【文章內(nèi)容簡介】 保機構(gòu)為中小物流企業(yè)提供短期資金貸款擔(dān)保，鼓勵各類擔(dān)保公司為物流企業(yè)提供信貸擔(dān)保。支持物流企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場融資。（七）積極培養(yǎng)和引進物流產(chǎn)業(yè)人才，推進人才資源有效配置鼓勵和支持市內(nèi)高等院校開展物流專業(yè)多層次學(xué)歷教育，培養(yǎng)物流產(chǎn)業(yè)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；采取多種形式，積極開展在職培訓(xùn)；進一步完善人才引進政策，引進的物流行業(yè)中高級技術(shù)人員與高級管理人員，可享受市引進人才政策。制定并推行物流職業(yè)資格證制度，規(guī)范對物流職業(yè)資格認證主體的管理。（八）爭取國家政策支持，建立崖州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園或海棠灣保稅物流園區(qū)，設(shè)立海上離岸游艇保稅中心等。第二篇：永寧縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告永寧縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告近年來，我縣積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實施“三產(chǎn)興縣”工程，積極培育現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，全力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為進一步了解和促進我縣物流業(yè)的發(fā)展，3月29日政協(xié)組織部分委員對我縣物流業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。一、我縣物流業(yè)發(fā)展的基本情況。（一）基礎(chǔ)條件優(yōu)勢明顯區(qū)位優(yōu)勢明顯。我縣望遠工業(yè)園區(qū)距離銀川市僅6公里，素有銀川市的“南大門”之稱，發(fā)展物流業(yè)具有比較明顯的區(qū)位優(yōu)勢，既可以有效緩解銀川市市區(qū)的交通和環(huán)境壓力，還可以輻射帶動陜甘寧蒙毗鄰地區(qū)500公里區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，為我縣乃至銀川市、自治區(qū)的未來發(fā)展注入強勁動力。交通便捷通達。包蘭鐵路、太中銀鐵路在縣內(nèi)通過；全縣共有等級公路545公里。其中國省道90公里，形成了南北以109國道、石中高速公路、李銀公路、201省道和廣廈公路，東西以許黃公路、永黃公路、觀平公路、勝通公路及望豐公路為骨架的“五縱五橫”公路網(wǎng)，全縣100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通油路（水泥路）。這些和公路并行的運輸體系及便利的通訊網(wǎng)絡(luò)，成為發(fā)展現(xiàn)代物流的重要保障。疏運能力較高。截止2009年年底，全縣擁有客運貨運車輛2900輛，計9489噸位，公路貨運量218萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量4010萬噸公里，基本滿足社會物資的運輸需求。物流需求較大。隨著我縣“寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟先導(dǎo)縣，西部宜居宜業(yè)示范區(qū)、中國回族文化展示地，爭創(chuàng)全國百強縣”建設(shè)進程的加快，發(fā)酵及生物制藥業(yè)、機械加工及電氣制造業(yè)、造紙、食品加工、建材等制造業(yè)將得到長足發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量將大幅增長，急需物流產(chǎn)業(yè)的支撐。同時，隨著望遠工業(yè)園區(qū)的“擴規(guī)提檔”，園區(qū)將成為更多產(chǎn)業(yè)集聚的平臺，特別是園區(qū)內(nèi)九大現(xiàn)代商貿(mào)物流市場的建設(shè)，會形成更大的物流需求。（二）物流業(yè)發(fā)展措施較為有力。１、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況，多次對物流業(yè)發(fā)展進行調(diào)研并提出明確要求，相關(guān)職能部門健全工作機構(gòu)，完善工作制度，切實加強對園區(qū)物流項目的協(xié)調(diào)、調(diào)試和統(tǒng)計匯總工作。及時掌握園區(qū)的物流業(yè)進度，積極幫助企業(yè)解決存在的問題，全程跟蹤服務(wù)，有效促進了我縣物流業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。２、制定規(guī)劃，促進落實。制定了《望遠工業(yè)園 “十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以促進規(guī)劃的落實，全力推進園區(qū)的全面發(fā)展。３、加強督查，推進建設(shè)?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對物流業(yè)重點項目建設(shè)進行現(xiàn)場督察和檢查。并提出要求，相關(guān)部門及時召開聯(lián)系會議，分析影響項目進展原因，研究解決辦法，全力加快項目建設(shè)進度。思路清楚，重點突出。以項目建設(shè)為支撐，以九大市場建設(shè)為骨架，發(fā)揮區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快重點項目建設(shè)進度。積極培育現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，全力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（三）我縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。我縣從2009年起就開始規(guī)劃建設(shè)寧夏望遠現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，該園區(qū)是我縣充分利用縣內(nèi)優(yōu)越的鐵路、公路交通優(yōu)勢、銀川“南大門”的區(qū)位優(yōu)勢和望遠工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“立足大銀川、面向大西北、發(fā)展大物流”的總體思路，突出集群化發(fā)展理念，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的集加工、倉儲、交易、商務(wù)信息服務(wù)為一體的金屬、建材、家具、汽車及配件、酒店用品、蔬菜果品、小商品、藥材等大型綜合物流園區(qū)。依托太（中）銀鐵路西和火車站積極申請建設(shè)西和貨運物流中心，為我縣發(fā)展物流業(yè)搭建更加廣闊的平臺。寧夏望遠現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)主要包括九大市場：一是寧夏望遠現(xiàn)代金屬物流股份有限公司建設(shè)的寧夏望遠現(xiàn)代金屬物流服務(wù)商務(wù)區(qū)。項目占地2000畝，總建筑面積102萬平方米，總投資26億元，建設(shè)周期為5年，分3期進行開發(fā)建設(shè)，項目全部建成后，預(yù)計年交易量達450萬噸，實現(xiàn)年交易額420億元，年營業(yè)收入150億元，年創(chuàng)利稅3億元。該項目一期工程已經(jīng)正式運營。二是寧夏藍山投資置業(yè)有限公司投資建設(shè)的寧夏樂叢世家國際家私城。項目占地1500畝，，計劃2013年年底建成。項目建成后，預(yù)計年產(chǎn)值3億元。目前，項目一期開工建設(shè)。三是陜西北方物流產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司為主要投資方、由寧夏北方置業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的寧夏北方國際建材商貿(mào)物流園。項目占地1000畝，總建筑面積近70萬平方米，總投資約13億元，建設(shè)期3年，計劃分兩期建設(shè)。項目全部完工后，預(yù)計年產(chǎn)值達13億元，產(chǎn)生利稅2億元。整體規(guī)劃為“四城三配套一賣場”。四是寧夏四季鮮置業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場。項目分三期建設(shè)，已經(jīng)開工面積32萬平方米，一期工程今年6月底完成，10月底投入使用。市場全部建成運營后，預(yù)計年交易額達30億元。五是銀川鴻曦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的中國萬商國際汽車城。項目占地45萬平方米，建筑面積54萬平方米，總投資10億元，建設(shè)期為2年，到2011年年底全部完成。，完成投資3億元。六是寧夏路豐建材物流園有限公司與浙江省多家實力雄厚的賓館酒店用品、電器產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)的寧夏路豐建材物流園。項目占地360畝，建筑面積30萬平方米，總投資約6億元，建設(shè)期2年，已經(jīng)開工面積6萬平方米，完成投資1億元。一期工程將于今年10月建成投產(chǎn)。七是寧夏金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的寧夏望遠商貿(mào)物流園。項目占地面積441畝，，2011年12月建成。投入運營后，年產(chǎn)值可達12億元，年利稅4000萬。八是由浙江愛爾達電機制造有限公司投資建設(shè)的中國寧夏輕紡百貨小商品物流中心。項目占地600畝，,，利稅880萬元。九是由寧夏多維泰瑞制藥公司投資建設(shè)的醫(yī)藥市場。項目規(guī)劃建設(shè)用地約200畝，建筑面積70000平方米，，稅收5070萬元。二、存在問題與制約因素我縣發(fā)展現(xiàn)代物流雖有一定的條件和基礎(chǔ)，但受觀念、體制等因素的影響，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較慢，存在綜合物流需求大與現(xiàn)代物流功能弱的矛盾。現(xiàn)代物流發(fā)展認識上還不到位。缺少現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新理念。有的企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕物流”的傾向，對發(fā)展現(xiàn)代物流缺乏必要的認識，不能有效地整合各種物流資源。致使許多企業(yè)物流服務(wù)仍在各自內(nèi)部完成，沒有形成各自互補的物流產(chǎn)業(yè)鏈。從而限制了高效專業(yè)化物流服務(wù)的發(fā)展。同時存在一些項目進展緩慢，沒有達到預(yù)期投資規(guī)模與建設(shè)速度的現(xiàn)象?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展項目上還缺乏支撐。運用信息技術(shù)和知識密集型的物流業(yè)發(fā)展起步緩慢，缺乏人才、資金、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐，致使新型業(yè)態(tài)、第三方物流發(fā)展滯后。一些大型生產(chǎn)企業(yè)的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)尚未剝離，沒有組建專門的物流公司，專業(yè)化物流服務(wù)的需求沒有得到釋放。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上還不健全。主要是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)還不健全。農(nóng)村商品流通成本高、市場監(jiān)管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢。市場建設(shè)簡單重復(fù)，大都規(guī)模小、類型單一，城鄉(xiāng)的農(nóng)貿(mào)消費品市場均以日用品銷售為主。市場缺乏產(chǎn)業(yè)依托，區(qū)域特色市場、專業(yè)市場空白，部分市場基礎(chǔ)條件簡陋、硬件設(shè)施差，影響了市場綜合效應(yīng)的發(fā)揮。農(nóng)副產(chǎn)品的“綠色通道”難以暢通，跨省運輸仍未解決。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展人才較短缺。物流業(yè)從業(yè)人員主要以倉儲和運輸服務(wù)人員為主，普遍缺乏現(xiàn)代物流經(jīng)營、管理和運作的相關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)技能，特別是缺乏物流方案設(shè)計運作、信息處理方面的人才，制約了我縣物流業(yè)的健康發(fā)展。物流服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與質(zhì)量還不高，缺少現(xiàn)代物流中介組織，使物流服務(wù)水平和質(zhì)量不能很好地適應(yīng)幾大市場發(fā)展的需要。各企業(yè)之間信息不能互通，不能形成聯(lián)運配送一條龍服務(wù)，全縣物流市場一體化體系未能形成。望遠工業(yè)園區(qū)人員編制不足,缺少專業(yè)的物流人才。人手少和專業(yè)人才缺乏的問題制約著服務(wù)物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度。一些物流企業(yè)臨近109國道,因停車場規(guī)劃不足,容易造成交通擁堵,留有交通隱患，另外,園區(qū)企業(yè)人員出行不方便的問題依然存在，給工作和生活帶來諸多不便。三、對策建議隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對物流業(yè)需求日益擴大，縣委、政府提出“推動跨越式發(fā)展，爭創(chuàng)西部百強縣”，實施三產(chǎn)興縣工程的發(fā)展目標，將圍繞一、二產(chǎn)業(yè)拓展現(xiàn)代物流業(yè)，全面提升我縣物流業(yè)發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。按照永寧縣今后繼續(xù)堅持“政府引導(dǎo)、市場運作”原則，整合物流資源，推進物流市場建設(shè)，按照打造10大市場（望遠九大市場、西和鐵路貨運市場）、投資200億元、輻射1000公里、年交易額800億元、促進就業(yè)6萬人的發(fā)展目標，加快推進我縣物流園區(qū)項目建設(shè)。力爭“十二五”末期把我縣建設(shè)成為銀川城南重要的物流基地，使物流產(chǎn)業(yè)成為全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一和新的經(jīng)濟增長點。為了實現(xiàn)這樣一個目標，委員們在討論中建議：提高認識，強化規(guī)劃?，F(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的火車頭。要充分認識加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，加大推進我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的力度。堅持與推進我縣城市化進程相結(jié)合，用現(xiàn)代物流理念，制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確我縣發(fā)展現(xiàn)代物流的方針、目標和在全區(qū)的功能定位，確定重點物流園區(qū)（基地）、重點物流企業(yè)的布局，與永寧縣“十二五”規(guī)劃相銜接，策劃一批現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)項目，引導(dǎo)社會投資的合理投向。認真落實《望遠工業(yè)園“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以規(guī)劃的落實促進企業(yè)的發(fā)展。強化項目帶動戰(zhàn)略，加大物流項目資金爭取力度，加快物流業(yè)發(fā)展速度。緊緊抓住我縣望遠物流園區(qū)眾多物流項目建設(shè)的有利時機，結(jié)合中央出臺的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極與自治區(qū)發(fā)改委進行項目對接，積極申報2011年經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資扶持項目，為望遠物流園的發(fā)展提供更多資金支持，進一步提升工業(yè)園物流聚集效應(yīng)，實現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營，發(fā)揮整體優(yōu)勢和互補優(yōu)勢，共享相關(guān)設(shè)施和配套設(shè)施，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進一步完善。以望遠蘭花花大酒店的建設(shè)為契機，做好物流園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，形成實物流、資金流、人才流的有效匯聚，培育、建設(shè)服務(wù)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)并將其融入銀川市區(qū)域物流配送中心，實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)有效對接，形成具有一定規(guī)模的二級區(qū)域物流配送中心，將工業(yè)園打造成永寧現(xiàn)代物流園。發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,按照規(guī)定的標準要求，建立以配送企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的集日用消費品、藥品、農(nóng)資銷售、農(nóng)副產(chǎn)品收購為一體的城鄉(xiāng)連接、互動暢通的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)，努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。建立倉儲及預(yù)冷保鮮設(shè)施、加工配送系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。三是大力發(fā)展專業(yè)合作社。鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會，支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、市場營銷等服務(wù)。搭建信息服務(wù)平臺，努力推進物流信息化。一是加強物流信息平臺建設(shè)，完善信息發(fā)布、信息查詢和綜合服務(wù)等服務(wù)功能。利用現(xiàn)有通訊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)資源，依托現(xiàn)有政府公眾網(wǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)信息站點，將物流綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)作為城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，建成物流業(yè)務(wù)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)和大中型企業(yè)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，為電子商務(wù)提供廣泛、及時、準確的國內(nèi)外物流信息和相關(guān)增值業(yè)務(wù)。二是推動物流企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身條件和業(yè)務(wù)需求，廣泛采用信息通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一。三是引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，實現(xiàn)訂單處理一體化、倉庫管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化，提升企業(yè)的物流管理水平。四是利用物流業(yè)信息化平臺加強各物流企業(yè)的宣傳工作，整合各項宣傳資源，建立統(tǒng)一的、整體的宣傳平臺，擴大影響，提高知名度。進一步加強對全縣物流業(yè)發(fā)展的監(jiān)管力度，確保土地的合理利用。加快物流項目進展速度，建議一個月進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保物流業(yè)的健康發(fā)展，同時，要加強市場運行監(jiān)測和調(diào)控，提高預(yù)警能力。要積極吸納失地農(nóng)民就業(yè)，對缺少就業(yè)技能的失地人員要承擔(dān)培訓(xùn)教育責(zé)任，不能以不具備相應(yīng)技能而拒不接受安排人員就業(yè)。對失地人員從事物流服務(wù)業(yè)和吸納失地農(nóng)民的物流企