【文章內容簡介】 把廉政風險防控機制 建設工作做為一項重要政治任務來抓，層層落實，整體推進。通過認真做好四個 階段工作任務，風險防控工作取得顯著成效。我們的主要做法是：（一）加強領導，精心組織。成立了廉政風險防控機制建設工作領導小組，多次召開會議專題研究廉政風險防控機制建設工作，制定方案，研究工作推進方 法，明晰各階段工作目標。同時實行責任包保制度，局領導班子成員根據(jù)職責分 工深入包保單位開展調查研究。同時設立了廉控工作辦公室，對全局廉政風險防 控工作實施協(xié)調、檢查、督導，確保廉政風險防控工作組織到位，宣傳到位，落 實到位。:///3221788（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用（二）深入宣傳，營造氛圍。及時組織召開了動員大會，對全局廉政風險防 控工作進行全面部署和廣泛動員。結合各階段重點任務，我局召開工作推進會4 次，經(jīng)驗交流座談會1 次。同時在局電視臺開設《廉政風險防控機制建設》專題 欄目，出版《簡報》5 期，編寫并刊載動態(tài)信息和風險防控知識30 余條，集團 采用4 條，在《局報》刊載新聞報道10 余篇。局班子成員撰寫學習心得、理論 文章、調研報告20 余篇，中層以上領導干部撰寫心得體會280 余篇。各基層單 位紛紛利用電視、報紙、板報、宣傳欄以及各種會議進行宣傳發(fā)動，提高了廣大 黨員干部的思想認識，在全局形成廉政風險防控機制建設的良好氛圍。（三）排查風險，準確定級。按照既定的“對照崗位職責梳理崗位職權分析權力、管理、業(yè)務流程找準各環(huán)節(jié)廉政風險公示接受建議”的工作推進模 式，以重點領域、重點部門、重點崗位、重點人員為關鍵點，認真對照相關法律、法規(guī)和政策文件，對全局21 個機關處室、26 個基層單位涉及“人、財、物”的 所有崗位和人員的職權進行了全面梳理和規(guī)范，對不明確或交叉重疊的權力進行 整合歸并，過于集中的分解下放，全局共梳理出工作職責698 項，形成“權力清 單”854 項，編制了《權力目錄》，真正做到家底清、權責明。為有效解決監(jiān)督 制衡措施缺失的問題，我們按照“運行明晰、相互制衡”的原則，研究制定了科 學有效的權力監(jiān)督模式，并融入權力運行的重點環(huán)節(jié)，繪制了管理、責權、監(jiān)督 兼?zhèn)涞摹稒嗔\行流程圖》。同時，深入排查所有權利對應的單位、崗位和人員 在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境五類風險，并按照“高、中、低”三級風險點衡定標準，采取自我描述，初級評定，所在黨組織征求意見 后二次審核評定，局廉政風險防控機制建設工作領導小組依據(jù)權力的重要性、行 使頻率、風險發(fā)生概率及危害程度等進行終審評定的“三級三險等級衡定”辦法，:///3221788（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用 準確評定風險等級。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的 方式，全局共查找出風險點4910 個，其中，高級風險點1289 個，中級風險點 1408 個，低級風險點2213 個，編制了《廉政風險目錄》。（四）完善機制，科學防控。我們堅持把廉政風險查到點、懲防體系建到崗 作為工作目標，圍繞風險點和風險等級，對照業(yè)務流程，從權力制約、監(jiān)督等方 面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施。實行防 控項目管理，確定了各風險點的責任部門、實施人和負責人，使防控責任得到層 層落實。按照教育、制度、監(jiān)督、管理、科技“五位一體”要求，采取“點、線、面”結合的方式，進一步健全完善了制度機制。對屬于權力行使方面的，通過優(yōu) 化職權配置，建立健全了權力制衡機制，確保權力正確行使；屬于制度機制方面 的，通過查漏補缺、建章立制，進一步完善了相關制度；屬于思想道德方面的，通過加強黨性黨風黨紀教育、廉潔自律教育等方式，不斷增強了領導干部和重要 崗位人員的風險意識和廉潔從業(yè)的自覺性，實現(xiàn)風險防控常態(tài)化、規(guī)范化建設，確保權力健康有序運行。我局針對風險排查中暴露出的制度缺失和漏洞，規(guī)范了 240 項業(yè)務操作流程，制定防控措施4709 條，出臺和修訂制度1125 項，形成《制 度匯編》26 冊。這些措施的制定和實施，有力推進了黨風廉政建設工作順利進 行，為促進黨員干部和重要崗位人員廉潔從政發(fā)揮了重要作用。二、取得的效果 我們把防控機制延伸到企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理和權力運行的各個環(huán)節(jié)，拓 展到每名領導干部和重要崗位人員，使干部員工認清面臨的廉政風險，強化了防 :///3221788（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用 控意識和廉潔從業(yè)意識，主動拒腐防腐，極大地促進了全局各項工作卓有成效地 開展。（一）加強了風險防控基礎工作。通過開展廉政風險防控機制建設工作，我 局科學編制了《崗位職責權力匯編》、《部門廉政風險防控流程匯編》、《崗位 廉政風險防控措施匯編》、《單位規(guī)范權力制度匯編》等26 冊，使風險防范和 權力運行監(jiān)督用章可循，有據(jù)可依，更加規(guī)范有效。同時，局還在醒目位子懸掛 大型標語條幅30 余幅，各基層單位還采取警言警句圖板上墻，制作宣傳欄，印 發(fā)廉政風險防控學習材料等形式，深入開展宣傳活動，達到了警示教育的目的，使廉政風險防控工作深入人心，自我防控能力有效提高。同時，我們把防控機制 建設納入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部績效考評范疇，做為問 責和獎懲的重要依據(jù)。通過采取定期自查、考核、群眾評議等方式，加大監(jiān) 督檢查和考核追究力度，增強了廣大黨員干部“知風險、不冒險，防風險、不涉 險”的廉潔從業(yè)意識。（二）增強了黨員干部風險防范意識。我們以廉政風險防控工作為契機，組 織全局各級黨員干部開展了學習一部廉政著作、班子成員做一次廉政講座、觀看 一部警示教育片、寫一部心得體會“四個一”活動。同時以學習《兩個規(guī)定》為 重點，深入開展了黨性黨風黨紀、廉潔文化、感恩文化、傳統(tǒng)文化教育，形成了 講廉潔、抓廉政的濃厚氛圍。全局各單位還采取理論中心組學習會、專題民主生 活會等形式深入研究探討廉政風險防控機制建設工作，不斷強化意識，總結經(jīng)驗，查找不足，堵塞思想漏洞，形成合力抓防控建設的氛圍。通過全員參與防控建設，:///3221788（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用 使大家普遍接受了系統(tǒng)的廉政風險教育，牢固樹立了“有權就有責、用權必有險” 的理念，提高了黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。（三）規(guī)范了權利的正確行使。通過建立健全和修訂完善一系列制度規(guī)定，推進權力運行分權制約和相互制衡機制的完善，減小了權力自由裁量空間，規(guī)范 了公開辦事程序，實現(xiàn)了決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的相互制約、相互協(xié)調，促進 權力“陽光”運行。（四）創(chuàng)新了懲防體系建設的新方法。通過全員參與查風險，定措施，豐富 了預防腐敗工作的措施和方法，實現(xiàn)了廉政風險查到崗、懲防體系建到崗的目標。另外，我們積極探索“制度+科技”、“人控+機控”、“人防+技防”的風險防 控模式，引入廉政檔案管理系統(tǒng)，對領導干部和重要崗位人員從業(yè)行為、廉潔承 諾、風險點、風險等級、單位賬物流動及私有財產變化等信息實施有效監(jiān)控和預 警，將電子監(jiān)察、風險預警、技術監(jiān)控等科技手段融入風險防控的制度設計和管 理流程中，為廉政風險源頭管理提供科技支撐，努力搭建技術完備、功能完善、資源共享、安全可靠的廉政信息平臺，有效增強了源頭防范化解廉政風險的能力，提高了懲防體系建設科學化水平。（五）促進了紀檢監(jiān)察與業(yè)務工作的有機結合。通過從崗位權責出發(fā)排查廉 政風險，使黨員干部從接受監(jiān)督到主動防范，紀檢監(jiān)察工作從事后監(jiān)督轉變到事 前、事中監(jiān)督，促進了紀檢工作與各級各部門業(yè)務工作的有機結合和相互促進，源頭防腐治腐能力得到加強。:///3221788（使用請雙擊此處刪除頁眉文字）專業(yè)好文檔為您傾心整理，謝謝使用（六）強化了黨員干部作風建設和廉政建設。廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極 性進一步提高，作風明顯轉變，群眾來信來訪明顯下降，廉政勤政意識明顯增強，形成了“合力謀發(fā)展，同心促和諧”的良好風氣。通過扎實開展廉政風險防控機制建設工作，我們深深地感到： 一是風險防控工作開展的好與壞，效果明顯不明顯，領導重視，組織得力是 關鍵。局黨委高度重視，將廉政風險防控工作上升到