【文章內(nèi)容簡介】 潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。四是社保基金監(jiān)管成效明顯。通過這項舉措，有效減少了偽造虛報、冒領騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的現(xiàn)象，確保了失業(yè)金、養(yǎng)老金的正常運行。五是社會保障卡代辦網(wǎng)點工作。結(jié)合我區(qū)實際，認真貫徹落實社?？ùk網(wǎng)點工作。到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街基本建立了社?？ùk網(wǎng)點。勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動保障監(jiān)察有力有效。①執(zhí)法辦案情況。真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。12345平臺投訴舉報201件，辦結(jié)率100％；②專項檢查情況。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護意識明顯增強；③“兩網(wǎng)化”建設情況。在省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，“兩網(wǎng)化”建設穩(wěn)步推進，為下一步“兩網(wǎng)化“建設打下堅實的硬件基礎。二是勞動人事爭議調(diào)處機制進一步完善。①爭議案件辦理情況。到期結(jié)案率達到上級要求的95％以上，依法及時維護當事人合法權(quán)益，有效服務我區(qū)社會安定穩(wěn)定大局；②仲裁機構(gòu)實體化建設情況。在區(qū)委、區(qū)政府領導及區(qū)委編辦、區(qū)財政局等職能部門的鼎力支持下，我區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院工作代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價:“精神感人、服務到人、設施宜人、成績傲人”、“昔日的丑小鴨，如今變成白天鵝”，驗收成績步入省、市優(yōu)秀行列。三是工傷認定工作有序開展。不斷增強當事人工傷維權(quán)的法律意識，切實維護當事人的合法權(quán)益。四是扎實推進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。①堅持聯(lián)合組織開展集體協(xié)商的“彩虹行動”。較好地促進了勞資雙方利益的平衡兼顧；②有效推進勞動用工備案和企業(yè)工資總額核準工作；③深入企業(yè)開展特殊工時審批宣傳工作。五是勞務派遣工作穩(wěn)步提升。人事人才工作有序推進。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。二是完善崗位設置，深化職稱改革。三是嚴格工資制度，做好退休管理。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，完成工資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作；③認真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。四是統(tǒng)計干部信息，促進隊伍建設。掌握全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況，促進機關(guān)、事業(yè)單位工作人員隊伍建設。五是加強人才儲備，搭建溝通平臺。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理。六是推進機構(gòu)改革，確保平穩(wěn)過渡。按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，積極推進各單位機構(gòu)改革，審核并接收XX區(qū)工商管理局108名干部的人事檔案，辦理入編手續(xù)及工資核定。2015年，在市人力資源和社會保障局的支持指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，我局始終把開展“黨建工作”、“馬上就辦，辦就辦好”和“機關(guān)效能建設”等活動牢記在腦海里，學習在理論上；貫徹在制度里，落實在行動上；體現(xiàn)在實踐里，成效在工作上。緊緊圍繞促就業(yè)、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有序推進人事人才工作，全面推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的發(fā)展。2015年7月，我區(qū)勞動人事爭議處理效能建設工作及組建“勞動人事爭議仲裁院”工作被省人社廳列入并選送國家人社部示范點檢查驗收單位，代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價。9月初，我局在全市經(jīng)驗交流會上作現(xiàn)場觀摩典型經(jīng)驗介紹，目前在福州五區(qū)七縣（市）掀起“比、學、趕、超”晉安熱潮。我局各項工作指標均名列前茅，發(fā)生了量和質(zhì)的飛躍?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：一、2015年工作總結(jié)（一）強化自身建設，夯實工作基礎，帶動業(yè)務工作加強思想建設，提升部門形象。一是深化學習，堅定政治立場。強化全體干部職工“馬上就辦、辦就辦好”理念，增強全局意識、服務意識和廉政意識。在思想上、政治上、行動上與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，做到有令必行、令行禁止，從政行為更加規(guī)范、高效。二是夯實基礎，強化法治意識。建立健全并雷打不動地落實每周一工作例會和案例分析制度，以案施教、崗位練兵，不斷增強全體干部職工的業(yè)務素質(zhì)和法律意識，提高依法行政能力。突出制度建設，強化隊伍管理。一是以建章立制為根本，健全長效管理機制。進一步落實局機關(guān)內(nèi)部“九項工作制度”，形成一整套規(guī)范有序、操作性強、全方位的制度體系，切實做到以制度管人、管事、管權(quán)。著實推行“四牌”，重申“八項制度”和“六個不準”，確保局機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)和順利推進。二是以整頓隊伍為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)提速增效。反復重申溫馨提醒，并溫馨囑咐“每天做到十個一點”，不斷提高服務水平和工作效率。推行政務公開，強化陽光運作。一是加強和完善領導機制。強化“一把手親力親為、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作機制。二是制作工作流程圖和“一次性告知單”。隨時接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的廣泛認可和高度贊揚。三是編制、印刷《勞動就業(yè)保障工作業(yè)務指南》。進一步宣傳、普及勞動保障主要法律法規(guī)、條例、政策，為轄區(qū)居民、企業(yè)及勞動者辦事、維權(quán)提供便利。四是編制、印刷簡易手冊。重新編制、印刷了涵蓋人事、人才、職稱評定、考錄調(diào)配和涵蓋就業(yè)、培訓、維權(quán)、保障等業(yè)務的簡易手冊，使群眾辦事少走彎路。五是做好政務公開欄工作。六是加強電子政務公開工作。規(guī)范行政行為，強化依法履職。一是嚴格按法定權(quán)限和程序行使執(zhí)法權(quán)，維護正義和法律權(quán)威，做到文明執(zhí)法。二是進一步做好信訪維穩(wěn)工作。對省、市、區(qū)領導督辦件，人大代表建議、政協(xié)委員提案，群眾的來信來訪及“12345”訴求件，均能做到“件件有著落，事事有回音”。2015年111月，共受理“12345”訴求280件，已辦結(jié)280件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。落實廉政建設，做到“四個到位”。具體做到了以下“四個到位”：一是組織領導到位。二是任務分工到位。三是檢查督辦到位。四是績效考評到位。做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。優(yōu)化工作環(huán)境，營造文明氛圍。目前，全局廣大干部職工堅持利用上下班前的5分鐘時間各自整理辦公室，逐漸從點滴做起，從注重個人的儀容儀表、禮節(jié)禮貌做起，樹立人社系統(tǒng)文明形象。狠抓機關(guān)作風，強化群眾滿意。一是辦公秩序得到進一步規(guī)范。二是學法守法氛圍進一步濃厚。三是文明素質(zhì)進一步提高。四是工作能力進一步增強。五是紀律作風進一步嚴謹。六是團結(jié)氛圍進一步濃烈，全局上下形成一股健康向上、和睦相處、“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。圍繞黨建目標，強化全面工作。一是扎實開展專題教育，自覺踐行“三嚴三實”。以“三嚴三實”專題教育為契機，進一步加強黨員先進性教育和反腐倡廉教育。二是深入開展“四個萬家”，認真履職服務群眾。及時落實整改，真正做到讓基層受益，讓群眾滿意。三是“馬上就辦、辦就辦好”，確實提升服務效能。精簡辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。按照“減政、提速、增效”原則，對事關(guān)群眾和企業(yè)切身利益的事項，從快受理，從速辦結(jié)，做到即收即辦、急事急辦，讓企業(yè)和群眾少跑路、少受累，并隨時接受群眾監(jiān)督，將“馬上就辦、辦就辦好”活動示范點做實、做活，成為名副其實的示范點，從而進一步帶動全局工作。四是積極開展“三比一看”，形成比學趕超氛圍。著力解決“不敢擔當、不敢作為，工作作風不實，服務環(huán)境不優(yōu)”的問題。五是開展志愿服務活動，提升自我道德修養(yǎng)。（二）潛心工作實踐，提升業(yè)務水平，推進工作發(fā)展就業(yè)、培訓工作穩(wěn)步開展。一是促進就業(yè)工作成效顯著。建立和完善公共就業(yè)服務平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①積極配合省廳、市局共同做好“2015年XX市進城務工人員就業(yè)服務春風行動”，得到了用工單位和各類求職者的熱烈歡迎，也受到省、市、區(qū)各級有關(guān)領導的充分肯定。②積極參加由市人社局舉辦的第九屆（春季）、第十屆（秋季）校企對接洽談會。③在斗門中心設置led屏就業(yè)信息發(fā)布平臺。④印制就業(yè)、培訓政策解答業(yè)務宣傳折頁。方便他們更全面地了解就業(yè)、培訓政策，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。二是認真做好招收專職勞動保障協(xié)理員工作。經(jīng)面試、上機考試和面試等三輪考核，最終共有49名人員被錄取。根據(jù)就近原則，目前上述人員已分配到位。三是職業(yè)技能培訓工作不斷推進。從而進一步提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量，帶動基層就業(yè)。社會保障體系不斷完善。一是深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。充分發(fā)揮金融代辦點的宣傳功能作用，提高城鄉(xiāng)居民的繳費率，鞏固工作成果，維護參保人合法權(quán)益。二是進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。三是切實抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。四是社?；鸨O(jiān)管成效明顯。通過這項舉措，有效減少了偽造虛報、冒領騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的現(xiàn)象，確保了失業(yè)金、養(yǎng)老金的正常運行。五是社會保障卡代辦網(wǎng)點工作。結(jié)合我區(qū)實際，認真貫徹落實社?？ùk網(wǎng)點工作。到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街基本建立了社?？ùk網(wǎng)點。勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是勞動保障監(jiān)察有力有效。①執(zhí)法辦案情況。真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。12345平臺投訴舉報201件，辦結(jié)率100％；②專項檢查情況。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護意識明顯增強；③“兩網(wǎng)化”建設情況。在省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，“兩網(wǎng)化”建設穩(wěn)步推進，為下一步“兩網(wǎng)化“建設打下堅實的硬件基礎。二是勞動人事爭議調(diào)處機制進一步完善。①爭議案件辦理情況。到期結(jié)案率達到上級要求的95％以上，依法及時維護當事人合法權(quán)益，有效服務我區(qū)社會安定穩(wěn)定大局；②仲裁機構(gòu)實體化建設情況。在區(qū)委、區(qū)政府領導及區(qū)委編辦、區(qū)財政局等職能部門的鼎力支持下，我區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院工作代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價:“精神感人、服務到人、設施宜人、成績傲人”、“昔日的丑小鴨，如今變成白天鵝”，驗收成績步入省、市優(yōu)秀行列。三是工傷認定工作有序開展。不斷增強當事人工傷維權(quán)的法律意識，切實維護當事人的合法權(quán)益。四是扎實推進創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。①堅持聯(lián)合組織開展集體協(xié)商的“彩虹行動”。較好地促進了勞資雙方利益的平衡兼顧；②有效推進勞動用工備案和企業(yè)工資總額核準工作；③深入企業(yè)開展特殊工時審批宣傳工作。五是勞務派遣工作穩(wěn)步提升。人事人才工作有序推進。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。二是完善崗位設置，深化職稱改革。三是嚴格工資制度，做好退休管理。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，完成工資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作；③認真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。四是統(tǒng)計干部信息，促進隊伍建設。掌握全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的總體規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布情況，促進機關(guān)、事業(yè)單位工作人員隊伍建設。五是加強人才儲備，搭建溝通平臺。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理。六是推進機構(gòu)改革，確保平穩(wěn)過渡。按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，積極推進各單位機構(gòu)改革，審核并接收XX區(qū)工商管理局108名干部的人事檔案，辦理入編手續(xù)及工資核定。二、2016年工作思路2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，我局將認真落實省、市、區(qū)要求，貫徹區(qū)委區(qū)政府工作部署，加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新工作機制，完善政策舉措，著力推動就業(yè)培訓、社會保障、人事人才和勞動關(guān)系調(diào)整“四個板塊”工作取得新進展，重點抓好以下幾項工作：（一）著力創(chuàng)新就業(yè)培訓。按照中央、省市的部署，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)。一是建立和完善公共就業(yè)服務平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。①繼續(xù)配合市人社局開展“春風行動”。認真做好2016年春節(jié)后一段時期進城務工人員就業(yè)需求和企業(yè)春季用工服務。②積極開展春秋兩季校企對接活動。充分利用省內(nèi)外院校資源，為我區(qū)重點用工企業(yè)搭建技能型人才培養(yǎng)、輸送平臺，有效緩解就業(yè)難與技能人才短缺的矛盾。③積極推廣公共就業(yè)服務手機終端“搖工作”平臺。廣泛收集用工信息，及時通過“搖工作”平臺發(fā)布，為求職者和企業(yè)公開用工信息提供準確有效、快捷便利的對接渠道。二是落實小額擔保貸款政策。貫徹落實財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行《關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》，提高就業(yè)資金的使用效益。認真做好小額擔保貸款新舊政策銜接工作，不斷提高貼息優(yōu)惠政策受益面。三是加大開發(fā)公益性崗位開發(fā)力度，安置就業(yè)困難人員，實行援助對象服務管理實名制。為提高基層平臺從事勞動保障工作人員的業(yè)務水平，尤其是今年我區(qū)第一批新招收的49名專職勞動保障協(xié)理員的業(yè)務水平，推動基層工作平臺規(guī)范化建設，促進各項積極就業(yè)扶持和社會保障政策落實，我局擬在2016年舉辦三期的全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)勞動保障工作人員以及部分企業(yè)人事部經(jīng)理業(yè)務培訓班。四是全面提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量。繼續(xù)探討、創(chuàng)新培訓方式，為企業(yè)及社會培訓更多更合格的優(yōu)秀技能型人才提供堅實的基礎。推行落實國家職業(yè)資格證書制度，完善高技能人才隊伍建設機制，搭建高技能人才技術(shù)交流、技能競賽等平臺。為了更好地服務社會，完成市局下達的工作計劃，明年我們將與省、市配合完善餐廳服務員、家用電器維修工、鍍膜玻璃工、光學計量檢定工、光學晶體制造工等工種的鑒定。（二）著力完善社保體系。不斷推進基本公共服務均等化、普惠化，促進社會事業(yè)全面進步，加強保障和改善民生。一要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險。建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保繳費率通報制度，實行每季度一通報制度，并將未交費的名單及時反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務所，督促參保人繳費，不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費率。同時，認真做好新老農(nóng)保制度銜接和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作。二要進一步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。注重政策宣傳和動員工作，鼓勵和引導廣大被征地農(nóng)民自覺參保，從而實現(xiàn)符合參保條件的被征地農(nóng)民最大限度地納入保障范圍的工作目標。三要繼續(xù)深化社會保障體系改革試點工作。充分考量我區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實際，以做為全市試點課題的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障等方面的改革為重點，在科學測算、綜合考量本區(qū)政府財力的基礎上不斷加大投