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正文內(nèi)容

加強安全管理夯實發(fā)展基礎(chǔ)(編輯修改稿)

2024-11-04 18:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 最前沿,肩負(fù)著指揮控制班組安全生產(chǎn)的重任。因此,著力運行三種機制,確保班組長安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)。一是建立班組長動態(tài)管理機制。修訂完善了《班組長聘用管理條例》,在班組長的選拔任用上,按照班組長必備的五種基本素質(zhì),即思想政治素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理、身體素質(zhì)進(jìn)行選拔,并堅持以安全素質(zhì)為首選標(biāo)準(zhǔn)。在班組長的日常管理上,將班組長作為一級組織進(jìn)行管理,給每一名班組長建立了職業(yè)檔案,定期填寫班組長個人安全及班組管理狀況。定期組織班組員工對班組長進(jìn)行測評打分,對安全管理不好、違章指揮、冒險盲干、不執(zhí)行規(guī)程規(guī)定的班組長,堅決給予淘汰和撤換。二是建立靈活的班組長培訓(xùn)教育機制。集團公司每年都要對班組長進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn),各礦井無論時間再緊、任務(wù)再重,每月都要抽出一天時間,脫產(chǎn)召開班組長座談會進(jìn)行交流,并把每年的10月9日定為“班組長活動日”,召開大型經(jīng)驗交流會,大力表彰優(yōu)秀班組長。對有培養(yǎng)前途的班組長還要選送到高一級院校深造。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把“識人、用人、會管理”作為班組長培訓(xùn)的重要內(nèi)容,就是對本班組人員的性格、適合的崗位,要事先了解透徹,知人善任,以人擇崗保安全。三是推行班組長安全業(yè)績考核激勵機制。從政治上關(guān)心、培養(yǎng),在發(fā)展黨員、選拔后備干部上優(yōu)先考慮優(yōu)秀班組長;提高班組長安全崗位津貼標(biāo)準(zhǔn);對農(nóng)合制性質(zhì)的班組長優(yōu)先續(xù)簽勞動合同;每年評選優(yōu)秀班組長并給予重獎,對實現(xiàn)全年“三無”的優(yōu)秀班組長披紅帶花,并把彩電、電動車等獎品敲鑼打鼓送到家;開展班組長“職業(yè)生涯”設(shè)計活動,積極為優(yōu)秀班組長的脫穎而出創(chuàng)造機遇。第二標(biāo):員工安全裝備達(dá)標(biāo)。為每個班組長配備了便攜式瓦斯監(jiān)測儀,為采區(qū)的班組長配備了壓力表和卡尺,在部分礦井配備了井下小靈通和人員定位系統(tǒng)。第三標(biāo):崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo)。先后對礦井的五大系統(tǒng)進(jìn)行了改造,大力開展了精品工程建設(shè),為班組環(huán)境達(dá)標(biāo)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。其次,強化了“一通三防”管理。13個生產(chǎn)礦井全部安裝使用了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控裝備,與集團公司聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)了安全信息的網(wǎng)絡(luò)化。采用“移動式風(fēng)水炮彈”等綜合防塵措施,使產(chǎn)塵率降低了65%,從硬件上保證了崗位安全環(huán)境達(dá)標(biāo)。對三個瓦斯突出礦井的架線機車全部更換為防爆蓄電池機車。引進(jìn)具有世界先進(jìn)水平的礦井制冷系統(tǒng),給采掘工作面降溫,為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。第四標(biāo):現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)。提出了現(xiàn)場“五達(dá)標(biāo)”要求,即“現(xiàn)場制度達(dá)標(biāo)(四圖一表:巷道布置圖、巷道平面圖、斷面爆破圖、避災(zāi)路線圖和正規(guī)循環(huán)作業(yè)表)、環(huán)境安全達(dá)標(biāo)、設(shè)備完好達(dá)標(biāo)、操作程序達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)”。圍繞五個達(dá)標(biāo),我們采取了用5E標(biāo)準(zhǔn)、“6S”管理保制度和環(huán)境達(dá)標(biāo);用安全確認(rèn)制保設(shè)備達(dá)標(biāo);用軍事化的執(zhí)行力和管控力保證按程序施工和嚴(yán)格正規(guī)操作,保操作程序達(dá)標(biāo);用動態(tài)管理、過程確認(rèn)和嚴(yán)格質(zhì)量驗收保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三、實施班組“現(xiàn)場五化”全面規(guī)范班組安全行為一是行為養(yǎng)成軍事化。廣泛推行軍事化管理。從隊列訓(xùn)練入手,實行報告工作制度、強化禮儀模式、井上下按規(guī)定路線行走等措施規(guī)范員工日常行為。創(chuàng)立了班前禮儀六步驟 :“一唱”:唱集團公司之歌,“二誦”:背誦集團公司企業(yè)理念,“三評”:對當(dāng)班優(yōu)秀員工、試用員工進(jìn)行講評;“四講”:講上班安全生產(chǎn)情況和當(dāng)班工作安排、安全注意事項等;“五囑托”:對員工進(jìn)行班前情緒確認(rèn)和親情囑托;“六宣誓”:全體起立,進(jìn)行安全宣誓。全面帶動了班組員工執(zhí)行力的提升。二是班組行動團隊化。建立了班組群體風(fēng)險激勵機制,設(shè)立群體健康安全風(fēng)險獎,將本班組個人“三違”或工傷與全班組員工收入相聯(lián)掛,從而激發(fā)大家的團隊意識和互保責(zé)任。針對員工升入井過程中事故較多的實際,強制推行了集體升入井制度,實現(xiàn)了升入井過程的組織控制。由班組長領(lǐng)隊舉旗,帶領(lǐng)班組人員集體排隊入井,乘坐人行車剩下一人時,必須再留下副班組長,結(jié)伴而行;收工時,到指定地點集合,班組長清點人數(shù)后再集體升井。自從推行集體升入井以來,各礦井員工升入井過程中的事故得以根本杜絕。三是崗位操作程序化。制定了《井下工種崗位操作程序》,明確了在具體工作中應(yīng)當(dāng)先干什么、后干什么。為促進(jìn)員工樹立嚴(yán)格的程序觀,我們采取班前提問、點答和現(xiàn)場背誦等方式,堅持強制培訓(xùn),保證了具體操作程序人人會背會用。四是現(xiàn)場管理規(guī)范化。抓現(xiàn)場管理規(guī)范化,著力強化現(xiàn)場三階段的有效監(jiān)控。開工前必須進(jìn)行接班環(huán)境設(shè)備兩確認(rèn);施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行“三施工”,即按規(guī)程要求施工,按操作程序施工,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工;收工后必須填寫安全質(zhì)量評估表。五是班組考核精細(xì)化。在強化班組建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督考核方面,實行了ABC三卡制度考核,建立了班組工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率、安全狀況等指標(biāo)聯(lián)掛考核評價體系,建立員工安全職業(yè)健康檔案,實施全程跟蹤考核。通過記錄員工的“三違”、工傷等情況,采取停工學(xué)習(xí)、經(jīng)濟處罰、班前會講評等形式,激勵員工不斷提高安全意識,促進(jìn)行為規(guī)范養(yǎng)成。四、“三四五”系統(tǒng)工程的健康運行,推進(jìn)了班組管理六大轉(zhuǎn)變一是班組管理目標(biāo),從“零事故”向“零三違”轉(zhuǎn)變。“三違”發(fā)生率持續(xù)大幅度下降,其中嚴(yán)重“三違”率以每年20%幅度遞減。集團公司安全管理的目標(biāo)是力爭在“十一五”末杜絕嚴(yán)重“三違”發(fā)生。適應(yīng)事故控制向行為控制的轉(zhuǎn)變,集團公司提出了“三零”(班組零“三違”,二級單位零工傷,集團公司零死亡)目標(biāo),正在順利實施。二是班組管理方式,從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變。安全確認(rèn)、質(zhì)量評估等管理的內(nèi)容由靜態(tài)轉(zhuǎn)變成為動態(tài),班組管理已由過去的注重結(jié)果向過程控制轉(zhuǎn)變,班組員工通過“三工”并存、動態(tài)轉(zhuǎn)換激勵,工作行為進(jìn)一步規(guī)范。三是班組管理方法,從被動約束向綜合激勵轉(zhuǎn)變。以正負(fù)激勵理論指導(dǎo),推行“親性化”管理模式,對“三違”人員進(jìn)行親情感化教育,把對“三違”的罰款,采取給其妻子、父母“送紅包”的形式,進(jìn)行家庭嚴(yán)教。此外,我們還采取了班組安全“三無”獎提前預(yù)發(fā)、違犯后扣回和對安全隱患實行預(yù)罰款制度,限期內(nèi)完成整改的不予罰款,逾期未完成整改的則加倍處罰等綜合激勵辦法都取得較好的管理效果。四是員工安全責(zé)任心,從他律向自律轉(zhuǎn)變。通過實施班組團隊化管理,從而使每個員工產(chǎn)生自責(zé)心理、自糾效應(yīng),有效地提高了員工的安全責(zé)任心。通過集體升入井、集體宣誓、安全確認(rèn),有力地促進(jìn)了員工互保聯(lián)保、互相監(jiān)督、互相忠告、互相指導(dǎo),形成了安全人人有關(guān)、人人有責(zé)的責(zé)任體系,員工的自主管理、安全自律責(zé)任心有了明顯加強。五是員工安全素質(zhì),從思想認(rèn)知向行為體現(xiàn)轉(zhuǎn)變。通過形式多樣的活動,使廣大員工切實感受到企業(yè)抓安全的良苦用心,員工對企業(yè)安全管理的所作所為已經(jīng)認(rèn)知認(rèn)同并已經(jīng)潛移默化地融入到了安全管理的方方面面,體現(xiàn)在員工執(zhí)行力、服從力不斷提升和三種能力不斷增強,體現(xiàn)在員工正規(guī)化操作、程序化操作行為習(xí)慣逐步養(yǎng)成。員工的行為轉(zhuǎn)變從“三違”下降、事故減少、效益提高的實踐中得到了充分體現(xiàn)。六是員工安全態(tài)度,從“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉(zhuǎn)變。通過實施“三能、四標(biāo)、五化”系統(tǒng)安全工程建設(shè),員工由過去的被動安全轉(zhuǎn)變到了“家庭需要我,我需要安全”的主動安全;由過去的技能差不會安全,轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的應(yīng)知應(yīng)會、技能熟練的“我會安全”。為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐河南中平能化集團中平能化集團是由原平煤集團和中國神馬集團聯(lián)合重組而成,是一家跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制、跨國經(jīng)營的特大型能源化工集團,生產(chǎn)班組10550個,其中井下班組6369個。2008年實現(xiàn)營業(yè)收入681億元,利稅78億元,位居中國企業(yè)500強第80位、中國企業(yè)效益200佳第92位。今年前9個月,實現(xiàn)銷售收入568億,全年有望突破800億元。長期以來,中平能化集團高度重視班組建設(shè),始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓基層強基礎(chǔ)為目的,不斷探索新形勢下班組建設(shè)的新途徑、新方法,通過完善班組建設(shè)機制,創(chuàng)新班組建設(shè)模式,突出班組建設(shè)重點,涌現(xiàn)出了以白國周班組為代表的一大批學(xué)習(xí)型、安全型、技能型、和諧型、創(chuàng)新型示范班組,為企業(yè)又好又快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。一、明確方向,始終堅持抓班組建設(shè)不動搖在中平能化集團的發(fā)展歷程中,不論是過去的平煤集團、還是現(xiàn)在的中平能化集團,歷屆黨政工領(lǐng)導(dǎo)都始終堅持把抓班組、強基礎(chǔ),作為強化企業(yè)管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要抓手。根據(jù)不同時期企業(yè)的實際,提出不同的目標(biāo)、制定不同的方案,采取不同的措施,先后制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好班組”活動的通知》、《關(guān)于加強班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強煤炭產(chǎn)業(yè)班組建設(shè)的實施辦法》等一系列文件,從體制機制上保證班組建設(shè)持續(xù)強化。每年的工作會議,都對班組建設(shè)工作進(jìn)行重點安排,并不定期召開班組建設(shè)推進(jìn)會、研討會、經(jīng)驗交流會等會議,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、實施精細(xì)化管理緊密結(jié)合,推進(jìn)了班組建設(shè)向縱深發(fā)展。特別是近年來,面對企業(yè)規(guī)模不斷壯大、管理難度日益增大、安全條件更加復(fù)雜的新形勢,我們堅持做到抓班組強基礎(chǔ)的方向不變,并結(jié)合企業(yè)實際和發(fā)展的形勢,做到常抓不懈、常抓常新。通過班組建設(shè),不僅強化了企業(yè)的基礎(chǔ)管理,而且促進(jìn)了煤礦和危化行業(yè)的安全生產(chǎn),抓班組建設(shè)使我們實實在在嘗到了甜頭,更加堅定了我們的信心和決心。二、完善機制,充分激活班組建設(shè)活力一是建立目標(biāo)管理機制。實施“1515”工程,提出用3至5年時間,在全集團打造1000個明星班組、5000個優(yōu)秀班組,培養(yǎng)出1000名明星班組長、5000名優(yōu)秀班組長。努力把班組建設(shè)成為“安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進(jìn)取創(chuàng)新、團結(jié)學(xué)習(xí)和諧”的企業(yè)基層組織;把班組長培養(yǎng)成為素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂技術(shù)、會管理的基層管理者;把班組職工培育成為勤奮、敬業(yè)、創(chuàng)新、進(jìn)取的新型勞動者。二是建立評比評價機制。按照班組技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、民主建設(shè)、文化建設(shè)、團隊建設(shè)、健康安全建設(shè)“六項建設(shè)”的要求,制定了優(yōu)秀班組、明星班組、示范班組“三級”班組競賽評價標(biāo)準(zhǔn)。建立班組當(dāng)班考核、區(qū)隊月度考核、廠礦季度考核、集團考核四級績效考核體系。在績效考核的基礎(chǔ)上,區(qū)隊每月評選“優(yōu)勝班組”和“優(yōu)勝班組長”,廠礦每季度評選“優(yōu)秀班組”和“優(yōu)秀班組長”,集團每年評選“明星班組”和“明星班組長”。對于連續(xù)3年榮獲廠礦“優(yōu)秀班組”、“優(yōu)秀班組長”,或5年內(nèi)累計2次榮獲集團“明星班組”和“明星班組長”的,授予“示范班組”和“示范班組長”稱號。三是建立班組長激勵約束機制。集團明確規(guī)定,井下采掘及輔助單位生產(chǎn)班組長的工資待遇,—。井下班組長的安全質(zhì)量風(fēng)險抵押,原則上不低于所在區(qū)隊副職的50%,并同所在區(qū)隊副職一同考核、兌現(xiàn)。被評為“優(yōu)秀班組長”、“明星班組長”、“示范班組長”的,除在經(jīng)濟上進(jìn)行激勵外,還在提拔使用、發(fā)展入黨、推薦評先、外出療休養(yǎng)、考察學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行綜合激勵。農(nóng)民工班組長當(dāng)年榮獲集團“明星班組長”稱號的,年齡放寬到38歲給予轉(zhuǎn)招。榮獲“示范班組長”的,直接授予集團“勞動模范”稱號。四是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。大力實施“萬名班組長培訓(xùn)計劃”,分期分批對全集團班組長進(jìn)行輪訓(xùn),并做到了培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)師資五落實。積極鼓勵班組長參加繼續(xù)教育。對榮獲廠礦“優(yōu)秀班組長”稱號、通過考試取得國家承認(rèn)的大專及其以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,按規(guī)定的比例報銷學(xué)費;對累計兩次獲得廠礦“優(yōu)秀班組長”的,可帶資參加高等院校的相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)深造;班組長獲得市級及其以上勞動模范的,根據(jù)有關(guān)政策,免試學(xué)習(xí)主體專業(yè),并報銷期間學(xué)費。職工培訓(xùn)做到內(nèi)培與外培相結(jié)合、導(dǎo)師帶徒與技術(shù)比武相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷培訓(xùn)相結(jié)合。實行多證多薪和技術(shù)津貼制度,調(diào)動了職工學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。三、創(chuàng)新模式,搭建班組建設(shè)新平臺近年來,中平能化集團緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新途徑、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新模式,搭建班組建設(shè)新平臺,突出抓了五個重點。一是構(gòu)建班組建設(shè)大格局。成立以集團黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,常務(wù)副總經(jīng)理和工會主席為副組長,組織、宣傳、工會、勞資、培訓(xùn)、共青團和各安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工會,具體負(fù)責(zé)班組建設(shè)的指導(dǎo)、推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。明確了集團、廠礦、區(qū)隊抓班組建設(shè)的任務(wù)和職責(zé)。在全集團建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主體、工會協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的班組建設(shè)大格局,形成了齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。二是成立班組建設(shè)研究室。制訂了班組建設(shè)研究室的具體職責(zé)、工作任務(wù)和研究的課題。聘請懂班組業(yè)務(wù)、有理論基礎(chǔ)、有實踐經(jīng)驗的同志擔(dān)任班組建設(shè)研究員。圍繞班組建設(shè)的發(fā)展趨勢和工作難點,確立研究的重點和課題,開展立項攻關(guān),截止目前,班組研究室,共研究成果5項,課題立項9項,內(nèi)容涉及班組機制、白國周班組管理法等方面。經(jīng)常深入基層調(diào)研、督查、指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)工作。設(shè)立班組建設(shè)研究經(jīng)費,實行專款專用。三是成立班組長協(xié)會。集團成立了班組長協(xié)會,制訂了章程,建立了制度,規(guī)定每月召開一次會長工作會、每季度召開一次常務(wù)理事會、每半年組織一次聯(lián)誼活動、每年召開一次理事會。積極發(fā)揮協(xié)會作用,定期組織開展班組之間、班組長之間經(jīng)驗交流、技術(shù)合作、觀摩考察、互動聯(lián)誼等活動,相互學(xué)習(xí)、取長補短,推進(jìn)了班組工作水平上臺階。四是創(chuàng)辦班組論壇。各單位設(shè)立“班組講堂”、“班組課堂”,讓班組職工當(dāng)“講師”,講工作、生活技能;聘請專家搞講座,講班組管理知識、講安全知識、講經(jīng)濟形勢、講企業(yè)發(fā)展方向,讓班組職工全方位學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、了解新信息,有效提升了班組職工整體素質(zhì)。此外,利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、報刊、廣播、電視臺、短信平臺,設(shè)立專欄、創(chuàng)辦論壇,動員職工談班論組。設(shè)立班組宣傳櫥窗一條街,形成了班組政策宣傳、知識導(dǎo)讀、信息交流、風(fēng)采展示、成果共享的輿論氛圍。五是組建技術(shù)骨干學(xué)習(xí)工作室。全集團共組建技術(shù)骨干學(xué)習(xí)工作室65個。組織職工學(xué)習(xí)技術(shù)、交流經(jīng)驗和技術(shù)攻關(guān)。僅2008年,集團“學(xué)習(xí)工作室”共解決各類安全生產(chǎn)技術(shù)問題1458項,完成立項攻關(guān)726項,形成工作法和操作法82項。學(xué)習(xí)工作室成為班組職工技能提升的“加油站”、激發(fā)班組職工創(chuàng)新的“發(fā)動機”、職工成長的“孵化器”。四、突出重點,不斷強化班組現(xiàn)場管理現(xiàn)場是落實的終端,班組是執(zhí)行的前沿。只有關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓班組,才能牢牢抓住班組現(xiàn)場管理的主動權(quán)。近年來,我們在班組現(xiàn)場管理上,堅持以精細(xì)管理為重點,大力推行以“四排查、五規(guī)范、六巡查、七落實、八確認(rèn)”為主要內(nèi)容的“45678”現(xiàn)場管理模式。四排查:即排查不安全的人,排查不安全的環(huán)境,排查不安全的事,排查不安全的設(shè)備和工具;五規(guī)范:即規(guī)范崗位標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范
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