【文章內(nèi)容簡介】 初印制宣傳資料、制作宣傳標語與宣傳牌、上街設(shè)點宣傳、電視滾動播放、晚會前宣傳等形式，全方位、多層次、“零距離”宣傳《社會保險法》、《勞動合同法》《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)，不斷提高廣大群眾的勞動和社會保障法律法規(guī)意識。（五）加強就業(yè)服務，積極開展職業(yè)技能培訓。一是扎實開展2015年“再就業(yè)援助周”、“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動，幫助困難人員再就業(yè)。扎實開展“再就業(yè)援助周”、“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動，幫助困難人員再就業(yè)。提供及時的公益性崗位援助，并落實各項扶持政策；走訪、慰問下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、失地無業(yè)農(nóng)民等困難群眾，為他們送溫暖，解決他們實際困難；同時，對已經(jīng)就業(yè)的，特別是在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)狀況，探索解決就業(yè)不穩(wěn)定問題。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，在政策上給予扶持鼓勵和引導，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是拓寬渠道，促進農(nóng)村勞動力實現(xiàn)再就業(yè)。在搞好培訓的基礎(chǔ)上，積極搜集用工信息，努力拓寬就業(yè)渠道，盡可能地幫助農(nóng)村勞動力實現(xiàn)再就業(yè)。如加強與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務對接，爭取務工崗位；在本縣工業(yè)園區(qū)等企業(yè)挖掘新的就業(yè)崗位；利用國家加大“三農(nóng)”投入的機遇，組織農(nóng)村勞動力參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（六）狠抓各項下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是多形式，廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。二是鼓勵各類企業(yè)充分利用再就業(yè)優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造新的崗位。三是認真抓好各項扶持政策的落實。扎實開展“再就業(yè)援助周”、“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動，幫助困難人員再就業(yè)。提供及時的公益性崗位援助，并落實各項扶持政策；走訪、慰問下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、失地無業(yè)農(nóng)民等困難群眾，為他們送溫暖，解決他們實際困難；同時，對已經(jīng)就業(yè)的，特別是在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員，跟蹤了解其就業(yè)狀況，探索解決就業(yè)不穩(wěn)定問題。（七）加強農(nóng)民工就業(yè)服務，幫助農(nóng)民工盡快實現(xiàn)就業(yè)。一是大力開展職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力，加大培訓資金投入，根據(jù)勞動力市場的需求和勞動者自身的要求，加大特色培訓力度，集中培訓有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種，培訓補貼及鑒定補貼逐年大幅增加。二是積極開展農(nóng)村勞動力技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗培訓。針對市場需求調(diào)整職業(yè)技能培訓結(jié)構(gòu)，大力開展“訂單培訓”、“品牌培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率。三是春節(jié)后，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村舉辦35場“春風行動”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會，充分滿足農(nóng)村進城務工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要。四是開展有針對性地創(chuàng)業(yè)培訓。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓，在政策上給予扶持鼓勵和引導，幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。五是免費對農(nóng)民工進行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓，今年從外地聘請有創(chuàng)業(yè)能力培訓資質(zhì)的培訓機構(gòu)來我縣進行創(chuàng)業(yè)能力培訓。六是在全縣范圍開展“123”工程項目，動態(tài)更新農(nóng)村勞動力外出務工人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員信息庫、創(chuàng)業(yè)項目信息庫。三、工作亮點（一）成功開展“春風行動”送崗位活動。為服務2015年春節(jié)前后農(nóng)村進城務工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，我們會同有關(guān)部門在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)成功開展了縣2015年“春風行動”勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場招聘會，送政策、送崗位下鄉(xiāng)到村，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個村舉辦了35場招聘會，深圳、南寧等區(qū)內(nèi)外52家企業(yè)進場招聘，達成用工意向1762人。我們還通過招聘會準確采集外出務工人員求職需求和全面宣傳就業(yè)服務政策，擴大春風行動的影響和效果。（二）“三轉(zhuǎn)變”構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是轉(zhuǎn)變“事后調(diào)處”為“事前預防”。加大法規(guī)政策宣傳、咨詢力度，增強用工企業(yè)和農(nóng)民工權(quán)益意識；推行簡化文本提高勞動合同簽訂率。二是轉(zhuǎn)變“突擊監(jiān)察”為“常態(tài)監(jiān)控”。加大日常巡視檢查力度和覆蓋面；推進我縣勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，使監(jiān)察常態(tài)化。三是大力推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，調(diào)整充實勞動仲裁員，引進法學碩士生，提升仲裁辦案水平。簡化受理立案程序，暢通“快調(diào)、快審、快立、快結(jié)”的服務農(nóng)民工仲裁“綠色通道”，減少農(nóng)民工維權(quán)成本。（三）建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務導師隊伍。為幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導和咨詢服務，我們通過公開選拔，建立了由47位企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)服務導師隊伍，為有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民工提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)咨詢服務工作。導師隊伍為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營管理、法規(guī)政策、信貸融資、工商財稅等各方面的指導和服務，使創(chuàng)業(yè)者進一步掌握創(chuàng)業(yè)必備的相關(guān)知識，了解扶持政策，增強經(jīng)營管理能力和市場決策能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。我們建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫，收集72個創(chuàng)業(yè)項目，其中有18個入圍市級項目庫。通過導師隊伍對創(chuàng)業(yè)人員制定的創(chuàng)業(yè)計劃書進行論證和評審，對組織開發(fā)和征集的創(chuàng)業(yè)項目進行評估審查，并向社會推廣。（四）績效考評連續(xù)四年獲得同類一等。2014，我們按照上級部門對績效考評工作的總體要求，緊扣目標管理、效能建設(shè)和工作創(chuàng)新等績效考評重點，強化組織領(lǐng)導，硬化工作舉措，較好地完成了各項績效考評指標任務，有力推動了人力資源社會保障工作發(fā)展，得到全部縣直單位績效考評總分第一的好成績。2011年來，我局落實上級工作部署，積極探索人社事業(yè)新發(fā)展，抓重點、攻難點、出亮點，連續(xù)四年被評為社會發(fā)展類單位一等獎單位。四、存在問題和困難（一）群眾對社會保險的期望與現(xiàn)行政策有一定差距，導致群眾參保積極性不高，擴面征繳難度加大。（二）人才隊伍不能完全適應新形勢和任務需要，高層次創(chuàng)新型人才短缺，最大限度的激發(fā)現(xiàn)有人才發(fā)揮作用仍需不斷改進工作方式方法。（三）勞動監(jiān)察和勞動爭議案件呈逐年上升趨勢，引發(fā)群體矛盾的因素增多，處理難度加大，而執(zhí)法力量裝備、經(jīng)費不足，使工作處于被動狀態(tài)。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所不能完全達到“六到位”的要求，勞動保障所工作人員多是兼職，且流動性大，未能發(fā)揮應有職能。（五）農(nóng)村勞動力學技能的意識不強，讓他們抽出時間來學習技能都不情愿，從而增加了組織進行職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定的難度。五、2016年工作思路（一）堅持以民生為根本，千方百計穩(wěn)定就業(yè)。認真抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三類群體就業(yè)，健全高校畢業(yè)生推薦就業(yè)制度，引導高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)。認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助長效機制。積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，鼓勵城鄉(xiāng)勞動力自主創(chuàng)業(yè)。擴大小額擔保貸款規(guī)模，完成小額貸款擔保任務。進一步抓好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓。（二）堅持以全覆蓋為目標，加快社保體系建設(shè)。一是進一步擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)全縣醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險新突破；二是繼續(xù)完善各項社會保險制度。特別是新農(nóng)保工作要在前期試點工作的基礎(chǔ)上，按照上級要求進一步加大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率。三是加強社會保險基金監(jiān)督。對社會保險基金管理使用進行專項檢查，完善社會保險內(nèi)控檢查評估辦法，落實信息披露、內(nèi)部審計等各項制度，確?；鸢踩\營。（三）穩(wěn)步推進人才隊伍建設(shè)。通過公開招聘、“雙向選擇”等渠道，有計劃地引進緊缺的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。以提高綜合素質(zhì)為目標，著力抓好各類人才的就業(yè)培訓和知識更新培訓。對新引進的緊缺專業(yè)人才進行崗前培訓，提高引進的緊缺人才的責任意識、服務意識和依法辦事意識，確保他們轉(zhuǎn)換角色，到位后盡快進入工作角色。（四）統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。加強專業(yè)技術(shù)、技能人才隊伍建設(shè)，加快高技能人才培養(yǎng)。推動農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。加大引進高層次專家和人才工作力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。充分利用“三支一扶”和大學生實踐基地計劃工程，積極引進多層次發(fā)展人才。（五）堅持以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面，突出抓好三個方面的工作。一是繼續(xù)推行勞動合同制