【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 免、財(cái)政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面支持電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展。我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在具備了以上良好基礎(chǔ)的同時(shí)，還具有一些有利條件和比較優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在鋰離子電池、永磁電機(jī)等電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件的核心材料方面具有資源優(yōu)勢(shì)。根據(jù)已探明儲(chǔ)量，我國(guó)鋰資源儲(chǔ)量380多萬(wàn)噸，居世界第二位，主要分布在四川、江西、新疆、河南、青海、西藏等地區(qū)。我國(guó)擁有豐富的稀土資源，稀土儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的近58％，居世界第一位。我國(guó)稀土產(chǎn)量自1988年以來(lái)均居世界首位，多年來(lái)產(chǎn)品產(chǎn)量和供應(yīng)量達(dá)到世界總量的80％以上，是世界稀土第一出口大國(guó)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)等輕型電動(dòng)車(chē)及相關(guān)零配件產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)已超過(guò)3000家，整車(chē)保有量已超過(guò)5000萬(wàn)輛，生產(chǎn)能力接近千萬(wàn)輛，成為世界最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)國(guó)和第一大市場(chǎng)。在電動(dòng)自行車(chē)快速普及的帶動(dòng)下，動(dòng)力電池和驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)體系迅速建立，在大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、成本控制等方面形成一定優(yōu)勢(shì)，同時(shí)為建立電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件體系奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)正處于快速城市化、工業(yè)化初期，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)很難改變。因此，不同地區(qū)、不同階層人們收入水平的差異，勢(shì)必造成消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品的價(jià)格、功能等要求不同，我國(guó)具有巨大的多元化市場(chǎng)，使我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)呈現(xiàn)出明顯的差異化和多元化特點(diǎn)。這種形勢(shì)下，只要緊密?chē)@市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)推廣，如優(yōu)先發(fā)展微混合、輕混合的混合動(dòng)力汽車(chē)和低成本的小型純電動(dòng)汽車(chē)，將有利于加快電動(dòng)汽車(chē)在我國(guó)的先期市場(chǎng)導(dǎo)入?；A(chǔ)設(shè)施后發(fā)優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)基本已經(jīng)結(jié)束，在城市內(nèi)新建或改建電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們。我國(guó)大中城市建設(shè)還處于發(fā)展期，而在廣大農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化、城市化剛剛起步，電動(dòng)汽車(chē)充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我國(guó)具有較大的發(fā)展空間。如果能夠適時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將極大地推動(dòng)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件。在大好形勢(shì)下，我們一定要把握機(jī)遇、再接再厲，開(kāi)創(chuàng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，在國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)和自主發(fā)展。我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的總體戰(zhàn)略構(gòu)想戰(zhàn)略定位：發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，是在中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)下，煤基能源交通應(yīng)用的最佳方式，是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)應(yīng)對(duì)能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)、保持可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑；是我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇；是在國(guó)際汽車(chē)業(yè)“轉(zhuǎn)移”與“轉(zhuǎn)型”的大背景下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的最佳選擇。戰(zhàn)略目標(biāo)：把握電動(dòng)汽車(chē)的歷史機(jī)遇，實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)國(guó)家戰(zhàn)略，全面掌握電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)，帶動(dòng)汽車(chē)共性技術(shù)的全面提升，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電動(dòng)汽車(chē)及關(guān)鍵零部件工業(yè)體系，加快汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)電氣化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的交通能源體系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新目標(biāo)：建立完善的自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)體系，全面掌握電動(dòng)汽車(chē)核心技術(shù)，形成具有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，自主開(kāi)發(fā)的各類產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。整車(chē)、動(dòng)力系統(tǒng)和電子控制等共性技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；先進(jìn)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、燃料電池及發(fā)動(dòng)機(jī)、多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：建立起電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)保障體系，電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模化生產(chǎn)能力和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力滿足市場(chǎng)需要。小型純電動(dòng)汽車(chē)、大型純電動(dòng)商用車(chē)、輕度混合動(dòng)力汽車(chē)和PLUGIN混合動(dòng)力汽車(chē)形成比較優(yōu)勢(shì)；先進(jìn)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件及其核心材料產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力保持領(lǐng)先。市場(chǎng)環(huán)境目標(biāo)：完善電動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)和使用環(huán)境，各類電動(dòng)汽車(chē)大規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)，緩解能源和環(huán)境形勢(shì)緊張的局面。混合動(dòng)力汽車(chē)成為市場(chǎng)主導(dǎo)產(chǎn)品；純電動(dòng)汽車(chē)得到大規(guī)模應(yīng)用；燃料電池汽車(chē)小批量進(jìn)入市場(chǎng)；充電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用需求。政策法規(guī)目標(biāo)：發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，建立健全完善的電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究和制定工作，爭(zhēng)取在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。充分利用政策法規(guī)的激勵(lì)和約束機(jī)制，系統(tǒng)規(guī)劃、超前部署，建立有利于電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。戰(zhàn)略途徑：大力實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)新一代能源動(dòng)力系統(tǒng)，加快電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，瞄準(zhǔn)未來(lái)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，加速車(chē)用能源動(dòng)力系統(tǒng)向電氣化“轉(zhuǎn)型”。利用國(guó)際汽車(chē)業(yè)“轉(zhuǎn)移”的機(jī)遇，全面提升汽車(chē)共性關(guān)鍵技術(shù)水平，滿足當(dāng)前汽車(chē)節(jié)能和排放法規(guī)不斷升級(jí)的需要，同時(shí)服務(wù)于我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。第三篇：電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀一、電動(dòng)汽車(chē)國(guó)家及地方政策：杭州市規(guī)劃：至2012年底，推廣新能源汽車(chē)至2萬(wàn)輛。推廣方式：整車(chē)購(gòu)買(mǎi)整車(chē)租賃 電池租賃補(bǔ)貼政策：對(duì)于以電池租賃模式購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)的消費(fèi)者，可免費(fèi)使用電池3年或6萬(wàn)公里；采用整車(chē)租賃模式的消費(fèi)者，將給予整車(chē)租賃費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)整車(chē)的消費(fèi)者，購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)將獲得最高不超過(guò)3萬(wàn)元補(bǔ)貼，購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)乘用車(chē)將獲得不超過(guò)6萬(wàn)元的補(bǔ)貼，同時(shí)還享受3年或6萬(wàn)公里的免費(fèi)充電。深圳市規(guī)劃：至2012年底。推廣方式：整車(chē)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼政策：在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對(duì)生產(chǎn)雙模式混合動(dòng)力乘用車(chē)的企業(yè)補(bǔ)貼3萬(wàn)元，對(duì)國(guó)產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)補(bǔ)貼6萬(wàn)元。消費(fèi)者在使用新能源汽車(chē)時(shí)，可再獲得5000元電力補(bǔ)助。北京市規(guī)劃：到2012年底，私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)至3萬(wàn)輛。推廣方式：引導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼政策：在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上對(duì)新能源汽車(chē)以3000元/kWh標(biāo)準(zhǔn)給予地方補(bǔ)助，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車(chē)每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。上海市規(guī)劃：到2012年底，私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)至2萬(wàn)輛。推廣方式：整車(chē)購(gòu)買(mǎi)整車(chē)租賃補(bǔ)貼政策：在中央財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，上海市以電池能量2000元/kWh進(jìn)行補(bǔ)貼，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高補(bǔ)貼2萬(wàn)元，純電動(dòng)車(chē)最高補(bǔ)貼4萬(wàn)元。從以上政策大致能看出全國(guó)范圍內(nèi)，整車(chē)購(gòu)買(mǎi)的最高政府補(bǔ)貼應(yīng)該不會(huì)超過(guò)6萬(wàn)元，同時(shí)政府也考慮到了消費(fèi)者信心問(wèn)題，對(duì)汽車(chē)租賃也有相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，另外對(duì)電池租賃也有相應(yīng)補(bǔ)貼。第三條 本規(guī)則所稱汽車(chē)，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/《汽車(chē)和掛車(chē)類型的術(shù)語(yǔ)和定義》（完整車(chē)輛）及底盤(pán)（非完整車(chē)輛）。本規(guī)則所稱新能源汽車(chē)，是指采用非常規(guī)的車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車(chē)用燃料、采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置），綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車(chē)。新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)（BEV，包括太陽(yáng)能汽車(chē)）、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)、其他新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車(chē)等各類別產(chǎn)品。第五條 根據(jù)新能源汽車(chē)整車(chē)、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段。起步期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑尚處于前期研究階段，缺乏國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尚未具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。發(fā)展期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑基本明確，國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，初步具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。成熟期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑清晰，產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)成熟，國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本完備，可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的產(chǎn)品。第六條 工業(yè)和信息化部聘任有關(guān)專家，組成新能源汽車(chē)專家委員會(huì)負(fù)責(zé)確定和調(diào)整新能源汽車(chē)產(chǎn)品類別的技術(shù)階段，提出適用于新能源汽車(chē)的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范建議。第七條 對(duì)處于不同技術(shù)階段的產(chǎn)品采取不同的管理方式。起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn)，且只在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍、期限和條件下進(jìn)行染范運(yùn)行，并對(duì)全部產(chǎn)品的運(yùn)行詿態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍、期限和條件下銷(xiāo)售、使用，并至少對(duì)20%的銷(xiāo)售產(chǎn)品的運(yùn)行詿態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)監(jiān)控。成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）管理方式相同，在銷(xiāo)售、使用上與常規(guī)汽車(chē)產(chǎn)品相同。第八條 新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入條件：（一）符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。（二）應(yīng)當(dāng)是《公告》內(nèi)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車(chē)企業(yè)或現(xiàn)有汽車(chē)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品墊片應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。（三）具備生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)能力和條件。具備新能源汽車(chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。（五）具備保證新能源汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。（六）具備新能源汽車(chē)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)能力。（七）建立與所生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品相適應(yīng)的零部件采購(gòu)體系。（八）所生產(chǎn)的車(chē)輛產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、車(chē)輛產(chǎn)品定型試驗(yàn)規(guī)程、適用于新能源汽車(chē)的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范的要求?！缎履茉雌?chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》。第九條 符合《準(zhǔn)入條件》、獲得生產(chǎn)資格的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可以生產(chǎn)同類新能源汽車(chē)產(chǎn)品（指與《公告》中已有的常規(guī)汽車(chē)相同類別的產(chǎn)品，下同）。符合《準(zhǔn)入條件》、獲得生產(chǎn)資格的改裝類商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可以改裝生產(chǎn)同類新能源汽車(chē)產(chǎn)品，其中具備底盤(pán)生產(chǎn)條件墊片可以自制底盤(pán)，但自制底盤(pán)僅限于本企業(yè)自用。第十條 新能源汽車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件：（一）產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。（二）產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）檢測(cè)合格。（三）產(chǎn)品未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第十四條 申請(qǐng)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品是在已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車(chē)整車(chē)或底盤(pán)基礎(chǔ)上進(jìn)行改裝，但改裝未影響到車(chē)載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)墊片可以只提交改裝說(shuō)明材料以及本規(guī)則第十三條所要求的申請(qǐng)材料。第十五條 已獲得新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè)，當(dāng)新申請(qǐng)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品的產(chǎn)品類別與已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車(chē)產(chǎn)品類別不同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)則第十一條要求