【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事能力，以致村干部說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能充分發(fā)揮，新農(nóng)村建設(shè)步伐緩慢。（四）村級(jí)組織管理制度不夠健全，組織生活流于形式，缺乏活力部分村黨組織不重視黨員的學(xué)習(xí)，黨組織生活形式單一，往往僅滿足于“七一”黨建、集中學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等，且多停留在口頭上、制度上，有的村黨支部一年才召開(kāi)一次民主生活會(huì)，少數(shù)村一次也不召開(kāi)，致使許多黨員長(zhǎng)年沒(méi)過(guò)組織生活，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏了解，宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念淡化。農(nóng)村黨組織的活動(dòng)方式通常也是上傳下達(dá)學(xué)習(xí)文件，形式和內(nèi)容老套，脫離實(shí)際，枯燥單調(diào)，無(wú)法解決村黨建存在的突出問(wèn)題，達(dá)到組織生活的要求，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，脫離群眾，作風(fēng)不實(shí)。（五）配套保障機(jī)制不全，影響村干部工作積極性“上面千條線，下面一根針”，農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作，而所得的報(bào)酬卻偏低，影響了村干部的積極性。另一方面，后顧之憂沒(méi)有解決。村組干部退休后的待遇沒(méi)有得到較好的保障，導(dǎo)致村干部思想壓力很大，甚至連一些優(yōu)秀年輕的村干部也有“不愿意干” 的想法。三、思路與對(duì)策（一）健立建全各項(xiàng)工作機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮黨的基層組織和縣鄉(xiāng)紀(jì)委的作用，用黨的紀(jì)律約束村級(jí)黨員干部。二是加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，抓好黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督。三是努力推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，建立切實(shí)可行的村級(jí)管理制度和村規(guī)民約，使農(nóng)村工作有章可循。四是建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)建功立業(yè)，建立村“兩委”班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。（二）選好班子，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)一是要選好班子帶頭人，配強(qiáng)黨組織書記。利用今年底村“兩委”換屆的機(jī)遇，選好配強(qiáng)村黨支部書記。對(duì)于那些軟懶散、不作為、亂作為的黨組織書記要及時(shí)調(diào)整出村班子。通過(guò)開(kāi)展民意調(diào)查、走訪了解等形式，真正把黨員和群眾擁護(hù)，政治素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有較強(qiáng)致富和帶富能力的黨員推薦為支部書記人選，由黨員選舉產(chǎn)生。二是要搞好班子配備。要時(shí)刻體現(xiàn)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)干部素質(zhì)的要求，在注重思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要考慮到班子成員的年齡、氣質(zhì)、性格、專業(yè)等的互補(bǔ)性，使班子內(nèi)形成一個(gè)團(tuán)結(jié)謙讓、群策群力的良好風(fēng)氣，從組織上保證班子結(jié)構(gòu)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）豐富載體，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育和管理建設(shè)一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍，一是要健全各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)措施，形成對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的有效機(jī)制，要認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，積極開(kāi)展主題教育，抓好黨員教育管理，特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的有效管理，使他們更好地履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是要重視黨員的發(fā)展。盡快解決農(nóng)村基層黨員年齡偏大、文化程度偏低等問(wèn)題。當(dāng)前要著重在農(nóng)村婦女青年、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、種養(yǎng)加銷能手中發(fā)展黨員，尤其要注重吸收具有高中文化程度以上的優(yōu)秀青年入黨，以優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。要充分發(fā)揮每個(gè)黨員的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，通過(guò)設(shè)立“政策法制宣傳崗”“村務(wù)監(jiān)督管理崗”“民事糾紛調(diào)解崗”“勤勞致富崗”“科技致富崗”等崗位，讓黨員在各自的崗位上發(fā)揮作用，真正使無(wú)職黨員做到無(wú)職有位，通過(guò)黨員率先垂范，贏得群眾的信任和支持。（四）培樹典型，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能一是壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)村級(jí)黨組織立足各村實(shí)際，采取資源開(kāi)發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等多種形式，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，切實(shí)解決村級(jí)黨組織“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題，增強(qiáng)其服務(wù)功能。二是搞好典型帶動(dòng)。積極培樹一批在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面具有典型性和代表性的示范基地和示范戶作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，采取一定的幫扶措施，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，使其更具示范代表性，并通過(guò)采取組織現(xiàn)場(chǎng)參觀、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、報(bào)刊宣傳等形式，及時(shí)總結(jié)推廣這些村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)村級(jí)黨組織作用的進(jìn)一步發(fā)揮。（五）突出發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作格局建立健全縣直機(jī)關(guān)單位與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建機(jī)制，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾工作，組織開(kāi)展企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶、后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化活動(dòng)，深入基層，心系群眾，立足包扶村實(shí)際，把握農(nóng)民增收這一主題，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心，強(qiáng)化班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展思路，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?？傊訌?qiáng)新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)直接關(guān)系到加強(qiáng)黨的建設(shè)這一偉大的系統(tǒng)工程。因此，我們必須站在新的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性，從健全組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好這項(xiàng)工作，為充分發(fā)揮黨組織為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的積極作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第四篇：關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考（最終版）利用駐村工作的機(jī)會(huì),我對(duì)西平縣所屬5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)村的黨組織 建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果表明,該縣的農(nóng)村基層黨組織面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,絕大部分都基本上能夠發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和政治核作用。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變化、多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展 ,給基層黨建工作帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題亦不容忽視。認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)、研究和發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、思考和探索解決辦法,對(duì)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,具有重要意義。一、經(jīng)驗(yàn)與啟示 西平縣農(nóng)村基層黨組織在新的歷史條件下,絕大部分都呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),創(chuàng)造著多方面的新鮮經(jīng)驗(yàn)。這些成功經(jīng)驗(yàn),展示了全縣農(nóng)村黨組織發(fā)展的基本走向,也表明了多數(shù)的農(nóng)村黨組織能夠與時(shí)俱進(jìn), 自覺(jué)地適應(yīng)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,從而為我們科學(xué)把握農(nóng)村黨建的規(guī)律、正確解決面臨的種種矛盾和問(wèn)題,提供了新的依據(jù)和借鑒作用。(一)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員特別是村支部書記廉潔和公正是農(nóng)村黨組織健康發(fā)展,始終保持較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力的根本條件 農(nóng)村黨支部處在農(nóng)村工作的最前沿,黨支部的一切活動(dòng)幾乎都和所在村的農(nóng)民切身利益聯(lián)系在一起,而且黨支部成員本身也都是農(nóng)民,要和農(nóng)民一樣承擔(dān)各種義務(wù)。在計(jì)劃生育、宅基地、統(tǒng)籌、提留、攤派、集資、義務(wù)工等一系列涉及農(nóng)民利益的具體問(wèn)題上,干部自身如果不能身體力行、率先垂范、公平公正地去處理,就會(huì)失去群眾的信任,號(hào)召力就受到削弱。更有甚者,如果黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員利用職權(quán),用公款吃吃喝喝、多吃多占、以權(quán)謀私,必然遭到群眾的反對(duì),輕者會(huì)使黨支部 一盤散沙,沒(méi)有任何戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,重者則會(huì)導(dǎo)致群眾上訪告狀不斷,黨支部處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。分析研究西平縣十幾個(gè)優(yōu)秀黨支部的成功經(jīng)驗(yàn),一個(gè)最根本的共同點(diǎn)就是黨支部特別是支部書記廉潔奉公、勤政為民,黨支部以自己的行動(dòng)贏得了群眾的信任和支持。與西平縣十幾個(gè)先進(jìn)黨支部書記座談時(shí),他們都說(shuō)黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力主要來(lái)自黨支部特別是支部書記的廉潔和公正。權(quán)寨鎮(zhèn)關(guān)莊村黨支部書記關(guān)國(guó)勝和秦莊村黨支部書記陳治國(guó)都是擔(dān)任村干部多年的老黨員,他們20多年如一日,辛勤工作在農(nóng)村第一線,不論外 部環(huán)境如何變化,他們都以自己的模范行動(dòng)固守著黨在農(nóng)村的這塊陣地 ,使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷加強(qiáng),贏得了群眾的愛(ài)戴和擁護(hù)。當(dāng)被問(wèn)及經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)時(shí),他們深有感觸地說(shuō):“俺也沒(méi)有別的法寶、沒(méi)有別的捷徑,就是靠公正、靠廉潔,做不到這點(diǎn),一對(duì)不起組織,二對(duì)不起鄉(xiāng)親,自己也遲早要跨臺(tái)?！睒銓?shí)的話語(yǔ),說(shuō)明了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中 一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題:沒(méi)有黨支部成員的廉潔和公正,就沒(méi)有基層黨組織長(zhǎng)久的鞏固和發(fā)展。(二)推進(jìn)民主政治建設(shè),使基層黨組織深深植根于民眾之中,是保持其旺盛生命力的根本之所在 隨著大眾傳播媒介的日益普及和農(nóng)村民主政治生活的不斷進(jìn)步,廣大農(nóng)民和農(nóng)村黨員的民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng),這一方面為農(nóng)村黨 的建設(shè)提供了豐富的政治資源,同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)提出了新的更高的要求。西平縣一些先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)表明,把推進(jìn)基層民主政治建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性與群眾性的統(tǒng)一、黨組織的自我約束與群眾的民主監(jiān)督相統(tǒng)一,把黨組織深深植根于民眾的沃土中,是保持其旺盛生命力的根本之所在。一是切實(shí)健全黨內(nèi)民主制度,用黨內(nèi)民主推動(dòng)和保障農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。西平縣先進(jìn)基層黨組織一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是黨內(nèi)民主制度比較健全,黨員議事會(huì)、黨支部大會(huì)在黨內(nèi)民主決策和民主管理中發(fā)揮著重大作用。如西平縣權(quán)寨鎮(zhèn)關(guān)莊村黨支部、柏城鎮(zhèn)王店村黨支部、盆堯鄉(xiāng)于營(yíng)村黨支部、譚店鄉(xiāng)朱洪村黨支部等,都普遍實(shí)行了“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,在事關(guān)群眾利益的重大問(wèn)題上做到公開(kāi)、透明,不搞暗箱操作,從而大大增強(qiáng)了黨支部自身的凝聚力。二是黨組織自覺(jué)置于群眾有效的監(jiān)督之下,通過(guò)民主監(jiān)督來(lái)保持基層黨組織的廉潔高效和科學(xué)決策。西平縣一些先進(jìn)黨支部的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織要做到廉潔高效、有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,黨支部成員特別是支部書記要有很強(qiáng)的黨性觀念和宗旨意識(shí),但僅靠這些是不夠的,還必須有強(qiáng)有力的外部監(jiān)督,尤其是民主監(jiān)督。西平縣盡頭吳村黨支部書記葛炳臣1998年就任支部書記后,為凝聚民心,村黨支部在鎮(zhèn)黨委的幫助下,建立、健全了一系列的規(guī)章制度,如村民議事會(huì)制度、黨員議事會(huì)制度、民主理財(cái)制度等,把黨支部活動(dòng)自覺(jué)置于黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。在財(cái)務(wù)管理上,村里所有開(kāi)支先由支部書記審查簽字,而后經(jīng)村理財(cái)小組復(fù)審后方可開(kāi)支。有一次,鄉(xiāng)派出所到該村辦理公務(wù),中午葛書記個(gè)人做主招待了一餐,共花了300元錢,并簽字請(qǐng)村財(cái)務(wù)報(bào)銷。可經(jīng)村理財(cái)小組審核時(shí),認(rèn)為這項(xiàng)開(kāi)支不符合村里有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)報(bào)銷,葛炳臣就個(gè)人掏腰包支付了這筆開(kāi)支。這件事在全村群眾中引起了極大反響,支部書記的威信不僅沒(méi)有降低,反而使群眾對(duì)黨支部對(duì)支書更加信任了。(三)突破傳統(tǒng)管理模式,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,就可以建立起充滿生機(jī)和活力的農(nóng)村黨組織運(yùn)行機(jī)制 隨著農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革,基層黨組織的傳統(tǒng)管理模式和管理方法逐步變得不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。西平縣委在充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)變革中的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的要求,優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu),對(duì)于提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,發(fā)揮了重要作用。一是積極開(kāi)展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨支部、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層組織建設(shè)先進(jìn)縣,使縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織進(jìn)一步確定了自己在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),找出了自身存在的差距,明確了趕超的目標(biāo),為農(nóng)村基層組織注入了活力,使相當(dāng)數(shù)量的基層支部煥發(fā)了生機(jī)。二是在村干部的選拔上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,廣開(kāi)用人渠道。西平縣在村干部的選拔上除試行了“內(nèi)選、外聘下派、舉薦、回請(qǐng)”等多種方法,還引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)多方比試、綜合平衡,在競(jìng)爭(zhēng)中選強(qiáng)將,為村級(jí)班子注入了新鮮血液,增加了班子的活 力。三是根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)狀況,試行并推廣黨支部書記和村委主任“一肩挑”的任職模式,有效地解決了一些村存在的黨支部和村委會(huì)“兩張皮”現(xiàn)象。《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施以來(lái),村級(jí)民主政治建設(shè)得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化,但由于村委組成人員由村民選舉產(chǎn)生,而支部成員由上級(jí)黨委任命或由黨員選舉產(chǎn)生,容易出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。鑒于此,西平縣的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了支部書記和村委主任“一肩挑”的任職模式,即把村黨支部書記作為村委主任候選人,這樣既給黨支部書記增加了“民選”的壓力,強(qiáng)化了民主意識(shí),拓寬了村民對(duì)黨支部民主監(jiān)督的渠道,又避免了“兩張皮”現(xiàn)象,收到了較好的效果。(四)健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督,是保持基層黨組織健康發(fā)展的重要途徑西平縣在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面,針對(duì)一些后進(jìn)黨支部存在的制度不健全、班子整體素質(zhì)差、支部書記自身不夠廉潔的情況,在大部分村黨支部都建立、健全了包括黨員活動(dòng)日制度、黨支部“三會(huì)一課”制度、村財(cái)務(wù)管理制度等在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部的自我約束和管理。同時(shí),還推行了村財(cái)鄉(xiāng)管、定期審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)等制度,從外部強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子管理和約束。這些制度和措施,對(duì)保持村干部的廉潔,維護(hù)村干部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,促進(jìn)基層組織的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。二、矛盾和問(wèn)題 我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,使農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系、農(nóng)民的思想觀念都發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)村黨組織在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式、逐步走向市場(chǎng)的過(guò)程中,使自身經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn),得到了逐步地完善和發(fā)展,但同時(shí),在管理體制、思想觀念、政治環(huán)境等方面,也存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。(一)農(nóng)村黨組織所承擔(dān)的繁雜棘手的工作任務(wù)與其所擁有的調(diào)控能力和手段不相匹配,使相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村基層黨組織疲于應(yīng)付,凝聚力、號(hào)召力相應(yīng)減弱 隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主化和農(nóng)村資源配置形式的多樣化,農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的主體性和自由度逐漸增強(qiáng),由此引發(fā)了他們對(duì)黨支部、村委會(huì)的依賴程度降低,黨組織在農(nóng)民利益分配關(guān)系上的調(diào)控能力已很微弱,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村黨組織的政治功能減弱,缺少完成農(nóng)村復(fù)雜任務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的能力和手段。調(diào)查中,有相當(dāng)數(shù)量的黨支部書記反映說(shuō),如今的支書不好當(dāng),農(nóng)民不好管理,整天任務(wù)壓頭,疲于奔命,而出了問(wèn)題又沒(méi)有人給撐腰。(二)隨著農(nóng)村市場(chǎng)化改革的不斷深入,帶來(lái)了農(nóng)民思想觀念和生活方式的巨大變化,在物質(zhì)利益動(dòng)機(jī)和商品交換原則的沖擊下,農(nóng)村黨組織的思想建設(shè)處于較為困難的境地 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),隨著改革的深入,農(nóng)民收入的差距越拉越大,同是人均一畝多耕地,有的精耕細(xì)作,高產(chǎn)高效。有的粗放經(jīng)營(yíng),收入微薄。有的在從事種植業(yè)的同時(shí),兼做養(yǎng)殖業(yè)或務(wù)工經(jīng)商,經(jīng)濟(jì)收入數(shù)倍于種植業(yè)。還有的外出務(wù)工經(jīng)營(yíng),以工(商)補(bǔ)農(nóng)等。經(jīng)營(yíng)方式的不同和產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整的快慢,使農(nóng)民的收入差距迅速拉大,而應(yīng)承擔(dān)的稅賦卻相差無(wú)幾。在這種貧富懸殊的大背景下,盡快發(fā)家致富已成為農(nóng)民群眾包括農(nóng)村黨員干部的思想主線,最大限度地追求自身經(jīng)濟(jì)利益決定著當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)的基本價(jià)值取向,相當(dāng)數(shù)量的黨員在個(gè)人盡快發(fā)家致富和全心全意為人民服務(wù)的心理天平兩端失去了平衡,多數(shù)農(nóng)村黨員不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用,不愿意無(wú)私奉獻(xiàn)為他人做事。問(wèn)卷調(diào)查顯示, %的黨員認(rèn)為農(nóng)村黨員僅在個(gè)別的時(shí)候能發(fā)揮作用,%的黨員認(rèn)為農(nóng)村黨員不能發(fā)揮任何作用甚至不如普通群眾,%的黨員認(rèn)為只有在不損害自己利益的情況下,才愿意去幫助人,%的被調(diào)查者選擇了“只管自己的事,不管別人的事”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的等價(jià)交換原則也不斷影響著農(nóng)村黨的生活。雖然,在我們的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中,不乏勤廉兼優(yōu)、無(wú)私奉獻(xiàn)者,他們是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的中流砥柱,但也確有一部分黨員以個(gè)人利益代替黨的利益,用等價(jià)交換原則代替黨性原則。據(jù)調(diào)查,有一些村黨支部書記的職位