【文章內容簡介】 村產權制度改革領導小組的通知》，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長及鄉(xiāng)屬各辦所相關人員為成員的農村產權制度改革領導小組，成立了農村產權評估領導小組，鄉(xiāng)產權交易中心“九有”、村產權交易服務站“七有”的平臺建設已經完成，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦公室，成立了以建設辦牽頭的矛盾調處辦公室，以經濟發(fā)展辦公室牽頭的技術指導辦公室。試點村也成立了農村產權制度改革領導小組。(二)認真學習，深入領會。我鄉(xiāng)于4月23日召開了由全鄉(xiāng)村組干部參加的鄉(xiāng)農村產權制度改革試點工作會，認真?zhèn)鬟_了縣農村產權制度改革工作會的相關精神，對農村產權制度改革工作的目的、意義，以及改革的指導思想、目標和原則、基本路徑等相關政策及要求進行了學習和講解，要求全鄉(xiāng)全體鄉(xiāng)村干部要深入領會、認真學習，為農村產權制度改革試點工作打下堅實的基礎。(三)廣泛宣傳，深入調查。我鄉(xiāng)2013兩個試點村通過召開村兩委干部會、村民代表會、群眾大會廣泛宣傳了農村產權制度改革試點工作，重點在我鄉(xiāng)村組織開展廣泛深入的宣傳動員工作，使村民知曉確權登記的目的、意義和基本步驟。為了做到農村產權制度試點工作家喻戶曉，我鄉(xiāng)書寫石灰標語一幅，張貼和發(fā)放宣傳資料200余份，利用逢場天在鄉(xiāng)街道進行了廣泛宣傳。同時鄉(xiāng)、村組干部深入到農戶家中對農村土地、林地、房屋產權的基本情況以及矛盾糾紛進行了全面的摸底和調查。到目前為此，各村、社都按程序有條不紊地開展工作，并選舉產生了村、社議事代表和成員。三、存在的問題及下一步工作打算(一)存在的問題通過在村對農戶土地、林權的調查摸底，存在7個方面問題：一是全村各農戶第一、二輪土地承包經營權證既沒有原始依據，又沒有縣國土局頒發(fā)的土地證，對戶主名下田、地的名稱、塊數、面積、四至介畔都模糊不清。二是該村自農村土地承包經營到戶一直未給農戶辦證。三是通過調查詢問農戶長期的糧食補貼面積是在第一輪土地承包時按產量與人口調配的。四是戶籍在當地且全家現已到城鎮(zhèn)安家，原來在農村的房屋已轉賣給他人，當時買賣雙方也具備協(xié)議，賣方已將自己名下的土地、山林等全部贈送和轉讓給買方，但，這次農村產權制度改革過程中，買方則要求把賣方在第二輪承包時的土地、山林等全部確權在買方名下，怎么辦?五是原來是耕地，后來變成了林地，如何來確權。六是原來荒山轉包或贈送出去了，現在林權確定給承包人還是發(fā)包戶。七是原來是荒坡，且屬集體所有，后來農戶自發(fā)在荒山上種植了林木，現已成材，不知如何來確權。(二)下一步工作打算通過今年召開農村產權制度改革試點培訓會后，我鄉(xiāng)農村產權制度改革試點工作力爭做好以下幾方面：一是進一步吃透農村產權制度改革，特別是土地、林權制度改革的相關政策。二是進一步加大宣傳，使廣大群眾充分認識到農村產權制度改革工作是一項惠民工程，充分提高群眾的知曉度和積極性。三是充分發(fā)揮黨員、群眾代表“一事一議”的作用，充分發(fā)揮議事會成員的作用。四是加快村農村產權制度改革試點工作的進度，力爭按時保質量完成確權頒證工作。第四篇：農村產權制度改革工作方案農村產權制度改革工作實施方案為穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)農村土地和房屋產權制度改革工作，按照成委發(fā)[2008]1號文件精神和縣委政府的統(tǒng)一安排部署，結合實際，制定本實施方案。一、農村產權制度改革的重大意義開展農村產權制度改革是市委、市政府解決“三農”問題，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的大舉措；是提高統(tǒng)籌推進“三個集中”的客觀要求；是加強耕地保護的有效手段；是依法維護農民利益的充分體現；是提高農村市場化程度的重要舉措；也是我市經濟和社會的發(fā)展產生巨大而深遠的影響。通過此次農村產權制度改革，幫助村組和農民摸清家底、理清產權關系，通過確權、頒證等方式，進一步明晰相關權屬，理清所有權、使用權、收益權的關系，通過依法流轉，切實保障集體和個人的權益，使農村產權流轉有法可依、有章可循、有證可據，農民的權益得到更加充分的體現。二、指導思想貫徹落實黨的十七大精神和市縣農村產權制度改革會議精神，堅持科學發(fā)展觀，按照“全域成都”理念和市委1號文件要求，緊緊圍繞市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入實施以“35223”為核心的統(tǒng)籌推進“三個集中”發(fā)展思路，把握改革的市場化基本取向“還權賦能”根本要求，大膽創(chuàng)新，積極推進，真正還權于民，讓利于民，逐步實現農村資源的市場化配置，著力破除社會資本進入農業(yè)農村領域的體制障礙，穩(wěn)步推進農村產權制度改革，為全縣加強耕地保護進一步改革完善農村土地和房屋產權制度提供試點經驗，為爭創(chuàng)全縣推進城鄉(xiāng)一體化樣板鎮(zhèn)奠定基礎。三、基本原則一是堅持將尊重農民意愿和政府引導相結合。農民是農村產權制度改革的主體和利益攸關者，也是最大受益者。農村產權制度改革必須充分尊重農民的主體地位，依法保障農民各項權利，讓農民得到更多實惠。二是要充分發(fā)揮村民自治的作用。創(chuàng)新機制，建立和完善新型農村基層自治組織，充分發(fā)揮政府的引導和服務職能。通過召開村民小組議事會和村民大會，把群眾的事情交給群眾來處理，真正做到“還權賦能”。三是堅持公開、公平、公正的原則。農村產權制度改革涉及到每戶的切身利益，必須嚴格政策，不得簡單以三分之二多數侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利。每項改革的實施必須透明。否則，將會引發(fā)更多的社會矛盾，影響改革的推進。四是堅持“五改”聯動。五項改革，必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調配合，整體推進，確保農村產權制度改革試點工作取得實效。四、實施范圍在鎮(zhèn)官塘村、火石巖村、釣魚嘴村、秦皇寺村、涼風頂村開展，農村產權制度改革包括五個方面：創(chuàng)新耕地保護機制、農村集體建設用地權屬制度改革、農村土地承包經營權制度改革、農村房屋產權制度改革、林權制度改革。五、實施計劃第一階段：準備培訓階段（2008年8月12日——9月20日）。健全工作領導小組；制定并報批各村實施方案；對鎮(zhèn)、村相關負責人、參加改革試點的工作人員（各村村支部書記、村文書）進行培訓。2008年9月10日，召開xxx村產權制度改革試點工作動員暨培訓會。（責任人：xxxxx）2008年9月12日——2008年9月22日，召開各村村民小組長、村民代表、黨代表會議、院壩會議，宣傳產權制度改革的目的、意義和相關政策法