【文章內(nèi)容簡介】 爭、規(guī)范、有序的人才市場體系，辦好基礎(chǔ)性人才市場，健全專業(yè)性人才市場，完善區(qū)域性人才市場，發(fā)展農(nóng)村人才市場，進一步培育企業(yè)經(jīng)營管理人才市場和高新技術(shù)人才市場。要切實提高人才市場的社會化服務(wù)水平，大力發(fā)展人事代理，建立人事仲裁制度，加快人才評價、人才培訓(xùn)、人才交流、人才信息、人才服務(wù)手段的產(chǎn)業(yè)化進程，真正形成人才市場發(fā)展的“一湖活水”。（二）推行人才的“柔性流動”機制。從世界范圍內(nèi)來看，人才柔性流動已成為人才工作的一個新特點，其主要特征可概括為：戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動、來去自由。實行人才柔性流動，利大于弊，成本低，效果好，有利于加強國內(nèi)外、區(qū)域內(nèi)外的智力、技術(shù)和人才交流，拓寬人才資源開發(fā)的空間，提升人才資源的開發(fā)度。我們的人才工作，也要主動適應(yīng)這一新的(本文權(quán)屬文秘之音所有，)走向，確立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，變“剛性”引進為“柔性”集聚，進一步完善人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進機制。政府職能部門要制定有關(guān)政策，堅持以我為主、按需引進、突出重點、講求實效的方針，采取有效措施，鼓勵企事業(yè)單位以各種靈活方式引進區(qū)域內(nèi)外智力，除調(diào)動外，可采取咨詢、講學(xué)、短期聘用、技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營、聘請顧問、人才租賃等方式引進智力，逐步形成一種海納百川、廣納群賢的選人機制。（三）構(gòu)建人才的開放選拔機制。在開放的社會條件下，人才是跨地區(qū)、跨國界、跨所用制的，這就要求我們各級黨委在選拔人才時，要擴大選人用人的視野，形成開放式的人才選拔機制。從工作層面分析，要著力打破人才流動中的壁壘，努力實現(xiàn)兩個貫通：一是要實現(xiàn)“三支隊伍”人才之間的貫通。由于干部實施分類管理，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營人才專業(yè)技術(shù)人才隊伍的邊界相對比較清晰，“三支隊伍”的人才流通比較困難。因此，必須要加大“三支隊伍”人才之間的交流力度，最大限度地使用好三方面的人才。二是要實現(xiàn)體制內(nèi)與體制外人才之間的貫通。讓全社會人才都能參加公務(wù)員公開招考，參加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者的公開選拔，拓寬選人用人的渠道。（四）形成人才的終身教育機制。要充分利用日益發(fā)展的社會教育培訓(xùn)資源，積極探索人才培養(yǎng)的合作渠道，鼓勵企業(yè)、學(xué)校和教育機構(gòu)合作培訓(xùn)人才，形成多渠道、多形式、立體化的人才繼續(xù)教育格局。要完善以基礎(chǔ)教育和等教育為重點的學(xué)歷教育，以職業(yè)教育和繼續(xù)教育為重點的成人教育，以電視教育和網(wǎng)絡(luò)教育為重點的遠(yuǎn)程教育，以培訓(xùn)深造和關(guān)鍵崗位鍛煉為重點的定向教育，拓寬人才培養(yǎng)渠道，保持旺盛的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Α７e極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型城市”的活動，構(gòu)筑終身化教育的動力源泉和環(huán)境條件，促進學(xué)習(xí)型社會的形成。（五）深化人才的業(yè)績分配機制。必須大力倡導(dǎo)以業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬艃r值觀，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，激活分配機制，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的報酬。大膽探索并完善要素分配機制，積極推行經(jīng)營管理者持股經(jīng)營制度。將年薪制、承包、利潤分享、獎勵、現(xiàn)金分配、風(fēng)險收入、養(yǎng)老保險與技術(shù)入股、股份期權(quán)、紅利擴股、風(fēng)險投資等結(jié)合起來，把國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)與經(jīng)營者的考核結(jié)合起來，努力實現(xiàn)分配形式的多元化。對特殊人才，大膽采取切實可行的分配方式，依照供求關(guān)系和市場機制自主確定各類人才的待遇，確保一流人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才引得進、留得住、用得好。六、建立人才的多元投資機制。人才資源開發(fā)是一項系統(tǒng)的社會工程，必須要調(diào)動方方面面的積極性，努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多元化的投資機制。一是要發(fā)揮政府在人才資源開發(fā)投入上的導(dǎo)向作用。對緊缺人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，對重點領(lǐng)域，政府要加大投入力度，確保開發(fā)資金到位。二是要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是吸納人才和技術(shù)創(chuàng)新的主體，(本文權(quán)屬文秘之音所有，)必須要強化企業(yè)吸納人才的主體地位，全面提升企業(yè)吸納人才的能力。同時，政府有關(guān)部門要放權(quán)讓利，對職稱評定、人才引進、工資管理等審批事項該取消的要取消，該下放的要下放，充分挖掘企業(yè)在人才資源開發(fā)中的潛能。三是要發(fā)揮社會投資的補充作用。充分調(diào)動社會各方面對人才資源開發(fā)的主動性和積極性，鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)的投資。政府職能部門要制定有關(guān)政策，注重引導(dǎo)，加強管理，規(guī)范有序，逐步建立多元化的風(fēng)險投資體系，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生動活潑的人才資源開發(fā)局面。事業(yè)呼喚人才，時勢造就人才。全國人才工作會議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》，為我們迎來了人才和人才工作的春天，定會開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證。第四篇：黨管人才的方法黨管人才2003年12月23日10:28《瞭望東方》記者章文/北京報道中共希望借助黨的絕對權(quán)威，來打破制約人才脫穎而出的瓶頸 12月19日至