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正文內(nèi)容

全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-25 16:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建立共建共享的留守流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),逐步將農(nóng)民工家庭在經(jīng)濟(jì)、教育、健康等諸領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)納入政府部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)之中。開(kāi)展農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn),探索實(shí)踐留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的有效模式。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),深化農(nóng)村金融改革,出臺(tái)免稅、貼息貸款等優(yōu)惠政策,吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,按照適當(dāng)比例配備生活及心理輔導(dǎo)教師,并將其納入學(xué)校編制中。在留守兒童集中的每個(gè)村、社區(qū)建立留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,為留守兒童提供生活托管、心理輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo),開(kāi)展課外活動(dòng)。以鄉(xiāng)規(guī)民約的方式推行農(nóng)村兒童監(jiān)護(hù)人監(jiān)督制度,建立鄰里互助組,對(duì)法定監(jiān)護(hù)人、委托監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生問(wèn)題,有關(guān)方人員迅速介入并妥善處理。進(jìn)一步加強(qiáng)家庭和社區(qū)干預(yù)。家庭是促進(jìn)兒童發(fā)育、保障起點(diǎn)公平的重要場(chǎng)所,家庭教育是一切教育的起點(diǎn)和基石,建議在相關(guān)國(guó)家規(guī)劃和貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃中,把兒童尤其是嬰幼兒的家庭和社區(qū)支持作為重要內(nèi)容,實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目,以社區(qū)、村為基礎(chǔ)建立親子園,提供家庭教育指導(dǎo)和兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展。學(xué)前教育對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展至關(guān)重要,留守流動(dòng)幼兒數(shù)量龐大,應(yīng)特別關(guān)注這一兒童群體的成長(zhǎng)發(fā)展。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)托幼機(jī)構(gòu)建設(shè),增加公立托幼機(jī)構(gòu)的規(guī)模,使更多的留守流動(dòng)幼兒接受學(xué)前教育。降低民辦幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立多種靈活簡(jiǎn)便的托幼機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)其規(guī)范管理。為農(nóng)民工子女入園設(shè)定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)困難流動(dòng)兒童給予入園補(bǔ)貼。對(duì)于接收流動(dòng)學(xué)齡前兒童多的地區(qū),中央可通過(guò)適度的轉(zhuǎn)移支付,幫助流動(dòng)兒童接受學(xué)前教育。關(guān)注大齡留守流動(dòng)兒童的需求和困境。對(duì)于大齡留守兒童,特別是無(wú)人監(jiān)管的留守兒童,建立長(zhǎng)效幫扶和管護(hù)機(jī)制,對(duì)他們成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予教育指導(dǎo)。針對(duì)大齡流動(dòng)兒童教育需求,穩(wěn)步出臺(tái)農(nóng)民工隨遷子女在異地參加中考、高考制度的相關(guān)政策,使更多的流動(dòng)兒童能夠在生活城市接受高中教育。利用流入地教育資源,建立大齡流動(dòng)兒童和農(nóng)民工補(bǔ)習(xí)教育制度,幫助他們鞏固基礎(chǔ)知識(shí),培訓(xùn)融入城市所需的基本技能和職業(yè)技能。促進(jìn)流動(dòng)兒童城市融入與社會(huì)適應(yīng)。加大社會(huì)宣傳力度,消除基于城鄉(xiāng)、戶籍身份等方面的歧視和偏見(jiàn),倡導(dǎo)社會(huì)平等的價(jià)值觀,尊重多元文化,尊重兒童權(quán)利和公民權(quán)利。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)兒童手拉手等活動(dòng),增進(jìn)城鄉(xiāng)兒童的相互溝通和理解。把農(nóng)民工的家庭教育指導(dǎo)、衛(wèi)生保健、社會(huì)救助等納入城市社區(qū)公共服務(wù)中,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中,建立完善以社區(qū)為依托,面向流動(dòng)人口家庭的管理模式和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三篇:農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報(bào)告農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報(bào)告社會(huì)在不斷地進(jìn)步,但還是有很多地區(qū)屬于貧困,惡劣的天氣和低效的受益使得很多父母不得不離開(kāi)自己的家鄉(xiāng)離開(kāi)自己的孩子,來(lái)到發(fā)達(dá)地區(qū)去賺錢。孩子是每個(gè)父母心中的寶貝,是祖國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵。但還是有很多孩子正在失去著本該屬于他們的快樂(lè)童年和家庭溫情、社會(huì)關(guān)懷。調(diào)研時(shí)間:2013年7月20—8月20日調(diào)研地點(diǎn):湖南省郴州市蘇仙區(qū)田家灣村調(diào)查對(duì)象:全村兒童調(diào)查主題:留守兒童生活狀況調(diào)查人員:田敏珊【摘要】 根據(jù)《中國(guó)2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,%,%。與2005年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬(wàn)。調(diào)查顯示,6-11歲和12-14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49%和96.07%,表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育,農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好,但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對(duì)較差。學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童(05歲)達(dá)2342萬(wàn),%,比2005年的學(xué)齡前農(nóng)村留守兒童增加了757萬(wàn),%。義務(wù)教育階段留守兒童規(guī)模為2948萬(wàn),其中小學(xué)(611歲)和初中(1214歲)%%,規(guī)模分別為1953萬(wàn)和995萬(wàn)。與2005年相比,小學(xué)和初中學(xué)齡階段留守兒童分別減少了89萬(wàn)和226萬(wàn),共減少315萬(wàn),%。大齡留守兒童(1517歲)占農(nóng)村留守兒童的比例為%,規(guī)模達(dá)813萬(wàn),比2005年減少了199萬(wàn),%??梢?jiàn)五年間,學(xué)齡前留守兒童規(guī)??焖倥蛎?,義務(wù)教育階段留守兒童減少,大齡留守兒童規(guī)模明顯收縮。留守兒童在各地之間的分布很不均衡。其主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務(wù)輸出大省。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大,占全國(guó)農(nóng)村留守兒童比例最高,%%。其次,安徽、廣東、湖南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模占全國(guó)百分比也很高,%、%%。%。另外,從農(nóng)村兒童中留守兒童所占比例來(lái)看,重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南的比例已超過(guò)50%,湖北、廣西、廣東、貴州的比例超過(guò)40%??梢?jiàn),農(nóng)村留守兒童廣泛分布于中西部省份,同時(shí)也分布于江蘇、廣東等東部發(fā)達(dá)省份。調(diào)查顯示,%農(nóng)村留守兒童的父母都外出,在這些孩子中,與祖父母一起居住的比例最高,%;%的留守兒童與其他人一起居住。值得注意的是,%,雖然這個(gè)比例不大,但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大,這是要特別給予關(guān)照的留守孩子。一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)狀調(diào)查顯示,%農(nóng)村留守兒童的父母都外出,在這些孩子中,與祖父母一起居住的比例最高,%;%的留守兒童與其他人一起居住,%。與祖父母一起生活的孩子,隨著年齡的增長(zhǎng)會(huì)越來(lái)越沉悶,他們與祖父母有一道鴻溝,祖父母對(duì)于看管他們會(huì)越來(lái)越吃力,到后面演變成放養(yǎng)狀態(tài)。生活在別人家的孩子比較拘謹(jǐn),他們有的比較難融入新的集體。獨(dú)居的孩子則內(nèi)心非常孤單,他們特別渴望得到父母的贊賞和關(guān)心,但又必須成長(zhǎng)起來(lái)照顧自己。他們溫飽不是問(wèn)題,但也會(huì)渴望那電視里面出現(xiàn)過(guò)的“美食”、玩具、漂亮的衣服,但又不敢輕易地向父母提出。農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀農(nóng)村現(xiàn)有的教育相對(duì)于我國(guó)平均教育水平來(lái)說(shuō),是比較低的,有些偏遠(yuǎn)地區(qū)就更加了。當(dāng)城市里的孩子開(kāi)始各種補(bǔ)習(xí)班的時(shí)候,農(nóng)村里的孩子已經(jīng)乖巧地幫著家里人做著農(nóng)活,有些人也許一輩子也不會(huì)走出大山,不會(huì)了解這外面的世界。學(xué)校對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是個(gè)很幸福的地方,哪怕是帶著石頭的沙泥操場(chǎng)一個(gè)自制的足球。他們對(duì)于普通的上課已經(jīng)覺(jué)得很滿足了,甚至?xí)艞壸x書,放棄給父母再增加負(fù)擔(dān)。65%得到政府幫助的孩子,會(huì)更加努力的學(xué)習(xí),他們會(huì)心存感激,懷著一顆感恩的心。農(nóng)村留守兒童的心理現(xiàn)狀 留守兒童由于親情缺失,心理健康方面存在陰影,很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、性格內(nèi)向,缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性,還有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒,常常將無(wú)端小事升級(jí)為打架斗毆,而家境好的,祖父就會(huì)寵著孫子,溺愛(ài)孩子,養(yǎng)成行為散漫,養(yǎng)成自私的習(xí)慣。65%的孩子的到政府的幫助,在各方面都會(huì)發(fā)生本質(zhì)的改變,人生軌跡往光明的達(dá)到駛?cè)?。二、農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題親情缺失,感情脆弱留守兒童大多從小就離開(kāi)父母,他們很渴望父母的關(guān)愛(ài),但隨著時(shí)間的推移,他們與父母的感情會(huì)慢慢疏遠(yuǎn)。12歲以下的孩子會(huì)中有80%的孩子常常想念父母,1216的孩子有50%的孩子常常想念父母,1718歲的孩子60%對(duì)于父母感情不有點(diǎn)點(diǎn)疏離。70%的農(nóng)村留守兒童,對(duì)于親情非常渴望,他們希望得到更多的關(guān)注,對(duì)于周邊的環(huán)境缺少安全感。陋習(xí)不少,不愛(ài)學(xué)習(xí)相對(duì)于父母陪伴的孩子,留守兒童的學(xué)習(xí)缺少父母的鼓勵(lì)、交流和督促。處在義務(wù)教育的他們,自我約束還不夠,有些人及早地接觸社會(huì)人員,沾染不良習(xí)慣,祖父母不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn),就算發(fā)現(xiàn)也制止不了。在農(nóng)村最典型的就是過(guò)早地接觸香煙,而且接觸香煙的孩子的年齡越來(lái)越小了,農(nóng)村對(duì)于銷售香煙沒(méi)有太嚴(yán)的年齡規(guī)定。學(xué)校對(duì)于學(xué)生的管理,因?yàn)閷W(xué)校也缺少與家長(zhǎng)的交流,對(duì)于學(xué)生遺漏了很多。教育單薄,存在隱患每年在農(nóng)村,留守兒童在假期或在平常生活中出事的例子屢見(jiàn)不鮮。暑假,在農(nóng)村的河流、池塘不知道葬送了多少年幼的生命,學(xué)校對(duì)于孩子的安全防范學(xué)習(xí)的還不夠。近年,農(nóng)村的孩童遭到來(lái)自自己身邊的人猥褻時(shí)完全不知道自己的身心健康遭到威脅。農(nóng)村沒(méi)有普及性教育和面臨危險(xiǎn)我們?cè)撛趺醋?。?dǎo)致兒童的成長(zhǎng)環(huán)境中存在嚴(yán)重的隱患。價(jià)值觀的扭曲很多孩子早早地輟學(xué),出去打工,認(rèn)為讀不讀書都一樣。只要能掙到錢就可以了,對(duì)于法律不甚了解。父母長(zhǎng)期在外打工,認(rèn)為對(duì)于孩子沒(méi)有時(shí)間陪伴,就用金錢和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)彌補(bǔ),很多孩子養(yǎng)成了依賴和好逸惡勞的惡習(xí)。三、關(guān)愛(ài)留守兒童的建議隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與完善,國(guó)家對(duì)于留守兒童的問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。國(guó)家對(duì)于留守兒童的問(wèn)題正在通過(guò)不同方式來(lái)解決。留守兒童的問(wèn)題關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展和千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭的幸福。留守兒童需要政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭不同方面的關(guān)愛(ài)。,讓本地的勞動(dòng)力可以就近選擇就業(yè)。對(duì)于留守兒童,特
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