【文章內(nèi)容簡介】 會(huì)議上，我市作了政務(wù)督查工作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。二是把握一個(gè)“嚴(yán)”字 進(jìn)一步規(guī)范督查流程，建立督查閉環(huán)，實(shí)行督辦專員制，建立督查工作電子臺(tái)賬，實(shí)行紅、黃、藍(lán)三色督辦，節(jié)點(diǎn)管理。整合部門力量成立專項(xiàng)督查工作組，廣泛延伸督查工作?觸角?，— 10 —持續(xù)開展常態(tài)化督查。將決策落實(shí)情況納入目標(biāo)管理績效考核，以考核提升督查工作實(shí)效。三是緊扣一個(gè)“轉(zhuǎn)”字 持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化斗爭精神，提高狠抓落實(shí)本領(lǐng)，對(duì)重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題打破砂鍋問到底。積極采取?四不兩直?的方式開展專項(xiàng)督查，全年共派出現(xiàn)場督查300余人次。實(shí)施亮劍督查，對(duì)落實(shí)疲軟的同志，敢于紅臉碰硬，嚴(yán)肅問責(zé)處理，真正使督查做到了有為、有位、有威。三、強(qiáng)化保障優(yōu)服務(wù)，當(dāng)好“鞏固后院” 積極發(fā)揮市政府的樞紐和窗口單位作用，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾，筑牢?后院?，為發(fā)展消除后顧之憂。一是服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo) 圍繞服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)這個(gè)大局開展工作，認(rèn)真做好市政府領(lǐng)導(dǎo)的工作協(xié)調(diào)，周密合理地協(xié)調(diào)好市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要公務(wù)活動(dòng)和重要工作安排。緊扣領(lǐng)導(dǎo)的施政脈絡(luò)，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研、指導(dǎo)工作的重要精神梳理提煉，為實(shí)現(xiàn)?一張好的藍(lán)圖干到底?提供依據(jù)。高質(zhì)量完成會(huì)議紀(jì)要起草工作，全年撰寫常務(wù)會(huì)議紀(jì)要13期，市長辦公會(huì)議紀(jì)要22期，有效推動(dòng)政府各項(xiàng)工作健康有序開展。二是服務(wù)好部門 堅(jiān)持事不過夜、案不留牘，高效抓好上傳下達(dá)，認(rèn)真提出擬辦意見，及時(shí)跟蹤問效，確保政府政令暢通、工作銜接順暢。著力精簡文會(huì)，%，%。密切四大辦之間的橫向聯(lián)系，扎實(shí)辦理好市人大代表議案2件、建議332件，辦理市政協(xié)提案524件。不斷改進(jìn)內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范文會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)、事務(wù)辦理等流程，服務(wù)效能明顯提升。三是服務(wù)好群眾 進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作責(zé)任，堅(jiān)持一手抓信訪事項(xiàng)解決，一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作，全年共接待群眾來信來訪15465人次，沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的情況。不斷完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，指導(dǎo)各縣市區(qū)及市水利、氣象、安監(jiān)、交警、高支隊(duì)、消防等部門舉行應(yīng)急演練20余次，協(xié)調(diào)穩(wěn)妥處置?629?重大道路交通事故、?91?事件和?912?案等突發(fā)情況，有效維護(hù)了大局穩(wěn)定。扎實(shí)開展?最多跑一次?改革，嚴(yán)格規(guī)范辦事程序，明確時(shí)間要求，提高辦事效率，切實(shí)讓群眾少跑腿、好辦事，人民群眾滿意度不斷提升。深化政務(wù)改革 提升督查成效在省委、省政府辦公廳及省直各部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在X市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，X市人民政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢?四個(gè)意識(shí)?，堅(jiān)定?四個(gè)自信?，堅(jiān)決做到?兩個(gè)維護(hù)?，緊緊圍繞全市中心工作，在服務(wù)大局上精準(zhǔn)發(fā)力，在服務(wù)基層上狠下功夫，在服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。尤其在?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?和督查督辦上，積極探索，大膽創(chuàng)新，取得明顯成效。一、進(jìn)一步深化政務(wù)改革，讓數(shù)據(jù)多跑路 緊扣?以最多跑一次改革為抓手，全力打造放管服改革升級(jí)版?的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省X年?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?工作方案》要求，加快?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?平臺(tái)建設(shè)，為全市政務(wù)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在全省真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)評(píng)比中，獲評(píng)?放管服?改革工作成效明顯的先進(jìn)地市。一是發(fā)揮牽頭作用 成立由市長任組長的X市?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《X市加快推進(jìn)?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?工作實(shí)施方案》，明確我辦負(fù)責(zé)全市?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?工作的牽頭抓總。根據(jù)市長指示，對(duì)標(biāo)省政府的工作任務(wù)和問題清單，對(duì)市本級(jí)相關(guān)工作進(jìn)行逐項(xiàng)分解，市政府常務(wù)副市長、秘書長分別召開會(huì)議，對(duì)各縣市區(qū)政府落實(shí)省、市相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行具體部署調(diào)度。先后下發(fā)《關(guān)于做好縣市區(qū)?智慧X?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)施工作的通知》及補(bǔ)充通知，確保按期按質(zhì)按量完成市縣兩級(jí)工作任務(wù)。二是優(yōu)化實(shí)施清單 在全面落實(shí)省政府事項(xiàng)梳理填報(bào)發(fā)布工作會(huì)議精神的同時(shí)，組織專門人員與部門具體審批人員反復(fù)對(duì)接協(xié)商，扎實(shí)開展事項(xiàng)引用及實(shí)施清單梳理填報(bào)發(fā)布工作。我市依托?互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)?建設(shè)，，實(shí)施清單填報(bào)發(fā)布率99%。依申請(qǐng)類事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%，，%。三是打造改革亮點(diǎn) 大力推行?最多跑一次?改革，市政府分三批次公布市本級(jí)?最多跑一次?事項(xiàng)1181項(xiàng)，九成以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)?最多跑一次?。創(chuàng)造了開辦企業(yè)?三天即辦結(jié)?、商事登記?只辦一件事?、工業(yè)項(xiàng)目?拿地即開工?、測(cè)繪驗(yàn)收?三測(cè)合一?、新建樓盤?交房即交證?等一批改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。四是加快平臺(tái)建設(shè) 建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的?智慧X?政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。完成省市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的無縫對(duì)接，市縣兩級(jí)已在政府門戶網(wǎng)站切換部署省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，市民中心各窗口統(tǒng)一部署使用市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，立足于每個(gè)群眾和企業(yè)的辦事服務(wù)需求，在全省首創(chuàng)?智慧X?萬事通平臺(tái)（含APP），讓個(gè)人和企業(yè)?24小時(shí)不打烊?網(wǎng)上自助辦事，真正達(dá)到審批服務(wù)事項(xiàng)?四辦?的— 14 —要求。五是促進(jìn)資源共享 加強(qiáng)上下系統(tǒng)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)對(duì)接，縱向完成對(duì)接省級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，橫向?qū)雍驼鲜兄辈块T33個(gè)自建系統(tǒng)。目前已形成X人口庫、法人庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全市不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)保、維修基金等一批主題共享庫，向部門提供便民大數(shù)據(jù)共享服務(wù)，有力支撐了網(wǎng)上辦理工作。二、進(jìn)一步提升督查成效，讓月評(píng)促到位 為有效推動(dòng)政府重點(diǎn)工作和決策部署落實(shí)到位，我們進(jìn)一步創(chuàng)新督查方法，制定出臺(tái)市政府重點(diǎn)工作月度評(píng)價(jià)考核方案。通過每月集中梳理、統(tǒng)一交辦、聯(lián)合督查、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、分檔考核，一年多來，累計(jì)交辦各類任務(wù)679件，%，一批非常規(guī)、跨戰(zhàn)線、較緊迫的大事難事急事得到解決，成為促進(jìn)政府中心工作有效落實(shí)的重要抓手。一是整合資源，突出優(yōu)勢(shì) 整合督辦事項(xiàng)。按照圍繞中心、突出重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)的原則，每個(gè)月對(duì)政府工作進(jìn)行全面及時(shí)梳理，改?大水漫灌?式督查為?精準(zhǔn)滴灌?式督辦，做到事項(xiàng)的重要性與時(shí)效性結(jié)合，及時(shí)落實(shí)已作出安排部署的任務(wù)和新交辦的緊急性工作。整合督辦力量。構(gòu)建市長（副市長）、秘書長（副秘書長）、督查室、戰(zhàn)線科室多位一體的督查體系，增強(qiáng)督辦效果。任務(wù)交辦由督查室統(tǒng)一進(jìn)行，情況核實(shí)由督查室與戰(zhàn)線科室聯(lián)合行動(dòng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)線科室情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，克服了督查室事多人少的不足，更加有利于督促部門特別是跨戰(zhàn)線部門的工作。評(píng)價(jià)考核時(shí)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見反饋和政府常務(wù)會(huì)議上的講評(píng)讓部門更加心服口服。二是強(qiáng)化責(zé)任，激發(fā)干勁 切實(shí)增強(qiáng)部門的責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感，部門受領(lǐng)、推進(jìn)任務(wù)的主動(dòng)性和積極性明顯增強(qiáng)?？己私Y(jié)果與績效緊密掛鉤，并且在績效中占相當(dāng)比例的權(quán)重，從而更加督促部門高度重視、認(rèn)真對(duì)待。改過去年終兌現(xiàn)為每月即時(shí)兌現(xiàn)，工作任務(wù)不再允許到了年底臨時(shí)抱佛腳、搞突擊。改過去書面發(fā)通報(bào)為當(dāng)場定獎(jiǎng)懲，通過政府常務(wù)會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)眾講評(píng)、當(dāng)場亮分，壓力直接傳遞給部門單位主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)決杜絕?大鍋飯?，實(shí)行分檔考核，受領(lǐng)任務(wù)多的基準(zhǔn)分值就高，單項(xiàng)工作認(rèn)定未完成或完成不夠理想的嚴(yán)格扣分，任務(wù)完成出色的按規(guī)定加分，真正做到干多干少和干好干壞不一樣。三是解決問題，促進(jìn)工作 重要事項(xiàng)得到有效跟蹤。通過全面梳理，按月交辦，確保了政府中心工作及一些重中之重的工作都得到了及時(shí)跟蹤督辦。相關(guān)問題得到及時(shí)反饋。任務(wù)推進(jìn)過程中，即使存在客觀因素導(dǎo)致任務(wù)未按時(shí)完成，但如果沒有及時(shí)填寫《問題處理報(bào)告單》向交辦任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批示同意延期或銷號(hào)，同樣進(jìn)行扣分，倒逼部門積極主動(dòng)銜接和匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)有效決策調(diào)度贏得時(shí)間。部分急事難事得到有力推進(jìn)。尤其表現(xiàn)為跨戰(zhàn)線的工作任務(wù)，比如我市合泰地區(qū)早市問題，涉及多個(gè)不同戰(zhàn)線部門，十幾年來都沒得到有效解決，納入月度重點(diǎn)工作后，涉事工作部門都當(dāng)作最重要工作，聯(lián)合行動(dòng)，積極作為，一個(gè)月就整改到位，社會(huì)反響相當(dāng)好。發(fā)揮好“前哨”“后院”作用著力推動(dòng)辦公室工作高質(zhì)量發(fā)展X市政府辦公室、市政府經(jīng)研金融辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在省政府辦公廳的關(guān)心和指導(dǎo)下，以?建一流隊(duì)伍、樹一流形象、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績?為目標(biāo)，認(rèn)真履行參謀政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)等職能，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、立足全局，參政設(shè)謀，決策調(diào)研深入及時(shí) 一是綜合調(diào)研深入開展 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央大政方針政策、省委省政府和市委市政府決策部署，充分發(fā)揮?參謀部??智囊團(tuán)?作用，緊緊圍繞全市中心工作和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入組織開展調(diào)查研究，先后開展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范和化解政府性債務(wù)等10余次專題調(diào)研，《以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐》等調(diào)研報(bào)告進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策圈，一批有份量的調(diào)研報(bào)告被上級(jí)報(bào)刊采用并推廣。二是文稿起草精益求精 積極以文輔政，堅(jiān)持站在全局高度、領(lǐng)導(dǎo)者角度來思考問題，認(rèn)真做好文稿起草工作，確保了各類文稿立意新、質(zhì)量高。全年共完成各類文稿起草300余篇、200多萬字，高質(zhì)量完成了《政府工作報(bào)告》、市政府全會(huì)報(bào)告、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重大文稿起草工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。三是信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí) 認(rèn)真謀劃選題，深入分析研判，每季度分解下達(dá)信息報(bào)送要點(diǎn)，全年共編輯《上報(bào)省辦信息》900余期，超額完成省辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?！禭市實(shí)施?互聯(lián)網(wǎng)+制造?行動(dòng)加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等信息被國辦采用，《X市反映當(dāng)前農(nóng)村污水處理存在的問題值得關(guān)注》等信息得到省領(lǐng)導(dǎo)重要批示。二、完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，督促檢查扎實(shí)有效 一是狠抓重點(diǎn)工作督查落實(shí) 全面落實(shí)省、市重大決策部署，及時(shí)開展政務(wù)督查，全年共開展中央、省、市文件和領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)等各類督查活動(dòng)近160項(xiàng)。?力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?典型經(jīng)驗(yàn)做法在國務(wù)院第五次大督查中受通報(bào)表揚(yáng)?！稙樽訉O后代留下一江清水》被評(píng)為全國政府系統(tǒng)督查實(shí)踐案例征文活動(dòng)全國精品案例，我市政務(wù)督查工作考核各項(xiàng)指標(biāo)均為優(yōu)秀，排名全省第一。二是狠抓交辦事項(xiàng)督查落實(shí) 著重圍繞環(huán)境保護(hù)、化解政府性債務(wù)和扶貧三大方面，開展相關(guān)督查，黑臭水體治理工作獲省政府通報(bào)表彰，先后被住建部、省委深改辦專題推介；河長制之?指尖上的智慧治水?被《省政府通報(bào)》選為典型經(jīng)驗(yàn)，在全省通報(bào)表揚(yáng)。三是狠抓政務(wù)服務(wù)督查落實(shí) 著重在提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率上下功夫，全年開展惠企政策落實(shí)、?放管服?改革、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等政務(wù)服務(wù)督查120余 次，通報(bào)典型案例6起，開展了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)?八個(gè)一?系列行動(dòng)。國務(wù)院督查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市優(yōu)化營商環(huán)境的做法給予了高度評(píng)價(jià)。三、嚴(yán)格程序，周密細(xì)致，辦文辦會(huì)求優(yōu)求精 一是公文辦理規(guī)范高效 著力精減發(fā)文數(shù)量，規(guī)范公文格式，優(yōu)化了公文運(yùn)轉(zhuǎn)流程，健全了?大文電?工作機(jī)制，實(shí)行?一張公文處理單辦結(jié)一件公文?制度，提高了辦文質(zhì)量與效率。全年累計(jì)制發(fā)各類公文588個(gè)，%；辦理機(jī)要文件5218份，%。二是會(huì)議服務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致 嚴(yán)把會(huì)議準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)、紀(jì)律關(guān)，對(duì)往年一些慣例性召開— 19 —的部分會(huì)議進(jìn)行了壓縮、合并或取消。全年共服務(wù)會(huì)議476場次，其中承辦全市性會(huì)議20次，中型會(huì)議56次，其他會(huì)議400余次，制定會(huì)議方案150多個(gè)，審核會(huì)議方案200余個(gè)，為政府工作提供了可靠的會(huì)務(wù)保障。三是活動(dòng)組織務(wù)實(shí)周密 緊緊圍繞工作主題，深入摸底調(diào)查，提前制定方案，前期實(shí)地踩點(diǎn)，全程跟蹤服務(wù)，全年共協(xié)調(diào)組織第五屆中國（X）齊白石