【文章內容簡介】 “個人崗位、科室職責、單位職能”三個層面，采取“自己找、群眾幫、領導提、集中評、組織審”等排查方式，對現(xiàn)有的17個職能部門，55個工作崗位存在的廉政風險逐一進行排查，經過多方面征求意見，最后確認崗位風險點176個。確認一級風險崗位13個，二級風險崗位31個，三級風險崗位11個。然后，針對評定出的風險等級，我們制定、修改、完善各項規(guī)章制度186項，明確了防控責任部門及責任人。在此基礎上選擇黨風廉政建設工作基礎較好的順源、振興兩社區(qū)為試點單位，積極開展廉政風險防控試點。在此基礎上，總結了以強化宣教、領導和考核為著力點，以“三環(huán)三公三線三查”為抓手的廉政風險防控管理機制，即：把握“查”、“評”、“定”三個環(huán)節(jié)，做到風險點切實找準、評估客觀、分類監(jiān)控；公開流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀律架設“高壓線”和約談“監(jiān)督”查、督察“審計”查、社會“評判”查，使防控管理環(huán)環(huán)相扣、內外相融、無縫相聯(lián)。以點帶面，全面實施。通過總結試點經驗，在全街道推行“三書一卡制”，即班子成員的《廉潔自律保證書》、中層干部的《廉政風險防范責任書》、一般干部的《個人廉政勤政承諾書》和重要崗位人員的《風險防范明白卡》。制定出臺了《開展廉政風險點防范管理工作實施方案》，從宣傳動員、查找風險、建章立制、考核修正、加強領導、突出重點、強化教育等7個方面、10個小項上細化措施，明確責任，嚴格時限，確保防控管理推進落實。目前，我們的廉政風險防控工作已經延伸到社區(qū)和企事業(yè)單位。二、全員動作，穩(wěn)步實施，狠抓防控管理內外結合，找準風險點。把查找廉政風險點作為廉政風險防控管理的基礎，對內結合各部門崗位設置、崗位職責、崗位流程，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，從思想道德、制度機制、崗位職責三個層面，采取自己查、群眾幫、領導提、組織審的辦法，運用“查班子議作風、查自身議廉潔修養(yǎng)、查崗位議廉政風險、查群眾意見議改進監(jiān)管服務、查制度建設議廉潔行為規(guī)范”和“個人查與互查相結合、下級查與上級查相結合、分組研究與集體討論相結合”等形式，查找廉政風險點。并將有關情況填入《市中街道廉政風險點崗位（個人）自查表》。對外采取公布領導干部手機號、召開義務監(jiān)督員座談會、基層社區(qū)黨支部書記向兩委成員述職述廉等措施，認真聽取群眾意見，并從中剖析查找風險點。全街道共查找風險點176個。突出重點，制作流程圖。圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權、干部人事權、財物管理權的行使，對每個部門、每個崗位、每個人員的工作職責、法定權限和運行流程進行認真梳理，逐一確認權力行使的依據(jù)、界限和責任，突出國土資源管理、集體資金使用、辦公用品購置、惠農政策落實、民政資金發(fā)放等重點崗位，制定工作流程圖和風險防控流程圖，同時統(tǒng)一制作了廉政風險點溫馨提示桌牌，制作風險防范管理明白卡，起到了辨別風險、規(guī)避風險和化解風險的作用。前移關口，打好“防疫針”。將廉政風險防控教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃，結合每周一上午例會，對全體脫產干部進行經常性的黨風廉政建設教育，如果出現(xiàn)傾向性和苗頭性的問題，我們將根據(jù)其風險程度的大小分別對相關部門或個人及時發(fā)送廉政風險預警通知書，并運用相應的處置措施，及時化解和消除廉政風險。本著以防為主，事前提示的原則，采取廉政提醒、任前談話等方式，對苗頭性問題提前介入，有效預防腐敗。將個人查找出的廉政風險點和廉政警示語印制在廉政警示牌上，使同志們在工作中時時對自己給予提醒。今年以來，全街道共開展任前廉政談話32人次，未發(fā)生一起違法違紀案件。三、抓住關鍵，強化監(jiān)督，健全長效機制通過對風險點整理歸類，建立和完善了內控廉政風險的制度機制：圍繞財務管理，嚴格落實政府采購制，完善固定資產登記管理、財務審計、“三重一大”項目民主決策等制度，關于農村“三資管理，嚴格落實農村財務雙代管和定期報賬制度，堅持每月25日農村財務定期公示制度。圍繞人事教育，建立健全干部培訓、干部考核、績效考評、責任追究等制度；圍繞廉政建設，推行廉政指導、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個不直接分管、定期述職述廉等制度，從而預防廉政風險演變?yōu)檫`紀違法行為。將主要廉政風險防控管理納入重點監(jiān)察范圍，本著“對內管住、對外管好”的原則，定期不定期地采取明查暗訪。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，今年以來，共對土地征用、拆遷補償、招商引資等廉政風險易發(fā)多發(fā)崗位進行了監(jiān)督檢查，發(fā)送廉政風險預警通知書19份，對2名私用公用車輛人員予以了通報批評。實踐中我們創(chuàng)新工作思路，建立了廉政風險信息平臺，在全街道51個部門、單位中分別聘請有廉政風險預警信息員，根據(jù)要求他們及時向街道黨委報送預警信息，街道紀委定期在全街道發(fā)布信息臺賬，對廉政風險實施動態(tài)監(jiān)控，加大了監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范每名干部的工作。一年來的實踐證明，通過開展風險點查找、評估、防控工作，全街道黨員干部廉政風險防范意識明顯增強，廉政風險隱患得到有效控制