【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。第六章 決算第三十六條工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應(yīng)按上級工會的要求編制決算。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱為決算草案。第三十七條 編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報送及時（附報工會機關(guān)決算草案）。第三十八條跨的基本建設(shè)工程，決算前按撥出數(shù)編報，最后工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認(rèn), 按審核確認(rèn)數(shù)扣除以前決算數(shù)后的余額，編制決算。第三十九條決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。第四十條 省級工會的本級決算,應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批,全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。市級以下（含市級）工會決算的報批時間,由省級工會確定。第四十一條各級工會的決算,應(yīng)按上級工會的要求逐級匯總上報。第七章 監(jiān) 督第四十二條 各級工會財務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。第四十三條 各級工會的預(yù)算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。第四十四條 各級工會對預(yù)算安排的項目要逐步實行績效考評制度。第四十五條 有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會計信息嚴(yán)重失真；擅自決定重大開支項目等行為的，上級工會應(yīng)責(zé)令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟損失的,對負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第八章 附 則第四十六條本辦法自2010年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會預(yù)算管理辦法》同時廢止。第四十七條 本辦法由全國總工會財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 省級工會可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，制定具體的實施細(xì)則。附件 總工發(fā)[2009]47號第三篇：預(yù)算管理辦法預(yù)算管理辦法第一條 為了加強本單位全面預(yù)算管理工作，資金混亂管理風(fēng)險，使經(jīng)濟活動有序化，提高管理工作的效率和效益，全面提高單位整體經(jīng)濟效益，結(jié)合本單位實際，制定本制度。第二條 本制度適用于本單位經(jīng)濟活動全過程。第三條 預(yù)算管理是按照財政部門下達(dá)預(yù)算資金數(shù)開展經(jīng)濟活動，以預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容，對經(jīng)濟活動全過程進(jìn)行控制和管理，并對實現(xiàn)的業(yè)績進(jìn)行考核與評價的內(nèi)部控制管理過程。第四條 預(yù)算管理如下：（一）根據(jù)預(yù)算年初資金數(shù)，確定本內(nèi)經(jīng)濟活動并組織實施。（二）明確本單位預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限，發(fā)揮預(yù)算責(zé)任單位的職能作用。（三）對單位經(jīng)濟活動進(jìn)行管理、控制、分析和監(jiān)督。（四）為考核評價單位經(jīng)濟活動財務(wù)情況提供有效依據(jù)。第五條 預(yù)算是按照預(yù)算管理要求，對單位整體經(jīng)濟活動有效分配和運用的綜合表現(xiàn)形式。主要針對財務(wù)預(yù)算、采購預(yù)算。（一）財務(wù)預(yù)算。主要反映單位現(xiàn)金收支、經(jīng)濟活動成果、財務(wù)狀況有關(guān)的各項經(jīng)濟指標(biāo)，主要收支預(yù)算。（二）采購預(yù)算反映采購業(yè)務(wù)活動過程預(yù)算支出。主要是資本性支出預(yù)算。第六條 財務(wù)人員負(fù)責(zé)對本單位預(yù)算的管理，主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)制定有關(guān)預(yù)算管理制度、政策和程序，制定預(yù)算管理的職責(zé)。（二）對財政部門已批準(zhǔn)的預(yù)算分解下達(dá)執(zhí)行，編制本預(yù)算指標(biāo)。（三）協(xié)調(diào)、解決預(yù)算編制和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。（四）與各部門共同監(jiān)督、檢查各項預(yù)算的執(zhí)行情況，定期匯總預(yù)算執(zhí)行情況的信息資料，提出預(yù)算的考核意見。（五）收集、整理預(yù)算編制的各種資料，建立健全預(yù)算管理的各項基礎(chǔ)工作。第七條 預(yù)算的編制程序如下：（一）單位預(yù)算根據(jù)批復(fù)預(yù)算數(shù)編制指標(biāo)。（二）財務(wù)人員提供往年實際收支資料供參考。（三）班子領(lǐng)導(dǎo)討論、審查、平衡預(yù)算，確定預(yù)算。（四）批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)財務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行。第八條 采購預(yù)算編制程序如下：（一）由財務(wù)人員根據(jù)相關(guān)人員采購申請，填寫政府集中采購申請；（二）經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究審批后上報政府采購部門審批，（三）財務(wù)人員根據(jù)政府采購部門要求實施采購和結(jié)算。第九條 財務(wù)人員按月上報預(yù)算完成情況。第十條 預(yù)算執(zhí)行分析，建立預(yù)算公開制度。第十一條 為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性，不得對已批復(fù)的預(yù)算隨意調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況，須對現(xiàn)行預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，必須向財政部門提出書面預(yù)算修改申請，就預(yù)算調(diào)整內(nèi)容和原因做出詳細(xì)說明。第十二條 財務(wù)人員在結(jié)束上報全年預(yù)算情況，形成預(yù)算綜合報告。結(jié)束后，按財政部門要求將單位本決算報告上報財政部門。第十三條 本制度未盡事宜，依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四篇：預(yù)算管理辦法預(yù)算管理辦法生效日期：2008年3月28日 修訂日期：2011年8月6日為了加強我院預(yù)算控制，規(guī)范預(yù)算編制及調(diào)整，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行與考核，提高預(yù)算管理水平，根據(jù)我院的財務(wù)工作實際情況，特制定我院預(yù)算控制管理辦，對預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等環(huán)節(jié)提出具體工作方案。預(yù)算編制管理一、預(yù)算管理機構(gòu)（一）根據(jù)山大二院院字〔2007〕32號文件的要求設(shè)立由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算編制委員會，對我院的預(yù)算控制管理情況進(jìn)行集體領(lǐng)導(dǎo)決策。（二）預(yù)算編制工作由計財部統(tǒng)一組織, 預(yù)算執(zhí)行部門共同參與, 分工協(xié)作, 密切配合。編制（或調(diào)整）、審批、執(zhí)行、考核不得由同一部門或同一人辦理預(yù)算業(yè)務(wù)的全過程。（三）為了確保預(yù)算控制工作落到實處, 單位負(fù)責(zé)人對本單位預(yù)算內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實施負(fù)責(zé)。二、預(yù)算編制的原則（一）完整性原則。各項收支必須全部納入統(tǒng)一預(yù)算管理。（二）量入為出的原則。編制預(yù)算應(yīng)依據(jù)上的預(yù)算執(zhí)行情況, 結(jié)合當(dāng)年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 合理預(yù)測本的收支, 堅持以收定支, 略有結(jié)余, 不得編制赤字預(yù)算。（三）保證重點的原則。支出中必須優(yōu)先保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)的支出。（四）歸口管理的原則。內(nèi)部各個職能管理部門為預(yù)算執(zhí)行部門, 其直接費用由計財部在預(yù)算批準(zhǔn)范圍內(nèi)實施控制。（五）統(tǒng)一性原則。按照計財部統(tǒng)一設(shè)置的預(yù)算表格、程序及規(guī)定編制預(yù)算。三、預(yù)算編制的基本要求（一）全面分析上預(yù)算執(zhí)行情況。通過分析、研究上及以前的預(yù)算執(zhí)行情況, 掌握醫(yī)院財務(wù)收支和業(yè)務(wù)規(guī)律的變化情況, 總結(jié)經(jīng)驗, 汲取教訓(xùn), 預(yù)測預(yù)算的收支增減趨勢, 為編制預(yù)算奠定基礎(chǔ)。（二）準(zhǔn)確掌握相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過核實醫(yī)院人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù), 如在職和離退休職工人數(shù)、門急診人次、床位編制和實有病床數(shù), 計劃政策性增支因素的標(biāo)準(zhǔn)或定額等, 提高預(yù)算編制質(zhì)量。（三）正確測算各種因素對收支的影響。一是分析測算預(yù)算內(nèi)國家有關(guān)政策對醫(yī)療機構(gòu)收支的影響, 如醫(yī)療保險制度改革、實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、增設(shè)收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)對收入的影響, 增加工資補貼。二是分析單位事業(yè)發(fā)展計劃對醫(yī)療機構(gòu)收支的要求, 如新增病床、新進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備和計劃進(jìn)行的大型修繕等對資金的需求和對收入的影響等。CW—001：預(yù)算管理辦法生效日期：2008年3月28日 修訂日期：2011年8月6日（四）準(zhǔn)確掌握財政部門和主管部門對我院收支預(yù)算的編制要求。熟悉相關(guān)預(yù)算科目及其內(nèi)涵,熟悉預(yù)算表格的內(nèi)在聯(lián)系和申報流程及時間要求。做好充分準(zhǔn)備, 確保預(yù)算編制切合實際, 具有可操作性。四、預(yù)算編制的內(nèi)容（一）收入預(yù)算的編制。根據(jù)財政、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門規(guī)定, 屬于有明確收費標(biāo)準(zhǔn)的項目, 結(jié)合業(yè)務(wù)量編制。沒有明確收費標(biāo)準(zhǔn)的項目, 則要根據(jù)以前收入水平, 結(jié)合本年的相關(guān)影響因素編列。（二）支出預(yù)算的編制。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定, 醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制,有關(guān)開支范圍和開支定額(或標(biāo)準(zhǔn)), 物資供應(yīng)及價格變化等因素編制。沒有支出定額的, 要根據(jù)實際情況測算編列。（三）專用基金收支預(yù)算的編制。醫(yī)療機構(gòu)專用基金包括修購基金