【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)一步加大警力下沉力度，服務(wù)基層群眾，鍛煉機(jī)關(guān)干部，到2012年，公安基層一線警力要達(dá)到總警力的85%以上，其中派出所的警力要達(dá)到總警力的50%以上。二要建強(qiáng)基層組織。到2012年，要實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）搭建一個(gè)協(xié)作配合、精干高效、便民利民的綜治工作平臺(tái)，建成一個(gè)公安派出所、一個(gè)司法所、一個(gè)安監(jiān)辦，科學(xué)合理設(shè)置基層法庭，人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。每個(gè)村（社區(qū)）建成一個(gè)綜治工作站，組建一支義務(wù)消防應(yīng)急救援隊(duì)伍；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位綜治組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三要加強(qiáng)群防群治。要大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，組建多種形式的平安志愿者隊(duì)伍，建立和完善見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人后續(xù)保障機(jī)制，讓我們的英雄們“流血不流淚”，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾維護(hù)治安的積極性，把平安建設(shè)融入城市、鄉(xiāng)村的各個(gè)角落。（四）增加平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。確保投入，是推進(jìn)“平安銅梁”建設(shè)的重要措施。到2015年，“平安重慶”建設(shè)，、、專項(xiàng)資金10億元，我縣相關(guān)部門要千方百計(jì)積極主動(dòng)爭(zhēng)取市里支持。對(duì)“平安銅梁”建設(shè)的投入，今后要保持隨著財(cái)力增加同步增長(zhǎng)。在保障必要的工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，每年的投入要重點(diǎn)用于信息化建設(shè)、裝備建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化企業(yè)平安主體意識(shí)和投入意識(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與平安建設(shè)，逐步建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的平安建設(shè)資金多渠道籌措機(jī)制，提高“平安銅梁”的保障能力。（五）嚴(yán)格安全責(zé)任制。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門要強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，明確行政領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任。山西襄汾“98”潰壩事故發(fā)生后一周，山西省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)引咎辭職，副省長(zhǎng)張建民被免職，隨后臨汾市委書記夏振貴被停職檢查，市長(zhǎng)劉志杰、副市長(zhǎng)周杰亦被免職。因此有人把2008年稱為中國(guó)的“問(wèn)責(zé)年”。隨著中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念的進(jìn)一步深化，問(wèn)責(zé)將會(huì)更為嚴(yán)厲。從今年起，市里已將安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”的門檻由2起重大以上事故調(diào)整為1起。我們要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，對(duì)因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、刑事治安案件、安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格實(shí)行一票否決，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。（六）加強(qiáng)平安文化宣傳教育。建設(shè)“平安銅梁”，要高揚(yáng)“生命至上、平安為先”的理念，筑牢全民安全穩(wěn)定防線，讓人人享有平安生活。為此，要加強(qiáng)平安文化宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在縣廣播電視臺(tái)、《龍鄉(xiāng)銅梁》報(bào)、網(wǎng)站等媒體上開(kāi)設(shè)“平安銅梁”建設(shè)欄目，不斷提升廣大群眾的平安意識(shí)。比如，夏季即將到來(lái)，森林防火、高溫作業(yè)、汛期水上安全等需要我們足夠的重視，要切實(shí)宣傳引導(dǎo)、規(guī)范整治，確保平安度夏。勞動(dòng)保障、安監(jiān)、建設(shè)等行業(yè)主管部門，要把安全技能納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)崗前安全培訓(xùn)全覆蓋。安全教育要從娃娃抓起，在所有中小學(xué)開(kāi)設(shè)公共安全知識(shí)課，在孩子們心中播下安全文化的種子，為他們一生的平安幸福護(hù)航。同志們，建設(shè)“平安銅梁”是黨委、政府的基本職責(zé)，也是社會(huì)各界以及全縣人民的共同義務(wù)。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，共建“平安銅梁”，共享“平安銅梁”，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建成全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！第三篇：在建設(shè)“平安ＸＸ”動(dòng)員大會(huì)上的講話（ＸＸ鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)鎮(zhèn)委研究，今天召開(kāi)建設(shè)“平安龍港”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆六次全會(huì)精神以及市委建設(shè)“平安溫州”和縣委建設(shè)“平安蒼南”工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，分析研究新時(shí)期社會(huì)和諧穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全面部署建設(shè)“平安龍港”各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，同心協(xié)力做好社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，扎實(shí)推進(jìn)龍港經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：一、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安龍港”的重要性、必要性和緊迫性5月10日至11日，省委召開(kāi)十一屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議，專題研究了建設(shè)“平安浙江”工作，并審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)“平安浙江”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決定》。這是省委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。5月15日至21日，胡錦濤總書記和溫家寶、曾慶紅、羅干、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示，對(duì)省委建設(shè)“平安浙江”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決策部署給予了充分肯定，并提出了很高要求。6月7日，市委召開(kāi)建設(shè)“平安溫州”工作會(huì)議，全面部署了這項(xiàng)工作。6月25日，縣委召開(kāi)建設(shè)“平安蒼南”動(dòng)員大會(huì)，全面部署了各項(xiàng)工作任務(wù)。今天，鎮(zhèn)委在這里召開(kāi)建設(shè)“平安龍港”動(dòng)員大會(huì)，這既是貫徹落實(shí)上級(jí)精神的具體行動(dòng)，也是鎮(zhèn)委針對(duì)我鎮(zhèn)面臨的新形勢(shì)、出現(xiàn)的新情況和需要解決的新問(wèn)題而作出的一項(xiàng)重要部署。今年年初，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)人代會(huì)上就提出要實(shí)施“六個(gè)打造”發(fā)展戰(zhàn)略，其中就有打造“平安龍港”。但是，我們現(xiàn)在講的“平安龍港”，同過(guò)去講的“平安龍港”，在內(nèi)涵和外延上已經(jīng)不同了。以前講的“平安龍港”，主要是側(cè)重于社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)社會(huì)治安防控體系，是社會(huì)治安意義上的狹義的“平安”?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)把社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、政治安定等內(nèi)容都納入了建設(shè)“平安龍港”的范疇，是寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“平安”。因此，我們必須從全局戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安龍港”的重大現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安龍港”的重要性?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求是立黨為公、執(zhí)政為民。富裕與安定是人民群眾的根本利益，人民群眾企盼生活幸福，但幸福生活的前提是社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有社會(huì)和諧穩(wěn)定，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安，人民才能安居樂(lè)業(yè)。如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，改革不可能深化，發(fā)展更無(wú)從談起。所以，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，代表最廣大人民的根本利益，必須致力于促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建設(shè)“平安龍港”也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的重要措施。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，說(shuō)到底是要最大限度地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)和精神需求?，F(xiàn)在，老百姓物質(zhì)生活提高了，文化生活更加豐富了，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求也更高了。可以說(shuō)，老百姓從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣渴望有一個(gè)更加穩(wěn)定、安寧的工作生活環(huán)境。對(duì)于這一點(diǎn)，我們各級(jí)干部責(zé)無(wú)旁貸，必須把社會(huì)和諧穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)，這樣才能更好地體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。建設(shè)“平安龍港”，還要真正樹(shù)立起與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定同樣是政績(jī)。我們必須堅(jiān)持“兩手過(guò)硬”，學(xué)會(huì)“十指彈琴”，把建設(shè)“平安龍港”放在十分重要的位置，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要從扎實(shí)推進(jìn)龍港跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求上，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安龍港”的必要性。建鎮(zhèn)二十年來(lái)，龍港經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了很大的發(fā)展。龍港作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，一方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高，心齊氣順勁足實(shí)干的生動(dòng)局面不斷得到鞏固發(fā)展；另一方面，也較早地感受到體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一些新的帶有普遍性矛盾和問(wèn)題在增加。事實(shí)表明，我們龍港已進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這既是一個(gè)“黃金發(fā)展時(shí)期”，也是一個(gè)各類矛盾和問(wèn)題的凸顯時(shí)期。這就要求我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段，更好地把握改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在深化改革、加快發(fā)展的同時(shí)，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)龍港經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。從我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“瓶頸”，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。今年以來(lái)，擺上國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議議程的重慶川東北氣礦天然氣井噴、北京密云特大傷亡、吉林中百商廈特大火災(zāi)事故和江蘇鐵本違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目、湖南嘉禾違法拆遷等事件，另外還有安徽阜陽(yáng)的劣質(zhì)奶粉事件、我省海寧的特大火災(zāi)事故等，都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)極為深刻。就我們龍港來(lái)看，不穩(wěn)定、不和諧的因素也在增加，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、公共安全等方面的問(wèn)題和隱患還不少，有的我們正在努力解決，有的是解決后遺留下來(lái)的，甚至有的問(wèn)題還沒(méi)有引起高度重視。比如，近年來(lái)在印刷業(yè)、再生纖維等行業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題，去年“626”法輪功分子系列投毒殺人案，最近發(fā)生金融大廈“617”事故，都充分說(shuō)明了我們肩負(fù)的責(zé)任重于泰山，我們的任務(wù)十分艱巨，需要我們深刻反思，警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻繃緊“平安”這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的重大責(zé)任，真正做到“為之于未有、治之于未亂、防患于未然”。特別是當(dāng)前我鎮(zhèn)改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵期，穩(wěn)定呈現(xiàn)新特點(diǎn)。如果沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就不可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，更談不上全面建設(shè)小康社會(huì)。要從龍港的客觀現(xiàn)實(shí)和具體鎮(zhèn)情出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安龍港”的緊迫性。我們龍港是人口、經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)，改革、建設(shè)的任務(wù)十分繁重，社情民情比較復(fù)雜，人文背景比較獨(dú)特，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征也比較鮮明，歷史遺留問(wèn)題和社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定因素較多，是一個(gè)敏感事件多發(fā)的地方，社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)歷來(lái)十分繁重。一是從社情民情看，各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。我鎮(zhèn)是全縣的宗教重點(diǎn)地區(qū)，信教群眾人數(shù)眾多，境外宗教組織和地下宗教勢(shì)力的非法活動(dòng)始終沒(méi)有停止；我鎮(zhèn)又是流動(dòng)人口大量集聚的地方，社會(huì)面的控制任務(wù)十分繁重；我鎮(zhèn)也是區(qū)域發(fā)展不平衡的地方，城鄉(xiāng)之間差距較大，而且在不斷加劇，收入差距擴(kuò)大和利益調(diào)整得失使有些人心態(tài)失衡、滋長(zhǎng)不滿情緒甚至產(chǎn)生仇富心理。特別是近年來(lái)，隨著改革發(fā)展的不斷深入，由于征地拆遷、城鎮(zhèn)管理、村務(wù)財(cái)務(wù)管理等方面引發(fā)的各種社會(huì)矛盾也明顯增加，集體訪、越級(jí)訪、異常訪、進(jìn)京訪和突發(fā)性信訪事件時(shí)有發(fā)生。二是從社會(huì)治安情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。其中有兩個(gè)方面特別突出：一個(gè)是涉毒違法犯罪問(wèn)題。我鎮(zhèn)是全市毒品重點(diǎn)整治鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)目前共有涉毒人員472人；另一個(gè)是刑事案件高發(fā)，盜竊、“兩搶”等侵財(cái)型犯罪比較突出，今年上半年全鎮(zhèn)發(fā)生刑事案1451件，同比上升%。三是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展能力看，壓力非常大。市場(chǎng)行為不規(guī)范，市場(chǎng)秩序整頓任務(wù)依然十分繁重。特別是近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，突出暴露了市場(chǎng)監(jiān)管、責(zé)任制落實(shí)方面的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)市場(chǎng)行為的有效監(jiān)管、有效指導(dǎo)以及社會(huì)信用體系建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下定決心、花大力氣，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，印刷業(yè)整治取得了可喜成效，獲得了“中國(guó)印刷城”的稱號(hào)，成績(jī)確實(shí)來(lái)不易，但是仍然存在不少問(wèn)題，一些制假案件仍然發(fā)生，形勢(shì)不容樂(lè)觀。另外，生產(chǎn)要素制約問(wèn)題也日益突出，電力、土地供應(yīng)緊張，尤其是一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)上馬，電力短缺將更為明顯。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和“低、小、散”的產(chǎn)業(yè)格局沒(méi)有根本改變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)相當(dāng)艱巨。個(gè)別村違法占用耕地的現(xiàn)象仍然存在，局部性、行業(yè)性的環(huán)境污染比較嚴(yán)重，必須高度重視。四是從安全生產(chǎn)和公共安全情況看，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前比較突出的有，“三合一”企業(yè)、家庭式作坊仍然大量存在，消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻，今年1至5月份，全鎮(zhèn)發(fā)生大小火災(zāi)293 起，同比上升57 %，死亡人數(shù)2人（去年上半年無(wú)死亡）?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、保管還不夠嚴(yán)格、規(guī)范；一些傳染病傳播、食物中毒、飲水安全、職業(yè)病預(yù)防等方面的威脅依然存在。這些情況都充分說(shuō)明，我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須積極主動(dòng)地采取有力措施，認(rèn)真加以解決。否則，將釀成心腹之患，直接影響龍港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?？傊?，建設(shè)“平安龍港”事關(guān)全局，意義重大。全鎮(zhèn)上下一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)龍港事業(yè)、人民利益高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，積極主動(dòng)地投身到“平安龍港”建設(shè)中去，共同為推進(jìn)鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、全面把握建設(shè)“平安龍港”的工作目標(biāo)和任務(wù)，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)“平安龍港”的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹省委十一屆六次全會(huì)精神以及市委建設(shè)“平安溫州”和縣委建設(shè)“平安蒼南”工作部署，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，緊緊圍繞建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市的目標(biāo)，按照“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、協(xié)力推進(jìn)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)“平安龍港”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)“平安龍港”的主要目標(biāo)是：確保社會(huì)政治穩(wěn)定?；鶎咏M織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，宗族、宗派問(wèn)題和人民內(nèi)部矛盾及時(shí)化解和處理，群體性事件明顯減少，力爭(zhēng)不發(fā)生造成重大影響的群體性事件；非法宗教活動(dòng)得到有效遏制；對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織的破壞活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得了、控制得了、處置得了。確保治安善良好。刑事案件發(fā)案總量和多發(fā)性、可防性案件上升幅度明顯下降，破案絕對(duì)數(shù)上升；毒品違法犯罪活動(dòng)有效遏制；社會(huì)治安防控體系更趨健全，群防群治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，基層平安創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷規(guī)范，社會(huì)信用體系逐步完善，對(duì)市場(chǎng)行為的有效監(jiān)管和有效指導(dǎo)明顯加強(qiáng)；生產(chǎn)要素制約矛盾有效緩解，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高；糧食安全、金融安全、財(cái)政安全的風(fēng)險(xiǎn)防范和處理機(jī)制進(jìn)一步健全。確保社會(huì)公共安全。安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災(zāi)死亡人數(shù)上升幅度有所下降，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等高危行業(yè)事故以及道路交通事故多發(fā)的狀況有效改善，重大事故得到遏制；建立健全公共安全重大突發(fā)事件應(yīng)急體系，防范和處置公共安全等重大突發(fā)事件的能力不斷提高。確保人民安居樂(lè)業(yè)。群眾的安全感、滿意度和幸福值上升；“五保戶”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)試點(diǎn)工作取得明顯成效，失地農(nóng)民基本生活保障以及困難群眾的長(zhǎng)效救助機(jī)制規(guī)范運(yùn)行，覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障制度更加健全。總的實(shí)施步驟為：一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，三年上水平，四年全面達(dá)標(biāo)。根據(jù)這一總體要求和目標(biāo)，今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。持續(xù)協(xié)調(diào)健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)“平安龍港”的基礎(chǔ)條件。雖然建鎮(zhèn)以來(lái)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、階層之間收入差距較大，生活水平和生活質(zhì)量的差距也較大。隨著我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的加快，一大批農(nóng)民失去土地，就業(yè)難，生活難以保障。因此，我們將面臨