù)機(jī)關(guān) l 重構(gòu)分稅制財(cái)政體制/ 13第三篇：關(guān)于“營(yíng)改增”有關(guān)事項(xiàng)的通知關(guān)于“營(yíng)改增”有關(guān)事項(xiàng)的通知各大區(qū)、各分子公司、各部門(mén)：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營(yíng)業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”）。公司從事的建筑裝飾業(yè)務(wù)屬于建筑業(yè)范疇，適用有關(guān)建筑行業(yè)“營(yíng)改增”政策。根據(jù)公司建筑幕墻業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，現(xiàn)就 “營(yíng)改增”所涉及的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、“營(yíng)改增”政策要點(diǎn)（一）新老項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待為了保證平穩(wěn)過(guò)渡，“營(yíng)改增”政策對(duì)新老項(xiàng)目實(shí)行區(qū)別對(duì)待，對(duì)于現(xiàn)有建筑工程項(xiàng)目按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分為“老項(xiàng)目”和“新項(xiàng)目”：老項(xiàng)目是指符合以下條件之一的項(xiàng)目，（1）《建筑工程施工許可證》注明的合同開(kāi)工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目；（2）未取得《建筑工程施工許可證》，或者《建筑工程許可證》未注明合同開(kāi)工日期的，但建筑工程承包合同注明的開(kāi)工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。新項(xiàng)目是指2016年5月1日以后承接的，不符合以上老項(xiàng)目認(rèn)定條件的幕墻工程項(xiàng)目。建筑工程老項(xiàng)目可以選擇適用一般計(jì)稅方法或簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，新項(xiàng)目原則上除了甲供工程外須適用一般計(jì)稅方法。（二）一般計(jì)稅方法與簡(jiǎn)易計(jì)稅方法一般計(jì)稅方法下，適用11%的建筑業(yè)增值稅稅率，允許抵扣材料供應(yīng)及勞務(wù)分包等增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅；簡(jiǎn)易計(jì)稅方法下，適用征收率3%，取得的材料供應(yīng)商及分包方提供的增值稅專(zhuān)用發(fā)票不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。（三）混合銷(xiāo)售與兼營(yíng)一項(xiàng)銷(xiāo)售行為既涉及服務(wù)又涉及貨物，為混合銷(xiāo)售行為，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個(gè)體工商戶(hù)的混合銷(xiāo)售行為按銷(xiāo)售貨物征收增值稅；其他單位和個(gè)體工商戶(hù)的混合銷(xiāo)售行為，按照銷(xiāo)售服務(wù)繳納增值稅。納稅人兼營(yíng)銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，適用不同稅率或者征收率的，應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷(xiāo)售額；未分別核算的，從高適用稅率。二、公司應(yīng)對(duì)措施（一）對(duì)于老項(xiàng)目分別核定適用的計(jì)稅方法除已竣工結(jié)算的項(xiàng)目外，老項(xiàng)目可以選擇適用一般計(jì)稅方法或簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，財(cái)務(wù)管理中心已組織各大區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，逐一核定了各項(xiàng)目適用的計(jì)稅方法，請(qǐng)業(yè)務(wù)部門(mén)據(jù)此做好與工程委托方溝通確認(rèn)工作。兩種計(jì)稅方法涉及到開(kāi)具不同稅率的增值稅發(fā)票，我們所主張的計(jì)稅方法可能與工程委托方不一致，對(duì)此各大區(qū)財(cái)務(wù)要協(xié)助業(yè)務(wù)部門(mén)與工程委托方做好溝通。對(duì)于確因雙方對(duì)項(xiàng)目采用計(jì)稅方法不一致而存在分歧的，由大區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在不降低項(xiàng)目利潤(rùn)水平的前提下擬定解決方案，報(bào)財(cái)務(wù)管理中心審核后與工程委托方確認(rèn)。為了讓雙方對(duì)計(jì)稅方法的選擇有據(jù)可依，我們建議雙方以補(bǔ)充協(xié)議或備忘錄形式進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)，如果對(duì)方不同意簽署書(shū)面協(xié)議，我方可以書(shū)面函件形式告知對(duì)方。有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄或函件需經(jīng)大區(qū)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后方可蓋章發(fā)送給工程委托方。對(duì)于2016年5月1日之前已經(jīng)竣工結(jié)算但尚未清賬的老項(xiàng)目，公司將組織按照營(yíng)業(yè)稅政策清算補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，具體安排由各大區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)另行通知。（二）設(shè)立獨(dú)立核算制造分公司 為了使公司從事的幕墻業(yè)務(wù)區(qū)別于混合銷(xiāo)售行為的稅務(wù)認(rèn)定，從而完全符合按建筑業(yè)11%稅率征稅要求，經(jīng)公司研究決定將幕墻生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)剝離，由專(zhuān)門(mén)設(shè)立的制造分公司進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)加工，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)單獨(dú)核算，使其成為獨(dú)立的、從事貨物生產(chǎn)的納稅人。調(diào)整到位后，與工程委托方簽訂幕墻工程專(zhuān)項(xiàng)分包合同的主體（指江河集團(tuán)、北京江河、上海江河、廣州江河，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程合同主體”）不再直接從事幕墻生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)，而是由其采購(gòu)原材料后委托相應(yīng)的制造分公司進(jìn)行生產(chǎn)加工，并向制造分公司支付委托加工費(fèi)