【文章內(nèi)容簡介】 營業(yè)場所非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)未安裝監(jiān)控裝置，不能實時監(jiān)視營業(yè)室內(nèi)人員活動情況的扣1分；（4）二級以上風(fēng)險營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程，回放圖像不能清晰顯示柜員操作和客戶臉部特征的扣2分；（5）二級以上風(fēng)險營業(yè)場所出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)的回放圖像不能清晰分辨出入大門人員體貌特征的扣1分；（6）錄像資料保存不到30天的扣2分。報警及其他技防設(shè)施（1）具備與公安110報警服務(wù)臺報警聯(lián)網(wǎng)條件尚未安裝與公安機關(guān)110聯(lián)網(wǎng)的緊急報警裝置的扣3分；（2）現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)未安裝2路以上（含2路）獨立防區(qū)的緊急報警裝置的扣2分；（3）；（4）一級風(fēng)險營業(yè)場所與外界相通出入口未安裝入侵報警裝置或入侵報警裝置不能及時準(zhǔn)確報告入侵異常事件的扣1分；（5）一級風(fēng)險營業(yè)場所的入侵報警裝置不具備與照明；（6）一級風(fēng)險營業(yè)場所入侵報警設(shè)施不能準(zhǔn)確記錄報警時間、位置等信息，不具有查詢、。二、業(yè)務(wù)庫安全（10分）檢查方法：實地檢查業(yè)務(wù)庫物防技防設(shè)施建設(shè)情況，檢查監(jiān)控錄像回放質(zhì)量，規(guī)章制度、預(yù)案、出入登記等有關(guān)資料。(一)實體防范（4分）1；庫區(qū)內(nèi)的載貨電梯與樓梯未建于庫門之外的扣1分；出入庫房門的通道未單一設(shè)置的扣1分；庫房結(jié)構(gòu)墻體未達(dá)到相應(yīng)級別建筑標(biāo)準(zhǔn)的扣3分；金庫門或庫門鎖具不符合標(biāo)準(zhǔn)的扣2分；三類以上庫房通往金庫門的唯一通道未設(shè)置防控隔離門，或防控隔離門的防護(hù)等級不符合要求的扣1分。(二)技術(shù)防范（5分）入侵報警系統(tǒng)不能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位入侵事件的扣1分；2；周界防入侵報警裝置沒有連續(xù)的警戒線，；報警控制主機和線路裸露，；5；報警裝置無備用電源，不能保證在市電斷電后系統(tǒng)供電時間≥；報警系統(tǒng)布防、撤防、報警、故障等信息的存儲時間不足30天的扣1分；庫房內(nèi)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)回放圖像不能清晰顯示人員在庫內(nèi)活動的全過程和庫內(nèi)所有存放物品的扣1分；9；啟動緊急報警裝置時未同時啟動現(xiàn)場聲；11；1清分整點場地未在每個清分臺安裝攝像機進(jìn)行獨立監(jiān)控和錄像，或回放圖像不能清晰顯示交接、清點、打捆等操作全過程的扣1分；1裝卸區(qū)及出入庫交接場地的回放圖像不能清晰顯示運鈔車停放、護(hù)衛(wèi)及提款箱交接等進(jìn)出庫區(qū)全過程的扣1分；14；1實行遠(yuǎn)程監(jiān)控的業(yè)務(wù)庫房隔離門出入口控制裝置不具有接受遠(yuǎn)程控制和實時授權(quán)功能的扣2分；16；1實行異地值守的業(yè)務(wù)庫不具備全方位防護(hù)，未將入侵報警、視頻安防監(jiān)控及出入口控制、廣播對講等各子系統(tǒng)接入業(yè)務(wù)庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心，不能實施遠(yuǎn)程管理、控制的扣2分；1(三)本地守庫室防范(1分)本地守庫室未設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施；2；守庫室未配備對外聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備或未安裝緊急報警按鈕的扣1分。三、自助設(shè)備、自助銀行安全（15分）檢查方法：實地檢查自助設(shè)備、自助銀行物防技防設(shè)施建設(shè)情況，檢查監(jiān)控錄像回放質(zhì)量等。（一）自助設(shè)備安全（6分）未安裝報警裝置（在行大堂式除外）；視頻監(jiān)控裝置不能對交易時客戶的正面圖像、進(jìn)/出鈔和現(xiàn)金裝填過程的圖像進(jìn)行實時錄像的，；回放圖像不能清晰辨別客戶的面部特征、進(jìn)/出鈔過程、現(xiàn)金裝填過程操作人員活動情況的，；4；未通過電子顯示屏顯示必要的安全提示和24小時服務(wù)電話的扣2分；6；離行式自助設(shè)備視頻監(jiān)控系統(tǒng)不具有遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)功能的扣1分。（二）自助銀行安全（9分，其中自助設(shè)備按自助設(shè)備安全內(nèi)容中第1至5項評分，滿分6分；下列內(nèi)容滿分3分）獨立的裝填現(xiàn)金區(qū)未安裝入侵報警探測裝置，；未安裝視頻監(jiān)控裝置對進(jìn)入自助銀行的人員進(jìn)行監(jiān)視、記錄，；獨立的現(xiàn)金裝填區(qū)未安裝出入口控制設(shè)備，；4；不能實現(xiàn)報警、圖像、對講廣播等信息的遠(yuǎn)程傳輸和監(jiān)控功能的扣1分。四、運鈔安全（10分）檢查方法：檢查銀行自行押運的運鈔車車況、押運人員執(zhí)行任務(wù)的規(guī)范操作情況，制度、預(yù)案、登記記錄等有關(guān)資料。銀行業(yè)金融機構(gòu)使用非專用運鈔車運鈔或非雙人以上武裝押運的扣5分；2；押運員不熟悉突發(fā)事件處置預(yù)案；4；運鈔交接登記手續(xù)不齊全的扣1分；押運員不穿防彈衣、不戴頭盔的扣1分；押運員站位不能全方位警戒的扣1分；跨省、市長途運鈔或大宗款項(單次運鈔1000萬元以上)押運沒有護(hù)衛(wèi)車的扣2分；9；運鈔?？考敖唤涌钸^程不能夠全程錄像的扣3分；1運鈔車內(nèi)無通訊、報警、消防設(shè)備的扣1分；1押運過程中司機下車或車輛熄火的扣1分。五、消防安全（10分）檢查方法：實地檢查消防設(shè)施，查看相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。1；沒有明確逐級防火負(fù)責(zé)人職責(zé)、沒有明確崗位防火責(zé)任人的扣1分；沒有為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障的扣1分；4；沒有設(shè)立專職或兼職的防火安全人員或消防安全重點單位沒有確定消防安全管理人的扣1分；沒有建立群眾性的志愿消防隊的扣1分；7；未按照國家有關(guān)消防法律法規(guī)及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施的扣1分；不能保證消防設(shè)施、滅火器材完好有效的扣1分；不能保證消防疏散通道暢通的扣1分；1沒有消防安全檢查、巡查、消防安全教育培訓(xùn)等消防記錄的扣1分；1對火災(zāi)隱患不能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時消除的扣1分；13；1未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練的扣1分；1消防安全重點單位未建立健全消防檔案的扣1分；1沒有對建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期的消防檢測，取得相應(yīng)的合格檢測報告的扣1分。六、計算機安全（10分）檢查方法：實地查看相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和記錄，詢問有關(guān)人員。（一）營業(yè)場所計算機安全（4分）網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)、存儲設(shè)備獨立設(shè)置計算機房（室）；二級以上風(fēng)險營業(yè)場所的計算機室未安裝防盜安全門和與110報警服務(wù)臺相連的緊急報警裝置及入侵報警裝置，不能準(zhǔn)確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、。（二）數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)處理中心安全（6分）數(shù)據(jù)交換或處理中心計算機機房（室）；2；沒有專人值守；防水、防盜、監(jiān)控；5；沒有設(shè)立專職或兼職的計算機信息系統(tǒng)安全管理人員的扣1分；機房工作人員不熟悉滅火；8；不能及時更換計算機的口令或密鑰的扣1分；10；1無機房專用滅火設(shè)施的扣2分；1縣級金融機構(gòu)沒有成立計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組或未制定計算機信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置預(yù)案的扣1分。七、槍支彈藥安全（10分）檢查方法：實地檢查槍支彈藥保管使用情況，聽取有關(guān)人員匯報。未明確槍支管理責(zé)任，未指定專人負(fù)責(zé)的扣1分；二級以上風(fēng)險營業(yè)場所槍彈庫出入口未安裝防盜安全門、與110報警服務(wù)臺相連的緊急報警裝置和入侵報警裝置的，；沒有專用槍庫或槍柜存放保管槍支彈藥的扣1分；槍支、彈藥沒有分開存放或?qū)嵭须p人雙鎖的扣1分；未建立完善的持槍人員管理責(zé)任制度、槍支彈藥保管領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度或不嚴(yán)格執(zhí)行的扣1分；執(zhí)行守押任務(wù)完畢后，未及時交還槍支彈藥的扣1分；持槍人員未配發(fā)持槍證件的扣2分；8；攜帶槍支時未攜帶持槍證件的扣1分；非執(zhí)行守押任務(wù)而攜帶槍支彈藥的扣5分。八、案件防范（10分）檢查方法：聽取匯報，查看相關(guān)資料。1；二年內(nèi)有內(nèi)部人員違法犯罪，且違法犯罪行為與其職務(wù)有直接聯(lián)系的扣1分；二年內(nèi)發(fā)生盜搶既遂案件且案件的發(fā)生與銀行內(nèi)部管理不嚴(yán)或員工違規(guī)操作有直接關(guān)系的扣2分；二年內(nèi)發(fā)生重特大盜搶既遂案件且案件的發(fā)生與銀行內(nèi)部管理不嚴(yán)或員工違規(guī)操作有直接關(guān)系，或案件造成員工重傷或死亡的扣5分；二年內(nèi)發(fā)生因瀆職或違規(guī)操作等引發(fā)既遂詐騙案件的扣2分；6；無防范案件預(yù)案或員工對涉及本崗位的防范案件預(yù)案不熟悉的扣1分；未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)案件報告制度規(guī)定的扣2分；9；不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)操作安全的各項規(guī)章制度、各項業(yè)務(wù)操作程序不規(guī)范的扣1分。九、安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作（10分）檢查方法：聽取匯報，調(diào)閱資料，詢問有關(guān)人員。單位負(fù)責(zé)人未定期召開會議研究安全保衛(wèi)工作，查找安全防范工作隱患并研究解決問題，或保衛(wèi)工作沒有領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管的扣2分；縣級以上銀行業(yè)金融機構(gòu)未設(shè)立專（兼）職保衛(wèi)機構(gòu)的扣5分；銀行營業(yè)場所未配置專（兼）職保衛(wèi)人員的扣1分；安全防范設(shè)施建設(shè)資金存在重大缺口且內(nèi)未得到解決的扣3分；未建立保衛(wèi)工作考核、評比和獎懲機制的扣2分；未開展安全檢查、考核、評比工作,獎罰不分明的扣1分；對公安機關(guān)、銀監(jiān)部門和上級單位安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改的扣2分；各類安全防范規(guī)章制度不健全的扣1分；各類處置突發(fā)事件預(yù)案不健全的扣1分；10；11；1業(yè)務(wù)庫門鑰匙或密碼不執(zhí)行單線交接、分別保管的扣1分；13；14；15；1第三篇：公安部銀監(jiān)會《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》公安部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》的通知公通字[2006]53號各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，各銀監(jiān)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：為進(jìn)一步加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，規(guī)范日常監(jiān)督、檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，維護(hù)單位內(nèi)部安全，公安部、銀監(jiān)會聯(lián)合制定了《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》(以下簡稱《辦法》)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下：一、充分認(rèn)識開展銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估活動的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估活動，是通過量化指標(biāo)，全面、客觀地評價銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫、運鈔車、自助機具、槍支彈藥管理等各項綜合防范能力的一項重要舉措，是貫徹執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的具體行動。開展好這項工作，對于督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)進(jìn)一步重視安全保衛(wèi)工作，提高各級銀行業(yè)金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全防范意識，增強銀行業(yè)金融機構(gòu)整體防范能力，具有十分重要的作用。各級公安機關(guān)、銀監(jiān)部門一定要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全評估活動真正抓實抓好。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，為安全評估打下堅實基礎(chǔ)。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和銀監(jiān)局要采取舉辦培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》以及《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護(hù)級別的規(guī)定》、《銀行金庫》等法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，全面了解監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求，全面掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時，要加強對《辦法》的宣傳，督促、指導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對照標(biāo)準(zhǔn)，抓緊自查自糾，及時整改安全隱患，落實相關(guān)措施，為開展安全評估打下良好基礎(chǔ)。三、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《辦法》，客觀評價銀行業(yè)金融機構(gòu)的安全狀況。安全評估活動是一項十分重要的業(yè)務(wù)工作，評估的結(jié)果直接關(guān)系到銀行業(yè)金融機構(gòu)的切身利益。各地在工作中要嚴(yán)格對評估小組的管理，加強對參與安全評估的公安民警和銀監(jiān)部門干部的教育，防止發(fā)生違法違紀(jì)行為。要嚴(yán)格依據(jù)《辦法》進(jìn)行評估，嚴(yán)禁打“人情分”，提高工作效率和質(zhì)量，確保評估結(jié)果的客觀、公正。各級公安機關(guān)、銀監(jiān)部門要切實發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)，把對銀行業(yè)金融機構(gòu)進(jìn)行安全評估的過程變成督促其重視安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步落實安全保衛(wèi)工作措施的過程，變成調(diào)動積極性、發(fā)揮創(chuàng)造性、實現(xiàn)安全性的過程。四、充分運用安全評估結(jié)果，促進(jìn)各項安全保衛(wèi)工作的落實。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局和銀監(jiān)局要把安全評估結(jié)果作為考核銀行業(yè)金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作的重要依據(jù)，納入其單位主要負(fù)責(zé)人的政績考核之中。對安全評估結(jié)果為優(yōu)秀等次的銀行業(yè)金融機構(gòu)，要予以表彰獎勵；連續(xù)兩次被評為優(yōu)秀等次的，要對單位負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人予以獎勵；安全評估不合格的，其主要負(fù)責(zé)人不得提拔任用。各地接此通知后，請及時傳達(dá)到基層公安機關(guān)和銀監(jiān)部門，貫徹執(zhí)行情況及時報公安部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。公安部中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 二00六年七月二十四日銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法第一條 為加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)，規(guī)范日常監(jiān)督、檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，維護(hù)單位內(nèi)部安全，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律規(guī)定，制定本辦法第二條 本辦法所稱的安全評估，是指政府監(jiān)管部門依法對銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部的安全防范制度、措施、人員和設(shè)施等狀況進(jìn)行綜合評估的活動。第三條 安全評估應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護(hù)級別的規(guī)定》、《銀行金庫》、《安防工程程序與要求》、《安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。安全評估每兩年進(jìn)行一次。第四條 安全評估按照管轄業(yè)務(wù)分工，由省、市、縣三級公安機關(guān)會同同級銀行業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織。省、市、縣三級公安機關(guān)治安(內(nèi)保)部門和同級銀行業(yè)監(jiān)督管理部門的保衛(wèi)機構(gòu)具體組織實施。安全評估時，應(yīng)當(dāng)由組織評估的省級、市級或縣級公安機關(guān)的治安(內(nèi)保)、消防、網(wǎng)監(jiān)、經(jīng)偵部門和同級銀行業(yè)監(jiān)督管理部門的保衛(wèi)、內(nèi)控人員組成評估小組，成員為不少于5人的單數(shù)。第五條 安全評估的內(nèi)容主要包括：(一)營業(yè)場所安全；(二)金庫安全；(三)運鈔安全；(四)自助機具、自助銀行防范能力；(五)內(nèi)部消防安全；(六)計算機安全；(七)案件防范能力；(八)槍支彈藥管理安全；(九)其他。第六條 安全評估的方法主要有：(一)詢問金融機構(gòu)治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人和其他工作人員，要求其對有關(guān)安全評估事項做出說明；(二)查閱、復(fù)制與治安保衛(wèi)工作有關(guān)的文件、資料；(三)實地查看銀行業(yè)金融機構(gòu)治安保衛(wèi)制度、措施的制定和落實情況；(四)實