【文章內(nèi)容簡介】 免、財(cái)政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面支持電動(dòng)汽車發(fā)展。我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展在具備了以上良好基礎(chǔ)的同時(shí)，還具有一些有利條件和比較優(yōu)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：資源優(yōu)勢。我國在鋰離子電池、永磁電機(jī)等電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件的核心材料方面具有資源優(yōu)勢。根據(jù)已探明儲量，我國鋰資源儲量380多萬噸，居世界第二位，主要分布在四川、江西、新疆、河南、青海、西藏等地區(qū)。我國擁有豐富的稀土資源，稀土儲量占世界總儲量的近58％，居世界第一位。我國稀土產(chǎn)量自1988年以來均居世界首位，多年來產(chǎn)品產(chǎn)量和供應(yīng)量達(dá)到世界總量的80％以上，是世界稀土第一出口大國。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來我國電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車等輕型電動(dòng)車及相關(guān)零配件產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)已超過3000家，整車保有量已超過5000萬輛，生產(chǎn)能力接近千萬輛，成為世界最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)國和第一大市場。在電動(dòng)自行車快速普及的帶動(dòng)下，動(dòng)力電池和驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)體系迅速建立，在大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、成本控制等方面形成一定優(yōu)勢，同時(shí)為建立電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件體系奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。市場優(yōu)勢。我國正處于快速城市化、工業(yè)化初期，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面在未來較長一段時(shí)期內(nèi)很難改變。因此，不同地區(qū)、不同階層人們收入水平的差異，勢必造成消費(fèi)者對汽車產(chǎn)品的價(jià)格、功能等要求不同，我國具有巨大的多元化市場，使我國汽車消費(fèi)呈現(xiàn)出明顯的差異化和多元化特點(diǎn)。這種形勢下，只要緊密圍繞市場需求，有針對性地進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣，如優(yōu)先發(fā)展微混合、輕混合的混合動(dòng)力汽車和低成本的小型純電動(dòng)汽車，將有利于加快電動(dòng)汽車在我國的先期市場導(dǎo)入?；A(chǔ)設(shè)施后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家城市建設(shè)基本已經(jīng)結(jié)束，在城市內(nèi)新建或改建電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們。我國大中城市建設(shè)還處于發(fā)展期，而在廣大農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化、城市化剛剛起步，電動(dòng)汽車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我國具有較大的發(fā)展空間。如果能夠適時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將極大地推動(dòng)我國電動(dòng)汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?？偟膩碚f，我國電動(dòng)汽車發(fā)展具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件。在大好形勢下，我們一定要把握機(jī)遇、再接再厲，開創(chuàng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，在國際汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中形成競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)和自主發(fā)展。我國電動(dòng)汽車發(fā)展的總體戰(zhàn)略構(gòu)想戰(zhàn)略定位：發(fā)展電動(dòng)汽車，是在中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)下，煤基能源交通應(yīng)用的最佳方式，是我國汽車工業(yè)應(yīng)對能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)、保持可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑；是我國應(yīng)對金融危機(jī)、培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇；是在國際汽車業(yè)“轉(zhuǎn)移”與“轉(zhuǎn)型”的大背景下，實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)從大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的最佳選擇。戰(zhàn)略目標(biāo)：把握電動(dòng)汽車的歷史機(jī)遇，實(shí)施電動(dòng)汽車國家戰(zhàn)略，全面掌握電動(dòng)汽車核心技術(shù)，帶動(dòng)汽車共性技術(shù)的全面提升，形成具有國際競爭力的電動(dòng)汽車及關(guān)鍵零部件工業(yè)體系，加快汽車動(dòng)力系統(tǒng)電氣化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的交通能源體系，實(shí)現(xiàn)我國由汽車大國向汽車強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新目標(biāo)：建立完善的自主創(chuàng)新開發(fā)體系，全面掌握電動(dòng)汽車核心技術(shù)，形成具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品開發(fā)能力，自主開發(fā)的各類產(chǎn)品具有國際競爭力。整車、動(dòng)力系統(tǒng)和電子控制等共性技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；先進(jìn)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、燃料電池及發(fā)動(dòng)機(jī)、多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：建立起電動(dòng)汽車整車及關(guān)鍵零部件的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)保障體系，電動(dòng)汽車規(guī)?；a(chǎn)能力和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力滿足市場需要。小型純電動(dòng)汽車、大型純電動(dòng)商用車、輕度混合動(dòng)力汽車和PLUGIN混合動(dòng)力汽車形成比較優(yōu)勢；先進(jìn)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件及其核心材料產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和競爭力保持領(lǐng)先。市場環(huán)境目標(biāo)：完善電動(dòng)汽車消費(fèi)和使用環(huán)境，各類電動(dòng)汽車大規(guī)模進(jìn)入市場，緩解能源和環(huán)境形勢緊張的局面?；旌蟿?dòng)力汽車成為市場主導(dǎo)產(chǎn)品；純電動(dòng)汽車得到大規(guī)模應(yīng)用；燃料電池汽車小批量進(jìn)入市場；充電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足電動(dòng)汽車應(yīng)用需求。政策法規(guī)目標(biāo)：發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，建立健全完善的電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化研究和制定工作，爭取在優(yōu)勢產(chǎn)品和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。充分利用政策法規(guī)的激勵(lì)和約束機(jī)制，系統(tǒng)規(guī)劃、超前部署，建立有利于電動(dòng)汽車發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。戰(zhàn)略途徑：大力實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，積極開發(fā)新一代能源動(dòng)力系統(tǒng)，加快電動(dòng)汽車的發(fā)展，瞄準(zhǔn)未來汽車競爭制高點(diǎn)，加速車用能源動(dòng)力系統(tǒng)向電氣化“轉(zhuǎn)型”。利用國際汽車業(yè)“轉(zhuǎn)移”的機(jī)遇，全面提升汽車共性關(guān)鍵技術(shù)水平，滿足當(dāng)前汽車節(jié)能和排放法規(guī)不斷升級的需要，同時(shí)服務(wù)于我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。第三篇：電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀一、電動(dòng)汽車國家及地方政策：杭州市規(guī)劃：至2012年底，推廣新能源汽車至2萬輛。推廣方式：整車購買整車租賃 電池租賃補(bǔ)貼政策：對于以電池租賃模式購買電動(dòng)車的消費(fèi)者，可免費(fèi)使用電池3年或6萬公里；采用整車租賃模式的消費(fèi)者，將給予整車租賃費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。對購買新能源汽車整車的消費(fèi)者，購買插電式混合動(dòng)力乘用車將獲得最高不超過3萬元補(bǔ)貼，購買純電動(dòng)乘用車將獲得不超過6萬元的補(bǔ)貼，同時(shí)還享受3年或6萬公里的免費(fèi)充電。深圳市規(guī)劃：至2012年底。推廣方式：整車購買補(bǔ)貼政策：在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對生產(chǎn)雙模式混合動(dòng)力乘用車的企業(yè)補(bǔ)貼3萬元，對國產(chǎn)純電動(dòng)乘用車企業(yè)補(bǔ)貼6萬元。消費(fèi)者在使用新能源汽車時(shí)，可再獲得5000元電力補(bǔ)助。北京市規(guī)劃：到2012年底，私人購買新能源汽車至3萬輛。推廣方式：引導(dǎo)購買補(bǔ)貼政策：在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上對新能源汽車以3000元/kWh標(biāo)準(zhǔn)給予地方補(bǔ)助，插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。上海市規(guī)劃：到2012年底，私人購買新能源汽車至2萬輛。推廣方式：整車購買整車租賃補(bǔ)貼政策：在中央財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，上海市以電池能量2000元/kWh進(jìn)行補(bǔ)貼，插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)貼2萬元，純電動(dòng)車最高補(bǔ)貼4萬元。從以上政策大致能看出全國范圍內(nèi)，整車購買的最高政府補(bǔ)貼應(yīng)該不會超過6萬元，同時(shí)政府也考慮到了消費(fèi)者信心問題，對汽車租賃也有相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，另外對電池租賃也有相應(yīng)補(bǔ)貼。第三條 本規(guī)則所稱汽車，是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB/《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》（完整車輛）及底盤（非完整車輛）。本規(guī)則所稱新能源汽車，是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等各類別產(chǎn)品。第五條 根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成熟程度、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段。起步期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑尚處于前期研究階段，缺乏國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尚未具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。發(fā)展期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑基本明確，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，初步具備產(chǎn)業(yè)化條件的產(chǎn)品。成熟期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑清晰，產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)成熟，國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本完備，可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的產(chǎn)品。第六條 工業(yè)和信息化部聘任有關(guān)專家，組成新能源汽車專家委員會負(fù)責(zé)確定和調(diào)整新能源汽車產(chǎn)品類別的技術(shù)階段，提出適用于新能源汽車的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范建議。第七條 對處于不同技術(shù)階段的產(chǎn)品采取不同的管理方式。起步期產(chǎn)品只能進(jìn)行小批量生產(chǎn)，且只在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍、期限和條件下進(jìn)行染范運(yùn)行，并對全部產(chǎn)品的運(yùn)行詿態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)展期產(chǎn)品允許進(jìn)行批量生產(chǎn)，只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍、期限和條件下銷售、使用，并至少對20%的銷售產(chǎn)品的運(yùn)行詿態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)監(jiān)控。成熟期產(chǎn)品與常規(guī)汽車產(chǎn)品的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）管理方式相同，在銷售、使用上與常規(guī)汽車產(chǎn)品相同。第八條 新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入條件：（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及國家宏觀調(diào)控政策的規(guī)定。（二）應(yīng)當(dāng)是《公告》內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品墊片應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。（三）具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)能力和條件。具備新能源汽車產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力。（五）具備保證新能源汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力。（六）具備新能源汽車產(chǎn)品營銷和售后服務(wù)能力。（七）建立與所生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品相適應(yīng)的零部件采購體系。（八）所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、車輛產(chǎn)品定型試驗(yàn)規(guī)程、適用于新能源汽車的專項(xiàng)技術(shù)條件和檢驗(yàn)規(guī)范的要求。《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件及審查要求》（以下簡稱《準(zhǔn)入條件》。第九條 符合《準(zhǔn)入條件》、獲得生產(chǎn)資格的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可以生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品（指與《公告》中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品，下同）。符合《準(zhǔn)入條件》、獲得生產(chǎn)資格的改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè)可以改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，其中具備底盤生產(chǎn)條件墊片可以自制底盤，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用。第十條 新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入條件：（一）產(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。（二）產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）檢測合格。（三）產(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。第十四條 申請的新能源汽車產(chǎn)品是在已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車整車或底盤基礎(chǔ)上進(jìn)行改裝，但改裝未影響到車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)墊片可以只提交改裝說明材料以及本規(guī)則第十三條所要求的申請材料。第十五條 已獲得新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè)，當(dāng)新申請的新能源汽車產(chǎn)品的產(chǎn)品類別與已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品類別不同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)則第十一條要求