【文章內(nèi)容簡介】 職責履行到位。特別是那些整合歸并比較大的部門，對于劃入的職能和機構(gòu)，要與現(xiàn)有機構(gòu)職能統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設(shè)計、有機整合，綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)合并為一套，業(yè)務(wù)機構(gòu)要根據(jù)工作的內(nèi)在聯(lián)系進行重新設(shè)計和整合，該精簡的精簡，該加強的加強，決不能簡單疊加。要把整體系統(tǒng)推進作為重要方法。這次機構(gòu)改革是我國改革開放以來規(guī)模最大、范圍最廣的一次改革，涉及黨政軍群各方面、經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域。要穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革，必須堅持通盤考慮、整體謀劃、系統(tǒng)推進，在全面深化改革進程中統(tǒng)籌好機構(gòu)改革各項任務(wù)。要科學配置黨政機構(gòu)職責，統(tǒng)籌各類機構(gòu)改革，使各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào)，各項改革相互促進、相得益彰，努力形成適應(yīng)新時代發(fā)展要求的黨政群機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)新格局。比如，與省、市人大和政協(xié)相對應(yīng)，深化縣人大和縣政協(xié)機構(gòu)改革；圍繞增強群團組織的政治性、先進性、群眾性，著力解決機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化等問題，統(tǒng)籌推進群團組織改革；按照政事分開的要求，推進承擔行政職能事業(yè)單位改革，除行政執(zhí)法機構(gòu)按中央部署推進改革外，不再保留或新設(shè)承擔行政職能的事業(yè)單位；現(xiàn)有的事業(yè)單位，要按規(guī)定加大整合力度，規(guī)范設(shè)置；統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，深化綜合行政執(zhí)法改革。同時，還要結(jié)合“放管服”改革，統(tǒng)籌推進審批服務(wù)便民化改革，讓群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”或“一次都不跑”。三、加強組織領(lǐng)導，切實為深化機構(gòu)改革提供堅強保障這次機構(gòu)改革是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的深度調(diào)整，政治性、政策性都非常強。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門單位要周密部署，精心組織，確保機構(gòu)改革各項任務(wù)有序推進、有效落實。要強化責任擔當。這次機構(gòu)改革時間緊、任務(wù)重、要求高，全縣上下要強化責任、敢于擔當，不講條件、不打折扣、不搞變通，確保各項改革工作有組織、有步驟、有紀律推進?？h機構(gòu)改革領(lǐng)導小組要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下牽頭抓總，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門單位要認真履行職責，協(xié)同聯(lián)動，認真抓好本部門單位機構(gòu)改革的謀劃和組織實施；主要負責同志要牽頭掛帥、靠前指揮，親自調(diào)度解決改革中遇到的重大問題，切實當好改革的“施工隊長”?？h委編辦要認真指導督促有關(guān)部門研究制定和及時上報“三定”規(guī)定，同時做好各部門“三定”規(guī)定的審核工作。有關(guān)職能部門要按照《NC縣機構(gòu)改革方案》和《實施方案》要求，主動協(xié)調(diào)解決機構(gòu)改革組織實施工作中涉及的具體問題，真正形成改革合力。要堅持“先立后破、不立不破”原則，各涉改部門要按照改革實施步驟和工作要求，確保新老機構(gòu)和人員接替平穩(wěn)有序，盡快進入角色、履職到位，做到職責平穩(wěn)過渡、工作無縫銜接。撤銷合并單位要善始善終做好各項工作，切實做到對歷史負責、對人民負責、對事業(yè)負責，決不能出現(xiàn)“真空”“斷檔”“無人管”的問題，否則要追究有關(guān)人員的責任。要加強思想引導。機構(gòu)改革直接關(guān)系干部的切身利益，一些同志面臨去留轉(zhuǎn)退的問題，難免會引起思想波動。我們要始終把思想政治工作貫穿改革全過程，深入細致做好思想政治工作，教育廣大黨員干部強化黨性原則和全局觀念，正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系，自覺服從組織安排、接受組織考驗，以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革。以實際行動踐行在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治承諾。特別是領(lǐng)導干部要講政治、顧大局，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、縣委的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，辯證地處理好“小與大”“己與人”“遠與近”的關(guān)系，始終站在事業(yè)發(fā)展的大局來正確面對機構(gòu)改革、正確對待進退留轉(zhuǎn)、正確對待組織決定，留的安心留下來、轉(zhuǎn)的高興轉(zhuǎn)崗位、退的愉快退下來。中央明確不搞斷崖式人員精簡分流，組織上也一定會對每一名干部負責，在崗位設(shè)置、人員安排上盡量考慮周到，安排得盡量合理。這次改革，行政單位和事業(yè)單位不是同步進行，必然會涉及到一些領(lǐng)導、干部職工的身份問題，組織、人事、編制部門要在省、市有關(guān)單位的指導下，盡快出臺人員轉(zhuǎn)隸辦法、措施和政策，原則上改革前是公務(wù)員身份的，也是經(jīng)過公務(wù)員程序錄用的人員，改革以后不論是在行政部門還是行政職能被剝離的事業(yè)單位，調(diào)整、任用、交流都不受影響。合并組建的部門要堅決破除本位主義，要把來自不同單位的同志當作“一家人”，一視同仁、同等對待，想方設(shè)法幫助大家適應(yīng)新環(huán)境，度過磨合期。要加大輿論宣傳和引導力度，加強機構(gòu)改革政策的正面解讀，跟蹤報道改革進展情況，及時回應(yīng)干部群眾關(guān)切，壯大改革主流聲音，為改革順利推進營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。要把握進度要求。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，省委要求市縣機構(gòu)改革在2019年1月底機構(gòu)要調(diào)整到位，3月底前完成改革任務(wù)。主要是考慮到市、縣“兩會”基本都集中在1月份召開，為了讓大家在完成機構(gòu)改革任務(wù)的同時，集中精力和時間抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。各涉改部門要緊盯時間節(jié)點，按照動員部署、履行法定備案程序和配備部門領(lǐng)導班子、轉(zhuǎn)隸組建、集中辦公和掛牌、制定修訂“三定”規(guī)定、完成資產(chǎn)和檔案等劃轉(zhuǎn)交接、總結(jié)驗收等7個步驟工作，倒排工序，壓茬推進，盡可能把環(huán)節(jié)、流程、任務(wù)、困難想細想周全，確保工作忙而不亂、高效推進。要嚴明紀律規(guī)矩。各部門單位要始終堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真貫徹落實中央決策部署，嚴格執(zhí)行省委“十個嚴禁”“兩個一律”規(guī)定和市委“六個嚴守”“十三個嚴禁”紀律要求，嚴守機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律，確保機構(gòu)改革期間始終保持良好的精神狀態(tài)，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減。需要強調(diào)是各部門單位要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，特別是涉及到撤銷、合并的單位，決不能出現(xiàn)吃“散伙飯”“團圓飯”的現(xiàn)象。要嚴格機構(gòu)編制管理，加強縣委對機構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，進一步規(guī)范管理權(quán)限和審批程序，嚴格落實機構(gòu)限額、編制分類和總量控制、領(lǐng)導職數(shù)管理等規(guī)定，不越過黨政機構(gòu)限額的上限，不突破編制總量這個底線，不觸碰剛性管理的紅線。要加強監(jiān)督檢查，紀檢監(jiān)察、組織、人社、編辦等部門要全程跟進、全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題?？h委將對機構(gòu)改革實施情況納入巡察范圍，對違反紀律的行為嚴肅查處、嚴肅問責。要統(tǒng)籌各項工作?，F(xiàn)在離過年還有20來天，也正值機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，各項工作任務(wù)繁雜而艱巨。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要學會彈鋼琴，科學安排力量，統(tǒng)籌兼顧，有輕有重，要把深化黨政機構(gòu)改革與貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和省委、市委、縣委全會精神有機結(jié)合起來，與做好當前重點工作有機結(jié)合起來，做到機構(gòu)改革工作和日常工作兩不誤、兩促進，以機構(gòu)改革的新成果，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和人民群眾的獲得感幸福感安全感。同志們，深化機構(gòu)改革是黨中央賦予的重大政治任務(wù)，也是最現(xiàn)實的政治考驗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以堅定的決心、周密的組織、有力的舉措，圓滿完成機構(gòu)改革各項任務(wù)，向黨和人民交出一份合格的答卷！第三篇：在政府機構(gòu)改革動員大會上的講話在政府機構(gòu)改革動員大會上的講話剛才，燕宏書記宣讀了《臨洮縣人民政府機構(gòu)改革實施意見》和《臨洮縣人民政府機構(gòu)設(shè)置》，張部長宣讀了《臨洮縣政府機構(gòu)改革期間人員享受的優(yōu)惠政策》，縣委郭書記從統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好政府機構(gòu)改革工作的責任感；深刻領(lǐng)會，吃透政策，準確把握政府機構(gòu)改革的目標要求；抓住關(guān)鍵，搞好“三定”，確保機構(gòu)改革工作順利推進；加強領(lǐng)導，精心組織，按期完成政府機構(gòu)改革任務(wù)四個方面作了重要講話，對全縣政府機構(gòu)改革工作進行了全面安排部署和動員，對我們搞好機構(gòu)改革工作具有十分重要的指導意義，會后，各部門要深入學習領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。今天的會議是落實政府機構(gòu)改革工作的一次十分重要的會議，通過這次會議的動員部署，全縣政府機構(gòu)改革的指導思想、基本原則、主要任務(wù)、步驟安排和工作要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在最關(guān)鍵、最根本的是要抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調(diào)四點意見：一是要吃