醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)進(jìn)展工作匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-10-25 16:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面，采取“自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”等排查方式，對(duì)現(xiàn)有的17個(gè)職能部門，55個(gè)工作崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行排查，經(jīng)過多方面征求意見，最后確認(rèn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。確認(rèn)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位13個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位31個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位11個(gè)。然后，針對(duì)評(píng)定出的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，我們制定、修改、完善各項(xiàng)規(guī)章制度186項(xiàng)，明確了防控責(zé)任部門及責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上選擇黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)較好的順源、振興兩社區(qū)為試點(diǎn)單位，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)了以強(qiáng)化宣教、領(lǐng)導(dǎo)和考核為著力點(diǎn)，以“三環(huán)三公三線三查”為抓手的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，即：把握“查”、“評(píng)”、“定”三個(gè)環(huán)節(jié)，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)切實(shí)找準(zhǔn)、評(píng)估客觀、分類監(jiān)控；公開流程拉放“警戒線”、公布制度裁定“分界線”、公示紀(jì)律架設(shè)“高壓線”和約談“監(jiān)督”查、督察“審計(jì)”查、社會(huì)“評(píng)判”查，使防控管理環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)外相融、無縫相聯(lián)。以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施。通過總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全街道推行“三書一卡制”，即班子成員的《廉潔自律保證書》、中層干部的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書》、一般干部的《個(gè)人廉政勤政承諾書》和重要崗位人員的《風(fēng)險(xiǎn)防范明白卡》。制定出臺(tái)了《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，從宣傳動(dòng)員、查找風(fēng)險(xiǎn)、建章立制、考核修正、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化教育等7個(gè)方面、10個(gè)小項(xiàng)上細(xì)化措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限，確保防控管理推進(jìn)落實(shí)。目前，我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作已經(jīng)延伸到社區(qū)和企事業(yè)單位。二、全員動(dòng)作，穩(wěn)步實(shí)施，狠抓防控管理內(nèi)外結(jié)合，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ)，對(duì)內(nèi)結(jié)合各部門崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、崗位流程，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的辦法，運(yùn)用“查班子議作風(fēng)、查自身議廉潔修養(yǎng)、查崗位議廉政風(fēng)險(xiǎn)、查群眾意見議改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)、查制度建設(shè)議廉潔行為規(guī)范”和“個(gè)人查與互查相結(jié)合、下級(jí)查與上級(jí)查相結(jié)合、分組研究與集體討論相結(jié)合”等形式，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并將有關(guān)情況填入《市中街道廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位（個(gè)人）自查表》。對(duì)外采取公布領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)、召開義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)、基層社區(qū)黨支部書記向兩委成員述職述廉等措施，認(rèn)真聽取群眾意見，并從中剖析查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全街道共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)176個(gè)。突出重點(diǎn)，制作流程圖。圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的行使，對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，突出國土資源管理、集體資金使用、辦公用品購置、惠農(nóng)政策落實(shí)、民政資金發(fā)放等重點(diǎn)崗位，制定工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，同時(shí)統(tǒng)一制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)溫馨提示桌牌，制作風(fēng)險(xiǎn)防范管理明白卡，起到了辨別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。前移關(guān)口，打好“防疫針”。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，結(jié)合每周一上午例會(huì)，對(duì)全體脫產(chǎn)干部進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，如果出現(xiàn)傾向性和苗頭性的問題，我們將根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度的大小分別對(duì)相關(guān)部門或個(gè)人及時(shí)發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書，并運(yùn)用相應(yīng)的處置措施，及時(shí)化解和消除廉政風(fēng)險(xiǎn)。本著以防為主，事前提示的原則，采取廉政提醒、任前談話等方式，對(duì)苗頭性問題提前介入，有效預(yù)防腐敗。將個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政警示語印制在廉政警示牌上，使同志們在工作中時(shí)時(shí)對(duì)自己給予提醒。今年以來，全街道共開展任前廉政談話32人次，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。三、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化監(jiān)督，健全長效機(jī)制通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整理歸類，建立和完善了內(nèi)控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制：圍繞財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)政府采購制，完善固定資產(chǎn)登記管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、“三重一大”項(xiàng)目民主決策等制度，關(guān)于農(nóng)村“三資管理，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管和定期報(bào)賬制度，堅(jiān)持每月25日農(nóng)村財(cái)務(wù)定期公示制度。圍繞人事教育，建立健全干部培訓(xùn)、干部考核、績效考評(píng)、責(zé)任追究等制度；圍繞廉政建設(shè)，推行廉政指導(dǎo)、任前廉政談話、誡勉談話、“一把手”四個(gè)不直接分管、定期述職述廉等制度，從而預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。將主要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入重點(diǎn)監(jiān)察范圍，本著“對(duì)內(nèi)管住、對(duì)外管好”的原則，定期不定期地采取明查暗訪。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，今年以來，共對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、招商引資等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，發(fā)送廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書19份，對(duì)2名私用公用車輛人員予以了通報(bào)批評(píng)。實(shí)踐中我們創(chuàng)新工作思路，建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)，在全街道51個(gè)部門、單位中分別聘請(qǐng)有廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息員，根據(jù)要求他們及時(shí)向街道黨委報(bào)送預(yù)警信息，街道紀(jì)委定期在全街道發(fā)布信息臺(tái)賬，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大了監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范每名干部的工作。一年來的實(shí)踐證明，通過開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、評(píng)估、防控工作，全街道黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制
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