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沈陽市事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法(編輯修改稿)

2024-10-29 05:58 本頁面
 

【文章內容簡介】 事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自主權,確保事業(yè)單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。3事業(yè)單位要嚴格按照崗位任職條件要求聘用人員,聘用條件一般不得低于國家和省、市規(guī)定的基本條件。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,崗位急需且符合破格條件的人員,可以按照有關規(guī)定和程序破格聘用。3事業(yè)單位崗位聘用的基本程序:(1)公布已經核準的崗位設置實施方案,包括具體崗位及其職責、聘用條件、工資待遇等。(2)組織動員單位工作人員應聘,并對應聘人員資格條件進行審核。主要步驟為:——開展競聘上崗或業(yè)績考核,根據競聘或考核結果,擇優(yōu)提出擬聘人員崗位與等級。——召開單位領導人會議,集體討論決定受聘人員,明確其具體崗位與崗位等級,并在單位公示。——事業(yè)單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同。3事業(yè)單位崗位聘用的核準權限:(1)承擔領導職責的管理崗位人員,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定聘用。(2)縣屬事業(yè)單位五至七級專業(yè)技術崗位、二級工勤技能崗位的聘用,經主管部門審核,報同級政府人事部門核準和市人事局備案后,由單位聘用;其他崗位報主管部門審核、同級政府人事部門核準后,由單位聘用。3事業(yè)單位應按照省、市事業(yè)單位實行全員聘用制的有關規(guī)定與聘用人員簽訂《江西省事業(yè)單位聘用合同書》,對聘用人員實行合同管理。聘用合同期限內調整崗位的,應對聘用合同的相關內容作出相應變更?,F已實行聘用制度,簽訂聘用合同的單位,要根據省《實施意見》、行業(yè)指導意見以及本方案的要求,按照核準的崗位設置方案,對本單位現有人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應的內容。3事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,應根據國家、省、市有關規(guī)定,采取積極措施,使本單位現有在冊的正式工作人員按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。現有人員的結構比例已經超過核準結構比例的,超過部分人員可按現聘職務進入相應等級崗位,保證在編在崗的正式人員都能上崗,但只能進入相應職務崗位等級中最低的細分級別,以后通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的,要嚴格控制崗位聘用數量,根據事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況,采取面向社會公開招聘等方式逐年逐步到位。3事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點確需兼職的,須符合兼任崗位任職條件,并按干部人事管理權限審批。兼職人員應在聘用合同中明確其主要任職崗位類別,要同時使用兩個具體崗位數,履行兩個崗位職責,完成兩個崗位工作任務。3事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員,在已與單位明確了聘用關系的人員范圍內,按照各自章程或法律規(guī)定產生、任用。3事業(yè)單位完成崗位設置和崗位聘用并簽訂聘用合同后,由主管部門組織審核驗收,按規(guī)定程序報市人事局備案確認。審核、確認需提供以下材料:確認申請;雙方當事人簽訂的聘用合同文本;《尋烏縣事業(yè)單位崗位設置核準表》;《尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用情況審核表》;《尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》;擬聘人員符合崗位條件的相關證明材料和公示結果;工作總結報告。經政府人事部門確認,對符合政策規(guī)定,完成了首次崗位設置和崗位聘用的單位,按照工作人員新聘崗位等級,從確認的次月起對調整、晉升崗位等級的聘用人員審批兌現相應的崗位工資待遇。審批兌現工資應提供的主要材料為:政府人事部門核準、確認的《尋烏縣事業(yè)崗位設置聘用核準表》、《尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用人員備案表》及審批工資所需的其他材料。4崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員任(聘)用的,按照干部人事管理權限有關規(guī)定執(zhí)行。4事業(yè)單位崗位設置納入日常管理后,出現空缺崗位,原則上首先消化單位內部落聘、低聘人員。無超崗情況的,須通過內部競聘上崗、公開招聘的方式聘用工作人員。要加強對聘用人員的聘后管理,建立健全崗位績效考核管理制度,定期對聘用人員履行崗位職責的情況進行考核、評價,考核評價結果作為聘用人員調整崗位、晉升崗位職務等級和進行工資分配的重要依據。七、組織實施4推行事業(yè)單位崗位設置管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,是事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉變的重要措施,是實行按崗聘用制度的前提,是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎性工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位都要高級重視,充分認識崗位設置管理實施工作的重要性、緊迫性和復雜性,扎實推進,穩(wěn)慎實施,妥善處理好實施工作中遇到的問題,確保實施工作平穩(wěn)有序進行,確保職工隊伍和社會的穩(wěn)定。4政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,要根據本辦法的要求和有關規(guī)定,周密部署,精心組織,加強政策指導、宏觀調控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各事業(yè)單位主管部門的職能作用,嚴格按照崗位結構比例標準和核準的崗位設置方案,共同做好崗位設置管理的組織實施工作,對實施過程中遇到的問題,要及時反饋,認真解決,妥善處理。4事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中,要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線。不得違反規(guī)定突破現有的職務數額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要通過職工代表會等組織形式,保障職工參與民主管理和監(jiān)督。對不按規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,人事及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節(jié)嚴重的,對相關領導和責任人予以通報批評。對在實施工作中違反規(guī)定濫用職權、打擊報復、以權謀私的,要嚴格查處,追究相應責任。4要加強事業(yè)單位崗位設置管理的信息化建設。充分運用現代化信息管理技術。有條件的主管部門和事業(yè)單位要建立事業(yè)單位崗位設置管理信息數據庫,運用計算機信息化技術,盡快提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。4為便于統(tǒng)一部署工作,縣政府成立了由分管副縣長牽頭負責,縣直相關部門組成的尋烏縣事業(yè)單位崗位設置管理協(xié)調領導小組,負責全縣崗位設置管理實施工作。領導小組下設辦公室,地點設在縣人勞保局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各行業(yè)主管部門也要成立相應工作機構,切實加大事業(yè)單位崗位設置管理工作力度。要全面掌握并嚴格執(zhí)行崗位設置管理的各項政策規(guī)定,認真履行職責,嚴肅人事紀律,加強監(jiān)督檢查,確保崗位設置管理的各項政策規(guī)定落到實處,確保事業(yè)單位現有人員向崗位管理的平穩(wěn)過渡。4按照全縣的統(tǒng)一部署,2008年年底前,全縣所有事業(yè)單位均應完成事業(yè)單位崗位設置管理工作。附:尋烏縣事業(yè)單位基本情況和崗位類別設置表尋烏縣事業(yè)單位崗位設置核準表尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用情況審核表尋烏縣事業(yè)單位崗位聘用人員備案表第三篇:上海市事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法(模版)上海市事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法(滬委辦發(fā)[2009]40號)為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度,按照《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)【2006】70號)和《實施意見》(國人部發(fā)【2006】87號)的規(guī)定,結合本市實際,制定本實施辦法。一、實施崗位設置管理的范圍(一)為了社會公益目的,由本市國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的事業(yè)單位,包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持和經費自理的事業(yè)單位,都應按本實施辦法實施崗位設置管理。使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體的工作人員,參照本實施辦法納入崗位設置管理。(二)經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經轉制為企業(yè)的單位,不適用本實施辦法。二、崗位設置原則(一)按需設崗。事業(yè)單位應按單位功能、職責任務和工作需要進行崗位設置,在核定的崗位總量、結構比例和崗位最高等級內,確定本單位所需各類崗位的數量、名稱、職責、任職條件、目標任務和崗位等級。(二)科學高效。事業(yè)單位應當根據社會事業(yè)發(fā)展需要,從本單位實際出發(fā),在做好崗位調查和崗位分析的基礎上進行崗位設置。崗位設置要體現優(yōu)化結構、提高效率的要求,做到層次分明、結構合理。(三)動態(tài)調整。事業(yè)單位應依據社會事業(yè)發(fā)展、單位功能調整的要求,在核定的崗位總量、結構比例和崗位最高等級內,根據需要對崗位設置進行動態(tài)調 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整,不斷增強公益服務功能,提高服務質量和水平,確保崗位設置與社會事業(yè)發(fā)展相適應。(四)依法管理。按干部人事管理有關規(guī)定和權限核準的崗位設置方案具有約束力。事業(yè)單位應按照國家和本市的規(guī)定,根據核準的崗位設置方案,進行崗位設置。三、崗位類別事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。(一)管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。(二)專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作,具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。分為專業(yè)技術主系列崗位和其他專業(yè)技術崗位。(三)工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。分為技術工崗位和普通工崗位。四、崗位等級(一)事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位,根據崗位性質、職責任務和任職條件,分別劃分不同的崗位等級。不同類別、不同等級崗位之間不存在對應關系。(二)管理崗位分為十個等級,按本市現行相當于局級正職、局級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員管理的管理崗位,依次分別對應三級至十級職員崗位。(三)專業(yè)技術崗位分為十三個等級,按現行相當于高級、中級、初級專業(yè)技術職務管理的專業(yè)技術崗位。依次分別對應一級至七級(其中正高級對應一至四級、副高級對應五至七級)、八級至十級、十一級至十三級(其中十三級為員級)專業(yè)技術崗位。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的,在國家具體改革辦法出臺前,暫按現行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。(四)工勤技能崗位中的技術工崗位分為五個等級,按現行相當于高級技師、技師、高級工、中級工、初級工管理的工勤技能崗位,依次分別對應一級至五級技術工崗位。普通工崗位不分等級。五、崗位總量、崗位最高等級和結構比例(一)事業(yè)單位崗位設置應在機構編制管理部門核定的編制員額內進行。(二)管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位之間的結構比例設置為:主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,專業(yè)技術崗位應占主體,一般不低于單位崗位總量的70%。主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,管理崗位應占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,工勤技能崗位應當占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應保持相對合理的結構比例。事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位之間的具體結構比例,由市委組織部、市人力資源社會保障局或區(qū)縣委組織部、區(qū)縣人力資源社會保障局會同事業(yè)單位主管部門確定。(三)管理崗位的最高等級和結構比例應根據事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關系,按照干部人事管理權限確定。(四)專業(yè)技術崗位最高等級和結構比例設置為:專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例按事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,根據現行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例,按照國家1:3:6的全國總體控制目標,根據本市經濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點,以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平,實行不同的行業(yè)結構比例控制。專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間結構比例的具體行業(yè)控制標準,由市人力資源社會保障局會同行業(yè)主管部門另行制定。未設置控制標準的行業(yè)(專業(yè)),參照執(zhí)行相近行業(yè)(專業(yè))的控制標準。專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例嚴格執(zhí)行國家控制標準。二級、三級、四級崗位之間的結構比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的結構比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的結構比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的結構比例為5:5。(五)工勤技能崗位的最高等級和結構比例應根據提高操作和維護技能、提升保障和服務水平、滿足單位業(yè)務工作的實際需要,按崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。技術工一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標為25%;技術工一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標為5%。技術工一級、二級崗位主要在專業(yè)技術輔助崗位承擔技能操作和維護等職責,對技能水平要求較高的領域設置。除承擔科學研究、高新技術成果轉化和高技能人才培養(yǎng)任務的事業(yè)單位外,原則上不設置技術工一級、二級崗位。鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,已實行社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。六、特設崗位(一)特設崗位是事業(yè)單位根據事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經批準設置的非常設崗位。特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、結構比例和最高等級限制,在完成工作任務后,按管理權限予以核銷。(二)特設崗位的等級根據實際情況,按規(guī)定的程序和管理權限確定。(三)市政府直屬事業(yè)單位設置特設崗位,報市人力資源和社會保障局核準;市政府部門所屬事業(yè)單位設置特設崗位,經事業(yè)單位主管部門審核后,報市人力資源社會保障局核準;區(qū)縣政府及政府部門所屬事業(yè)單位設置特設崗位,經區(qū)縣人力資源社會保障局審核后,報市人力資源和社會保障局核準。七、崗位任職條件(一)各類崗位的基本任職條件。遵守憲法和法律;具有良好的品行;崗位所需的專業(yè)、能力和技能條件;具備崗位要求的身體條件;具備崗位所需的其他條件。(二)管理崗位的基本任職條件。管理崗位的任職人員一般應具有大專以上文化程度,其中四級以上管理崗位的任職人員一般應具有大學本科以上文化程度。三級、五級管理崗位的任職人員應分別在四級、六級管理崗位上工作兩年以上;四級、六級管理崗位的任職人員應分別在五級、七級管理崗位上工作三年以上;七級、八級管理崗位的任職人員應分別在八級、九級管理崗位上工作三年以上。(三)專業(yè)技術崗位的基本任職條件。專業(yè)技術高級、中級、初級崗位的基本任職條件按現行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本任職條件,應包括準入控制的要求。專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位的基本任職條件,由市人力資源社會保障局會同行業(yè)主管部門,
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