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正文內(nèi)容

人事部公布事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法(編輯修改稿)

2024-10-29 00:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 〕70號(hào)),我們研究制定了《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府人事行政部門(mén)要從創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,確保事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革順利實(shí)施的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定,嚴(yán)格控制崗位結(jié)構(gòu)比例,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。各地區(qū)、各部門(mén)人事部門(mén)要根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn),制訂本地區(qū)、本部門(mén)的具體實(shí)施意見(jiàn)。在實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋人事部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司。人事部二○○六年八月三十一日《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》實(shí)施意見(jiàn)為貫徹落實(shí)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》),做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作,提出以下意見(jiàn):一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,都要按照《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施崗位設(shè)置管理。(職員)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員,參照《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn),納入崗位設(shè)置管理。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類(lèi)企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用《試行辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)。二、崗位類(lèi)別設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱三類(lèi)崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。,控制標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。(2)主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。(3)主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類(lèi)崗位,應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。(5)鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,按照本實(shí)施意見(jiàn)和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),制定本地區(qū)、本部門(mén)事業(yè)單位三類(lèi)崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。三、崗位等級(jí)設(shè)置(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。、部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位一到十級(jí)職員崗位。、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)確定。,即一至七級(jí)。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn),以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為1:3:6。高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo):二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6,五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4,八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,在總結(jié)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定本地區(qū)、本部門(mén)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。各級(jí)人事部門(mén)及事業(yè)單位主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的總量,事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置、技能水平和工作需要確定。、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為5%左右。、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。各地區(qū)、各部門(mén)要制定政策措施嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。(四)特設(shè)崗位設(shè)置,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。,報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,制定具體的管理辦法。四、崗位基本條件(一)各類(lèi)崗位的基本條件、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類(lèi)崗位的基本任職條件:(1)遵守憲法和法律;(2)具有良好的品行;(3)崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件;(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二)管理崗位基本條件,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度,四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。:(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位,須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。、二級(jí)職員崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件。,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)以及事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門(mén)以及本單位的具體條件。、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門(mén)和事業(yè)單位,按照《試行辦法》、本實(shí)施意見(jiàn)以及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。(四)工勤技能崗位基本條件:(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng);(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核;(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿,通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。五、崗位設(shè)置的審核。國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)人事部備案。(自治區(qū)、直轄市)政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。(市)政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。地(市)政府各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后,報(bào)本地(市)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。(縣級(jí)市、區(qū))政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級(jí)市、區(qū))政府人
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