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洛陽市國稅局加強內控機制建設有效防范廉政風險(編輯修改稿)

2024-10-28 14:15 本頁面
 

【文章內容簡介】 的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),找準制度建設的重點、難點和盲點,通過合理授權,明晰職責,細化自由裁量標準,完善罰繳分離、一審一核制等措施,健全權力運行制度,形成行政執(zhí)法、行政審批、內部管理等一整套防范廉政風險的“制度控制鏈條”。針對查找到的風險點,共制定了389條防范措施,在市局機關用廉政風險點和防范措施制作了屏幕保護程序,修訂完善《黨務政務公開制度》、《黨組重大問題集體討論決定制定》等制度42項,新出臺《企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理制度》、《廉政談話制度》等制度11項。四、健全機制,強化監(jiān)督,全面落實風險防范監(jiān)控 一是明確監(jiān)督責任。明確監(jiān)督的責任領導、責任科(室)和責任人,切實履行監(jiān)督責任,加強對權力運行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防范在前,預防為先,將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是構建風險監(jiān)督網(wǎng)絡。通過強化黨務政務局務公開、設立廉政風險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、述職述廉、民主評議基層站所、問卷調查、政風行風評議等方式,及時收集群眾意見,綜合運用已有的監(jiān)察手段,定期匯總分析信訪舉報、行政投訴、政風行風熱線的相關情況,將一些線索和反映突出的問題視為廉政風險,進行跟蹤調查。三是建立風險處置程序。匯總分析階段性檢查和風險管理監(jiān)控情況,研究討論反映集中的風險表現(xiàn),及時提出整改意見;對個人存在的問題,及時進行廉政談話提醒、誡勉談話、重點觀察、崗位調整等,避免苗頭性問題演化為違紀違法行為。五、檢查考核,修正完善,建立風險點防范長效機制 一是檢查考核。我們把廉政風險點防范管理工作納入機關作風和效能建設、工作目標任務考核和黨風廉政建設責任考核范疇,在制定考核細則和問責辦法的基礎上,采取聽匯報、查資料、走訪監(jiān)管服務對象和義務監(jiān)督員、民主評議、向基層發(fā)放調查表等方式,對各縣(區(qū))局(分局)開展廉政風險點防范管理工作情況進行專項檢查。二是監(jiān)督防范。根據(jù)不同時期的工作重點和隊伍建設現(xiàn)狀,著重圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊伍和財務資金管理等工作環(huán)節(jié)存在的廉政風險,進行分級、分類監(jiān)控,通過前期預防、中期監(jiān)控和后期處置,遏制、清除風險源,逐步建立以人為點、以流程為線、以崗位為面,以制度為支撐的廉政風險防控機制,有效監(jiān)督、規(guī)范全市工商行政管理機關權力運行。三是修正完善。按照廉政風險點防范管理工作必須持續(xù)發(fā)展、循序漸進的內在規(guī)律和工作特點,我們注意及時總結工作經(jīng)驗,查漏補缺,不斷鞏固提高,對已排查出的廉政風險點,根據(jù)整改落實情況,不斷修正和優(yōu)化防范措施,跟蹤檢查落實效果,對新出現(xiàn)的風險點,及時制定防范措施,確保廉政風險防范管理工作的長效性和連續(xù)性。目前,廉政風險點防范管理已經(jīng)滲透到全市系統(tǒng)的各個崗位和領域,滲透到黨風廉政建設各項工作中,從源頭上有效地預防了腐敗,推進了黨風廉政建設責任制的落實。第三篇:廉政風險防范內控機制工作實施方案體育局廉政風險防范 內控機制工作實施方案為認真貫徹落實區(qū)紀委《關于在機關部門開展廉政風險防范內控機制建設工作的意見》(雨責發(fā)〔2010〕2號)的要求,不斷加大預防腐敗力度,進一步增強預防腐敗工作的實效性,按照《意見》實施步驟,結合我局工作實際,特制定本實施方案。一、組織領導為切實加強對全局推行廉政風險防范內控機制管理工作的組織領導,確保各項工作落實,成立局廉政風險防范管理工作領導小組:組 長: 黨支部副書記、局長 副組長: 黨支部書記、副局長 副局長成 員:、。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合科,同志兼任辦公室主任。廉政風險防范管理實施范圍為局領導班子崗位,機關各科室,直屬各單位及其內設科(處)室工作崗位。在局廉政風險防范管理工作領導小組統(tǒng)一領導下,由局廉政風險防范管理工作領導小組辦公室組織實施。各單位各司其職、各負其責,單位一把手為第一責任人,負責全面開展本單位廉政風險防范管理工作。二、工作步驟(一)動員部署,制定方案,初步建立體系階段。2010年 5月20日—31日,對推行廉政風險防范內控機制管理工作進行動員和部署,成立領導小組。初步建立體育局廉政風險防范內控機制管理工作體系。(二)排查風險,制定措施階段。自2010年6月1日至7月31日。個人自查。(6月1日10日)結合崗位職責,采取自己查、群眾幫、領導提、組織審的四個程序,認真查擺和分析個人在履行職責過程中存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點。交叉互查。(6月11日21日)由局廉政風險點防范管理領導小組辦公室組織在單位內部和各科室之間廣泛開展互查互評活動,在實踐中進一步查漏補缺。內部評查。(6月22日7月5日)在個人自查的基礎上,結合黨委、行政辦公會、部門職能,組織人員廣泛討論、評議,評查出切合實際的科室風險點。評估審查。(7月6日7月15日)在個人自查、部門評查、交叉互查的基礎上,由局廉政風險防范管理領導小組召開會議對風險點進行最后確認,對風險程度、防范措施、預警和處罰進行最后評估,并報區(qū)紀委備案。風險提示。(7月16日7月30日)經(jīng)局廉政風險防范管理領導小組評估確定的工作流程、廉政風險的表現(xiàn)形式和風險等級,制成工作流程及風險提示圖和以崗位臺簽的形式制成廉政風險溫馨提示,設置在局會議室、崗位和個人的醒目位置,起到提醒作用,便于公眾的監(jiān)督。這一階段直屬青少年業(yè)余體??山Y合自己實際情況,進行適當調整。要針對青少年業(yè)余體校干部職工個人在履行職責過程中存在的廉政風險點和監(jiān)管風險點等關鍵環(huán)節(jié)進行認真查找,確保階段工作取得實效。(三)制定防范措施,健全制度階段。自8月1日9月30日。建立廉政風險防范管理工作體系。把廉政風險防范內容和范圍、履行崗位職責義務和責任、廉政風險防范預警和處罰等形成工作網(wǎng)絡體系,充分發(fā)揮廉政風險防范管理的作用。加強廉政風險教育。通過開展思想道德、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、黨紀法規(guī)教育等活動,增強干部職工廉政風險意識。推進制度建設。在建立廉政風險防范管理工作體系的基礎上,有針對性地制定決策、執(zhí)行、監(jiān)督、預警及處罰四個配套制度,使廉政風險防范管理更加嚴密有效。建立廉政風險預警處罰機制。按風險大小,分紅色預警、橙色預警、藍色預警,并實行分級監(jiān)控。體育局支部會議、行政辦公會議及下屬青少年業(yè)余體校崗位和個人的一級廉政風險由單位主要負責人負責監(jiān)控,二級廉政風險由分管領導負責監(jiān)控,三級廉政風險由科室
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