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正文內(nèi)容

國家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理辦法(試行)(編輯修改稿)

2024-10-25 16:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、防汛工作總結(jié)制度等。(三)負(fù)責(zé)組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求,服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。(四)做好汛前準(zhǔn)備工作,按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改,編制防汛預(yù)案、洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按規(guī)定報批。(五)組織進(jìn)行抗洪搶險,修復(fù)水毀工程和受損電力設(shè)施,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定,保證抗洪搶險電力供應(yīng)。(六)汛后,及時進(jìn)行防汛工作總結(jié)。第三章 防汛目標(biāo)和重點第十條 水電廠防汛工作應(yīng)與大壩安全管理相結(jié)合,做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時洪水不垮壩、不漫壩、不水淹發(fā)電廠房。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、啟閉設(shè)備及其備用電源必須保證可靠運行。加強(qiáng)汛期的組織和協(xié)調(diào),優(yōu)化水庫調(diào)度,正確處理防汛、抗旱和發(fā)電的關(guān)系,提高水能利用率。第十一條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、循環(huán)水取水泵房、廠房及變電站的安全,做到在發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設(shè)施。第十二條 供電企業(yè)重點保證110千伏及以上的電力設(shè)施防汛安全。在防汛部門的統(tǒng)一指揮下,保證抗洪搶險的電力供應(yīng)。第十三條 公司系統(tǒng)建設(shè)工程防汛工作的重點是做到發(fā)生設(shè)計度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時,攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建(構(gòu))筑物安全可靠,施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。第四章 防汛管理第十四條 國家電網(wǎng)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作,協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)發(fā)供電單位的防汛管理工作,基建部負(fù)責(zé)在建項目的安全度汛管理工作,農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)農(nóng)電設(shè)施的安全度汛管理工作,國家電力調(diào)度通信中心負(fù)責(zé)水電廠水庫的洪水調(diào)度管理工作。各級電力企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu),成立以行政第一責(zé)任人為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險隊,認(rèn)真落實防汛責(zé)任,確保防汛工作有序開展。第十五條 認(rèn)真組織進(jìn)行防汛檢查。(一)檢查時間:華東、華中在每年4月底以前完成檢查;華北、西北、東北地區(qū)在每年5月底前完成檢查;(二)檢查內(nèi)容:按照公司供電企業(yè)、水力發(fā)電企業(yè)、火力發(fā)電企業(yè)和在建工程防汛工作檢查大綱的規(guī)定進(jìn)行;(三)檢查程序:汛前一至兩個月內(nèi),由發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人將自查結(jié)果及存在問題呈報上級主管公司。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi)由主管公司組織復(fù)查,并確定存在問題的處理方案,將檢查結(jié)果及時上報國家電網(wǎng)公司,并抄報區(qū)域電網(wǎng)公司,抄送被檢查有關(guān)發(fā)供電企業(yè)、在建工程項目法人。國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司根據(jù)工作情況進(jìn)行重點抽查。第十六條 加強(qiáng)汛期值班,保證信息暢通,各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班,有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守,保證通訊暢通,并認(rèn)真做好值班記錄,遇有重要情況,及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。汛前(每年4月15日前)各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級上報。第十七條 加強(qiáng)汛期信息管理。公司總部各部門按照防汛職能分工,及時了解和掌握分管范圍內(nèi)的水情、汛情、工情和災(zāi)情等;各網(wǎng)、省公司及時掌握有關(guān)大江大河洪水信息及其所屬、代管發(fā)供電企業(yè)、在建工程的防汛工作情況;各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應(yīng)隨時掌握所轄范圍的汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、電力設(shè)施損壞情況、抗洪搶險及進(jìn)度等內(nèi)容,每周進(jìn)行統(tǒng)計和分析,并上報上級主管公司。網(wǎng)、省公司于每周五12:00前將有關(guān)匯總分析資料通過電子郵件報國家電網(wǎng)公司防汛辦公室,省公司同時抄報區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。公司防汛辦公室定期印發(fā)《防汛簡報》,交流防汛經(jīng)驗,明確防汛工作重點和要求。第十八條 汛后,各單位應(yīng)及時進(jìn)行防汛總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,查找存在問題,制定防范措施。各發(fā)供電企業(yè)、在建項目法人應(yīng)于11月15日前將防汛總結(jié)上報主管公司,各網(wǎng)、省公司應(yīng)于11月底前報國家電網(wǎng)公司防汛辦公室,省公司同時抄報區(qū)域電網(wǎng)公司防汛辦公室。第十九條 為保證防汛工作的開展,各發(fā)供電企業(yè)和其主管單位要落實防汛經(jīng)費,準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。第五章 附則第二十條 各主管公司對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎勵辦法。第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定,洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應(yīng)有的損失,要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(或經(jīng)上級批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,分析原因,吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任。根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測、設(shè)計、施工、安裝和監(jiān)理的,亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。第二十二條本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第四篇:《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理規(guī)定》第一章 總則第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)應(yīng)急物資管理工作,提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力,依據(jù)國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司總部和所屬單位(以下簡稱 “各單位”)的應(yīng)急物資管理工作。公司控股、參股單位應(yīng)急物資管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三條 應(yīng)急物資是指為防范惡劣自然災(zāi)害或其它因素造成電網(wǎng)停電、電站停運,滿足短時間恢復(fù)供電需要而儲備的物資。第四條 公司建立總部和網(wǎng)省公司、直屬單位兩級管理 的應(yīng)急物資管理體系,實行統(tǒng)一歸口管理。第五條 應(yīng)急物資管理遵循“統(tǒng)籌管理,科學(xué)分布、合 理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則。第六條 應(yīng)急物資管理包括日常管理和應(yīng)急處置兩部 分。第二章 職責(zé)分工第七條 總部物資部(招投標(biāo)管理中心)是公司應(yīng)急物 資工作的歸口管理部門,其主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)制定公司應(yīng)急物資管理規(guī)章制度和辦法;(二)負(fù)責(zé)制訂公司應(yīng)急物資儲備方案,并組織實施;(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核公司應(yīng)急物資儲備 管理工作;(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查總部和區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫工作;(六)負(fù)責(zé)與合格供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資框架戰(zhàn)略協(xié)議,檢查、評估協(xié)議儲備供應(yīng)商的應(yīng)急物資儲備情況,并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整;(七)負(fù)責(zé)跨區(qū)域應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)撥;(八)負(fù)責(zé)建立與交通部、鐵道部等國家部委的溝通協(xié) 調(diào)機(jī)制。第八條 網(wǎng)省公司物資部(招投標(biāo)管理中心)是本單位 應(yīng)急物資工作的歸口管理部門,其主要職責(zé)是:(一)按照總部物資部的要求,配合實施公司應(yīng)急物資 儲備方案;(二)負(fù)責(zé)區(qū)域應(yīng)急物資儲備倉庫所在地實物儲備應(yīng)急 物資的管理;(三)協(xié)助總部物資部檢查所轄區(qū)域內(nèi)協(xié)議儲備物資和 評估協(xié)議儲備供應(yīng)商;(四)根據(jù)總部統(tǒng)一要求,收集、匯總、更新公司動態(tài) 周轉(zhuǎn)物資信息;(五)根據(jù)總部物資部指令,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急儲備物資的 配送;(七)負(fù)責(zé)建立本單位應(yīng)急物資儲備體系;(八)負(fù)責(zé)本單位協(xié)議儲備物資管理;(九)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資管理信息化的應(yīng)用;(十)負(fù)責(zé)收集、匯總本單位實物儲備、協(xié)議儲備、動 態(tài)周轉(zhuǎn)等應(yīng)急物資信息,建立應(yīng)急儲備物資信息臺帳;(十一)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急儲備物資的統(tǒng)一調(diào)撥;(十二)負(fù)責(zé)與地方政府建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;(十三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本單位應(yīng)急物資 儲備工作;第九條 各級物流服務(wù)中心是應(yīng)急物資配送、儲備的具 體實施單位,其主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備倉庫的建設(shè)和維護(hù);(二)負(fù)責(zé)實物儲備應(yīng)急物資庫存管理;(三)負(fù)責(zé)實時維護(hù)動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息;(四)負(fù)責(zé)實物儲備物資的催交催運、收貨驗收工作;(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送;(六)配合物資管理部門檢查協(xié)議儲備物資和評估協(xié)議 供應(yīng)商。第十條 各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂各類應(yīng)急物資的儲備定額;負(fù)責(zé)組織收集、匯總并下達(dá)應(yīng)急物資需求。組織應(yīng)急物資的接貨、驗收工作以及應(yīng)急工作結(jié)束后的財務(wù)結(jié)算工作。第十二條 各級計劃管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急儲備物資 采購?fù)顿Y計劃管理。第十三條 各級財務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急物資儲 備方案籌措、管理應(yīng)急物資采購資金。第十四條 總部直屬單位按照公司應(yīng)急物資管理要求,參照網(wǎng)省公司應(yīng)急物資管理模式,接受總部物資管理部門業(yè)務(wù)管理,開展本單位的應(yīng)急物資管理工作。第三章 應(yīng)急物資儲備定額第十五條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急物資儲備定額,確定實物儲備和協(xié)議儲備應(yīng)急儲備物資的品種、數(shù)量和技術(shù)規(guī)范。第十六條 物資管理部門根據(jù)應(yīng)急物資儲備定額制定 應(yīng)急物資儲備方案,經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實施。第四章 應(yīng)急物資采購第十七條 物資管理部門按照統(tǒng)一采購、分級管理的原則以及公司招投標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定,組織實施應(yīng)急物資的采購工作。式。應(yīng)急實物儲備和協(xié)議儲備物資原則上采取招標(biāo)方式。第十九條 應(yīng)急救援搶險過程中,當(dāng)物資不能滿足搶險 需要時,可以采取非招標(biāo)的緊急采購方式。第二十條 緊急采購首先由災(zāi)害地區(qū)所在地的網(wǎng)省公司進(jìn)行;如無法滿足要求,則由總部統(tǒng)一組織采購或委托相關(guān)單位進(jìn)行采購。第五章 應(yīng)急物資儲備第二十一條 應(yīng)急物資儲備分為實物儲備、協(xié)議儲備和 動態(tài)周轉(zhuǎn)等方式。第二十二條 實物儲備是指應(yīng)急物資采購后存放在倉庫 內(nèi)的一種儲備方式。實物儲備的應(yīng)急物資按照公司相關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行庫存管理,并定期組織檢驗或輪換,保證應(yīng)急物資質(zhì)量完好,隨時可用。第二十三條 協(xié)議儲備是指應(yīng)急物資存放在協(xié)議供應(yīng)商工廠內(nèi)的一種儲備方式。協(xié)議儲備的應(yīng)急物資由協(xié)議供應(yīng)商負(fù)責(zé)日常維護(hù),保證應(yīng)急物資隨時可調(diào)。第二十四條 動態(tài)周轉(zhuǎn)是指在建項目工程物資、大修技改物資、生產(chǎn)備品備件和應(yīng)急設(shè)備等作為應(yīng)急物資使用的一種方式,有利于節(jié)約資金和降低庫存。動態(tài)周轉(zhuǎn)物資信息應(yīng)實時更新,保證信息準(zhǔn)確??椉皶r進(jìn)行補(bǔ)充;第六章應(yīng)急物資儲備倉庫;第二十六條應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)按照區(qū)域輻射性強(qiáng),;庫容量擴(kuò)展性強(qiáng),交通方便,倉儲設(shè)施齊備的原則科學(xué);第七章應(yīng)急物資供應(yīng);第二十七條當(dāng)發(fā)生區(qū)域性自然災(zāi)害造成電網(wǎng)事故時,;各單位啟動應(yīng)急預(yù)案,利用本單位的應(yīng)急物資儲備資源;第二十八條發(fā)生重特大自然災(zāi)害時,公司啟動應(yīng)急預(yù);案;第二十九條應(yīng)急管理部門向物資管理部門下達(dá)應(yīng)急;物資需織及時進(jìn)行補(bǔ)充。第六章 應(yīng)急物資儲備倉庫第二十六條 應(yīng)急物資儲備倉庫應(yīng)按照區(qū)域輻射性強(qiáng),庫容量擴(kuò)展性強(qiáng),交通方便,倉儲設(shè)施齊備的原則科學(xué)布局,合理選擇。第七章 應(yīng)急物資供應(yīng)第二十七條 當(dāng)發(fā)生區(qū)域性自然災(zāi)害造成電網(wǎng)事故時,各單位啟動應(yīng)急預(yù)案,利用本單位的應(yīng)急物資儲備資源保障應(yīng)急救援搶險工作的開展。第二十八條 發(fā)生重特大自然災(zāi)害時,公司啟動應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地單位應(yīng)當(dāng)立即向總部應(yīng)急管理部門上報受災(zāi)情況,當(dāng)受災(zāi)地單位應(yīng)急物資儲備資源無法滿足應(yīng)急救援需要時,公司啟動跨區(qū)域的應(yīng)急物資救援。第二十九條 應(yīng)急管理部門向物資管
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