【正文】 但從另外一個角度講，這實際上是在鼓勵企業(yè)購買不動產(chǎn)進行稅前抵扣，反倒會擴大需求，對二三線城市而言有利于去庫存，對一線城市的房價理論上有推升作用。但影響房價上漲的因素很多，包括供求關(guān)系、人口流入（出）、收入水平、貨幣政策等等，單靠改變稅收征收辦法來抑制房價顯然不太現(xiàn)實?！盃I改增”對于穩(wěn)定房價、防止房價過快上漲有積極作用嗎？之前，很多人曾寄希望于房產(chǎn)稅來維穩(wěn)房價，但對此爭議很大，目前來說，房產(chǎn)稅立法還只是進入今年的預(yù)備項目。3月20日，財政部部長樓繼偉在中國發(fā)展高層論壇上表示，財稅部門正在緊密配合，制發(fā)營改增文件，并將和納稅人充分溝通，確保在5月1日開始實施。營業(yè)稅比較簡單，就是根據(jù)營業(yè)額為稅基征稅，但增值稅涉及到抵扣的問題。這樣說來稅負減輕了。這里面多了一個普通住宅和非普通住宅的區(qū)分，對于這兩者，各地規(guī)定不同，但一般是以144平米為界，以上為非普通住宅。營業(yè)稅的征收是以住宅全額售價為基數(shù)，增值稅則有所不同，是以賣出價和買入價稅前的差額做基數(shù)。屆時，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人將全部改征增值稅，其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6%稅率。企業(yè)，尤其是中小企業(yè)若想盡快從中受益，使用航信軟件“懂稅的ERP”產(chǎn)品是一個普遍的共識，通過Aisino ERP可幫助企業(yè)明稅，懂稅，算稅。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于重要戰(zhàn)略機遇期和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要論斷，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推動破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。樓繼偉要求，各級財政部門要科學(xué)分析“十三五”時期財政改革發(fā)展面臨的形勢，牢牢掌控工作主動權(quán)。必須強化創(chuàng)新意識和改革精神，處理好政府與市場的關(guān)系，有所為有所不為，突出財政的公共性并根據(jù)公共性的層次完善體制機制。三是民生保障機制建設(shè)扎實推進。這也算是流轉(zhuǎn)稅環(huán)節(jié)普遍性減稅。而且需要特別重要注意的是，其他的試點行業(yè)也會有不動產(chǎn)的購置。張斌強調(diào)，“除了原材料之外就是固定資產(chǎn)投資，但是我們原來的增值稅只允許機器設(shè)備進行抵扣。張斌表示，營改增此時的迅速全面推進，不僅是財稅體制改革的重要一步，其通過減負為經(jīng)濟發(fā)展增加的動力更為重要。但也可能有部分公眾擔(dān)心，營業(yè)稅稅率3%，增值稅稅率光看數(shù)字，翻了有兩到三倍，這稅負怎么會不增加呢？對此，社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌做了個科普。2016年5月1日起，營業(yè)稅改征增值稅試點全面推開。其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅率確定為11%，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)則確定為6%。2013年8月1日，“營改增”范圍已推廣到全國試行，將廣播影視服務(wù)業(yè)納入試點范圍。營改增在全國的推開，大致經(jīng)歷了以下三個階段。（六）對投標(biāo)報價的要求“營改增”政策實施后，傳統(tǒng)營業(yè)稅稅制下采取綜合稅率計提稅金的報價方式已不再適用，新的稅收政策下投標(biāo)報價按照“價稅分離”的計價規(guī)則計算。異地項目的項目經(jīng)理或其指定人員為預(yù)繳稅款相關(guān)工作直接責(zé)任人，項目主管會計負責(zé)協(xié)助辦理預(yù)繳稅款并按要求建立、維護預(yù)繳稅款臺賬；涉及政策性、專業(yè)性的問題，應(yīng)由項目主管會計或大區(qū)財務(wù)總監(jiān)直接負責(zé)與項目所在地主管稅務(wù)機關(guān)溝通、對接。除采用簡易方法計稅的項目外，原則上需要在合同中明確約定應(yīng)提供增值稅專用發(fā)票及執(zhí)行的稅率。制造分公司就收取的委托加工費按照17%的稅率繳納增值稅，并向工程合同主體開具相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票供其抵扣。有關(guān)補充協(xié)議、備忘錄或函件需經(jīng)大區(qū)財務(wù)負責(zé)人審核后方可蓋章發(fā)送給工程委托方。二、公司應(yīng)對措施（一）對于老項目分別核定適用的計稅方法除已竣工結(jié)算的項目外，老項目可以選擇適用一般計稅方法或簡易計稅方法，財務(wù)管理中心已組織各大區(qū)財務(wù)部門結(jié)合實際情況，逐一核定了各項目適用的計稅方法，請業(yè)務(wù)部門據(jù)此做好與工程委托方溝通確認工作。建筑工程老項目可以選擇適用一般計稅方法或簡易計稅方法，新項目原則上除了甲供工程外須適用一般計稅方法。五、后續(xù)改革l 將營業(yè)稅稅目全部納入增值稅征稅范圍 l 出臺《中華人民共和國增值稅法》 l 整合稅務(wù)機關(guān) l 重構(gòu)分稅制財政體制/ 13第三篇：關(guān)于“營改增”有關(guān)事項的通知關(guān)于“營改增”有關(guān)事項的通知各大區(qū)、各分子公司、各部門：經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅（以下簡稱“營改增”）。%的幅度計算。節(jié)點安排：l 10月31日以前完成試點行業(yè)征管系統(tǒng)的升級、征管干部的培訓(xùn)以及其他相關(guān)的準(zhǔn)備工作l 11月30日以前完成試點企業(yè)的模擬空轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作 l 12月1日正式實現(xiàn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換 l 2013年實現(xiàn)新稅制的正常申報/ 13改革影響：——本省試點改革影響。同時，這些地區(qū)的服務(wù)業(yè)相對發(fā)達，改革示范效應(yīng)明顯，有利于進一步促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。新舊稅制轉(zhuǎn)換時間北京為9月1日，江蘇、安徽為10月1日，福建、廣東為11月1日，天津、浙江、湖北為12月1日。上海市對1200多戶營改增試點企業(yè)的調(diào)查顯示，今年上半年，試點企業(yè)的設(shè)備更新升級意愿逐步增強，%，%?！龠M企業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新。/ 13——打通和延長增值稅抵扣鏈條。上半年，上海 “營改增”試點工作取得了好于預(yù)期的階段性成效，%：小規(guī)模納稅人稅負明顯下降，大部分一般納稅人稅負略有下降，原增值稅一般納稅人的稅負因進項稅額抵扣范圍擴大而普遍降低?！珖鴾p稅影響：雖然長期來看，“營改增”具有促進經(jīng)濟增長從而帶到稅收增長的作用，但短期看是有減稅效應(yīng)的，并且“營改增”還是今年乃至“十二五”時期我國結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲，是1994年分稅制改革以來影響最為重大的改革。——在改善外貿(mào)出口方面，營業(yè)稅改征增值稅將實現(xiàn)出口退稅由貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域延伸，形成出口退稅寬化效應(yīng)，增強服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力；貨物出口也將因外購生產(chǎn)性勞務(wù)所含稅款可以納入抵扣范圍，形成出口退稅深化效應(yīng)，有助于進一步拓展貨物出口的市場空間。——在深化產(chǎn)業(yè)分工方面，營業(yè)稅改征增值稅既可以從根本上解決多環(huán)節(jié)經(jīng)營活動面臨的重復(fù)征稅問題，推進現(xiàn)有營業(yè)稅納稅人之間加深分工協(xié)作，也將從制度上使增值稅抵扣鏈條貫穿于各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，消除目前增值稅納稅人與營業(yè)稅納稅人在稅制上的隔離，促進各類納稅人之間開展分工協(xié)作。營業(yè)稅改征增值稅的經(jīng)濟效應(yīng)分析經(jīng)濟理論和實踐證明，社會分工程度是生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志。再如，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，某些傳統(tǒng)商品已經(jīng)服務(wù)化了，商品和服務(wù)的區(qū)別愈益模糊，二者難以清晰界定，是適用增值稅還是營業(yè)稅的難題也就隨之產(chǎn)生。與其他對服務(wù)業(yè)課征增值稅的國家相比，我國的服務(wù)出口由此易在國際競爭中處于劣勢——營業(yè)稅、增值稅分治不利于稅收征管。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，將我國大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。從稅制完善性的角度看，增值稅和營業(yè)稅并行，破壞了增值稅的抵扣鏈條，影響了增值稅作用的發(fā)揮。增值稅應(yīng)納稅額是當(dāng)期銷項稅額減去當(dāng)期進項稅額之差，如果一個企業(yè)進項稅額比較多，比如購買較多的生產(chǎn)資料，那么它的應(yīng)納稅額就會減少，稅負會減輕。繳納營業(yè)稅的企業(yè)從增值稅一般納稅人那里購買貨物或接受勞務(wù)供應(yīng)，交/ 13納的增值稅進項稅額是不能抵扣的，而要按著提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)所取得的營業(yè)額計算交納營業(yè)稅，每道流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)都要交稅。分部門看，2011年， 億元， 億元?！诘胤揭话泐A(yù)算收入中的地位。2011年全國實現(xiàn)營業(yè)稅收入13679億元，%。其中交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通訊業(yè)和文化體育業(yè)適用3%的稅率，娛樂業(yè)適用5%～20%的稅率不等，其他行業(yè)適用5%的稅率。增值稅一般納稅人有17%、13%兩檔稅率，小規(guī)模納稅人（銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之下，并且會計核算不健全，不能按規(guī)定報送有關(guān)稅務(wù)資