【文章內(nèi)容簡介】 其審計管轄范圍內(nèi)的建設項目授權(quán)下級審計機關(guān)審計，也可以直接審計下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的建設項目。第九條審計機關(guān)依法對所管轄的建設項目總預算或者概算的執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算實施審計監(jiān)督。審計機關(guān)對建設項目進行審計時，可以直接對建設單位實施審計，也可以對直接有關(guān)的勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。第十條對投資較大、建設周期較長或者關(guān)系國計民生的重大建設項目實行全程監(jiān)督、跟蹤審計。第十一條建設項目預算（概算）執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容：（一）投資和概算執(zhí)行情況及概算調(diào)整的合法性、真實性；設計內(nèi)容變更和變更程序的真實性、合理性；（二）合同中與建設資金相關(guān)條款內(nèi)容及合同履行情況的真實性、合法性；（三）成本的真實性、合法性；與建設項目相關(guān)的其他財務收支核算的真實性、合法性；（四）資金到賬的真實性和資金管理、使用的合法性；建設項目資金與其他資金分別建賬、獨立核算的真實性；（五）設備、材料等物資采購和管理情況的真實性；（六）勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢、供貨等單位資質(zhì)等級和取費標準的真實性；（七）資金支付數(shù)額與施工進度是否符合合同規(guī)定；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。第十二條列入審計機關(guān)審計計劃的項目，有關(guān)部門可以將審計機關(guān)已經(jīng)作出的審計結(jié)論作為調(diào)整預算（概算）的依據(jù)。第十三條竣工決算審計，包括對建設項目的財務收支審計和工程價款結(jié)算的審計。建設單位應當在編制項目竣工決算3個月前書面告知審計機關(guān)。審計機關(guān)對下達竣工決算審計通知書的建設項目，應當在審計通知書確定的審計實施日起3個月內(nèi)出具審計報告。確需延長審計期限的，應當報審計機關(guān)主要負責人批準。第十四條竣工決算審計的主要內(nèi)容：（一）建設項目竣工決算報表和財務決算說明書；（二）建設項目投資及概算執(zhí)行情況，重點審計資金到位和項目實際完成總投資情況；（三）工程價款結(jié)算、實際完成投資的真實性、合法性以及工程造價控制的有效性；（四）建設項目的建筑安裝工程費用核算、設備及工具、器具購置費用核算、工程建設其他費用的列支內(nèi)容和分攤、其他投資列支的真實性、完整性；（五）建設項目交付使用的固定資產(chǎn)、流動資金、鋪底資金、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的真實性、完整性；（六）建設項目的結(jié)余資金及尾工工程的真實性，重點審計是否留足投資，有無虛列尾工工程等情況；（七）建設項目應交稅費、基建收入、包干結(jié)余的核算、分配、上繳、留成情況；（八）從建設工期、工程造價、投資回收期和貸款償還能力等方面分析測算，評價建設項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。第十五條列入審計計劃項目的下列事項，應當以審計機關(guān)已經(jīng)作出的建設項目竣工決算審計結(jié)論為依據(jù)：（一）建設單位編制項目竣工決算報告；（二）財政部門批復建設項目財務決算；（三）工程合同各方結(jié)算工程價款；（四）國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。第十六條審計機關(guān)依法實施審計監(jiān)督時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求與建設項目投資活動有關(guān)的單位報送相關(guān)文件資料、財務資料，運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔；（二）檢查被審計單位的有關(guān)會計憑證、賬簿、報表及有關(guān)合同、預（概）算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)；（三）就審計事項的有關(guān)問題向相關(guān)單位和個人調(diào)查取證；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。第十七條建設項目建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、咨詢、供貨等單位，對審計機關(guān)送達的工程概（預）算書、工程結(jié)算書審計核對稿，應當及時組織核對，并在10個工作日內(nèi)書面反饋審計機關(guān)；逾期不反饋即視為無異議。第十八條審計機關(guān)對建設項目審計時，可以根據(jù)需要對項目可行性、項目管理、成本控制、投資效果進行評價。審計機關(guān)在全過程跟蹤審計中，可以根據(jù)需要及項目進度、具體審計事項進展情況，分階段、分事項提出審計結(jié)論性文書。第十九條審計機關(guān)根據(jù)對建設項目審計的結(jié)果，依法作出的審計決定，建設、施工和其他與建設項目相關(guān)的單位應當執(zhí)行。第二十條被審計單位及其有關(guān)人員在建設項目中有違法、違規(guī)行為，屬于審計機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，由審計機關(guān)依法進行處理；對不屬于審計機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，移送有關(guān)機關(guān)處理。第二十一條被審計單位及其有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定，未按照要求提供有關(guān)資料，或者提供的資料不及時、不真實、不完整的，由審計機關(guān)責令改正、通報批評。第二十二條本辦法自2012年1月1日起施行。2001年8月1日起施行的《廣西壯族自治區(qū)國家建設項目審計辦法》同時廢止。第四篇：政府投資建設項目審計工作報告我受政府委托，向市人大常委會報告我市政府投資建設項目審計工作開展情況，請予審議?，F(xiàn)將情況匯報如下：一、審計情況市審計局于XX年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設項目進行了專項審計調(diào)查。十個建設項目總投資11XX萬元，有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。二、審計查出的主要問題(一)建設單位違反國家有關(guān)基本建設程序問題按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。**市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托**市城市建設勘察設計研究院設計。按照國家的有關(guān)規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中，有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。**市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元，應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復，但本工程只經(jīng)過了**市發(fā)改委的批復。跨隴海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設工程無開工報告。**市王城大道建設工程在進行公開招投標時于XX年10月17日**市建設委員會與**市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。**市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。按照《中華人民共和國招投標法》的規(guī)定，中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。**市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結(jié)果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準擅自施工。(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題。項目建設中，業(yè)務招待費支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元，超支20萬元。項目建設中，有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如**市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元，截止XX年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。廛東污水處理工程在XX年底已進入試運營，達到了預定可使用狀態(tài)，但在XX年及XX年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規(guī)，應計入運營期間的費用。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至XX年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復總概算11XX萬元。，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額