【文章內(nèi)容簡介】 精神，圍繞“實施倍增計劃，實現(xiàn)兩個率先，建設幸福和美新膠州，建成青島特色新區(qū)”的目標，結(jié)合本單位特點，現(xiàn)就進一步建設學習型機關(guān)提出如下意見。一、學習型機關(guān)建設的指導思想和總體目標(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照黨的執(zhí)政能力和先進性建設的總體要求，以加強黨員教育管理為切入口．以提高黨員干部綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力為重點，突出以人為本，扎實推進學習型機關(guān)建設，把市委的要求落到實處。(二)總體目標。到2011年底，機關(guān)初步建成學習型機關(guān)基本框架：基本形成團隊學習的氛圍和終身學習的理念；基本形成完善、開放的教育培訓體系，學習資源比較充裕，黨員干部知識更新速度加快，整體素質(zhì)提高明顯；基本形成有效、管用的工作機制以及評估指標體系，學習型機關(guān)建設規(guī)范有序，穩(wěn)步推進；基本形成多模式、廣覆蓋的學習型機關(guān)創(chuàng)建格局。二、明確建設學習型機關(guān)的基本要求(一)培育學習組織。各級各類學習組織是建設學習型機關(guān)的承載體。各級黨組織在履行學習型機關(guān)建設組織領導職責外． 自身要率先成為學習型的黨組織．并推進學習型處室、學習型班組、學習型團隊、學習型個人的建設，使機關(guān)形成濃厚的學習氛圍。(二)明確學習內(nèi)容。建設學習型機關(guān)要根據(jù)新形勢、新任務以及機關(guān)自身建設的需要，堅持學習與工作緊密結(jié)合、理論與實踐緊密結(jié)合的原則．與時俱進地確定學習內(nèi)容。要學習黨的建設最新理論成果，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐。結(jié)合單位工作職能，學習當代經(jīng)濟、文化、科技、法制、管理、金融以及外語、計算機等業(yè)務知識，全面提高干部的履職能力。學習哲學、藝術(shù)、歷史、心理等人類一切優(yōu)秀思想文化成果，開闊視野，陶冶情操，全面提高黨員干部的綜合素質(zhì)。(五)創(chuàng)新學習方法。組織團隊學習是建設學習型機關(guān)最基本的形式。要不斷豐富和完善現(xiàn)有的有效學習形式和方法，從機關(guān)的工作特點、經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和機關(guān)干部的現(xiàn)實需求出發(fā)．大膽進行觀念、機制和方法的創(chuàng)新。積極推薦多樣化、個性化、菜單式的學習方案，滿足各類群體的學習需求。精心設計學習、交流、共享、創(chuàng)新知識的多元平臺． 以團隊學習的形式開展學習研討活動．豐富機關(guān)干部獲取知識的方法和途徑．不斷用學習成果推動工作創(chuàng)新。(六)實施知識管理。積極宣傳知識管理在學習型組織建設中的重要性．重視并解決好知識管理這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極推動知識共享．充分運用集體智慧，把個人的學習成果轉(zhuǎn)化為團隊的創(chuàng)造力量．使組織成員共同感受學習和成就事業(yè)的快樂。積極推廣行為學習法，關(guān)注現(xiàn)實問題，加強調(diào)查研究．倡導用創(chuàng)新思路和辦法解決問題，有效促進知識創(chuàng)新．使知識管理成為推進工作的主要驅(qū)動力和提高組織競爭力的重要手段。(七)培育機關(guān)文化。要把建設學習型機關(guān)與培育崇尚學習的機關(guān)文化結(jié)合起來，把市委、市政府提出的上海未來發(fā)展目標作為機關(guān)干部的共同愿景．激發(fā)學習的動力和創(chuàng)新意識．營造崇尚學習、尊重知識、愛崗敬業(yè)、和諧融洽的團隊氛圍，形成與時俱進、追求卓越、敢于創(chuàng)新的共同價值理念。三、制定完善學習型機關(guān)建設的保障措施(八)加強黨員教育。按照加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設的要求．以政治理論、政策法規(guī)業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練作為黨員教育的重點內(nèi)容。加強對機關(guān)學習教育資源的整合和利用，充分發(fā)揮各級黨校、培訓中心的作用，開展多形式、多層次的學習教育培訓。(九)支持終身教育。探索干部學習成本分擔機制，引導黨員干部樹立新的教育投資理念。支持黨員干部參加在職學歷教育，培養(yǎng)具有高學歷、雙學歷、高層次復合型人才。逐步形成學歷教育、自學考試、函授教育、在職自學等多層次學習模式．滿足各級黨員干部不斷增長的學習需求。(十)推進網(wǎng)上學習。鼓勵黨員干部利用互聯(lián)網(wǎng)、“干部在線學習城”等開放、高效、便捷的網(wǎng)絡遠程教育資源，利用網(wǎng)上多內(nèi)容、可選擇、跨時空的學習條件。根據(jù)自己的學習需求和學習條件，自由選擇學習資源，以合適的方式和速度進行學習。要推動開發(fā)機關(guān)局域網(wǎng)的功能，構(gòu)建網(wǎng)上辦公、學習、交流和成果共享平臺，實現(xiàn)機關(guān)工作信息化、學習網(wǎng)絡化。(十一)整合學習資源。整合各類講座資源．方便黨員干部及時了解新形勢、新任務、新政策、新知識。建立一批市級機關(guān)黨員教育基地．開展理想信念教育、愛國主義教育和廉政警示教育。依托社科院、上海圖書館等社會公共文化服務機構(gòu)．建立學習資源配置樞紐．為市級機關(guān)系統(tǒng)黨員干部學習提供支撐服務。(十二)開展實踐活動。鼓勵黨員人人制定學習計劃．把學習貫穿于工作的全過程，做到學習登高有計劃、職業(yè)發(fā)展有方向、能力提升有目標．促進學習工作化、工作學習化。有條件的單位可制定職業(yè)發(fā)展導航計劃．引導黨員干部把個人發(fā)展與事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來。圍繞全市的中心工作和本單位的重要任務．深人開展各類主題實踐活動．舉辦讀書演講、文明禮儀、技能比武、才藝展示、文化沙龍、主題征文、體育比賽、文藝演出等活動．讓黨員干部在主題實踐活動中感受學習樂趣，激發(fā)學習的熱情。四、建立健全學習型機關(guān)建設的運行機制(十三)健全學習制度。要著眼于穩(wěn)定性、連續(xù)性、全員性，協(xié)助建立學習制度，包括中心組學習制度．干部學習日制度和述學、考學、評學制度，加強對黨員教育和學習的檢查考核．確立正確的學習導向，激發(fā)大家的學習熱情。要根據(jù)創(chuàng)建實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，適時修訂和完善規(guī)章制度，保證各項學習教育活動落到實處(十四)形成激勵機制。對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行宣傳表彰．給予精神和物質(zhì)鼓勵．將學習績效納人干部獎懲、選拔、任用評價體系之中．使勤奮學習、勇于創(chuàng)新的干部得到褒獎．引導黨員干部挖掘內(nèi)在潛力，帶頭實踐人人學習，時時學習．處處學習．增強黨員干部學習的緊迫感和自覺性。(十五)建立評估機制。從組織領導、制度建設、學習載體和學習成效等方面提出導向性要求，制定科學有效的評估指標體系．使單位和個人學習有明確的內(nèi)容．考核有合理的標準．并建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，定期綜合分析，講評通報。(十六)建立投人制度。要推動學習型機關(guān)建設的物質(zhì)保障體系．安排必要的經(jīng)費用于學習型機關(guān)建設專項工