【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，與相關(guān)制度相結(jié)合，形成一個(gè)有效的大學(xué)生誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制。營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的大學(xué)生誠(chéng)信教育環(huán)境切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育需要營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的誠(chéng)信教育環(huán)境。學(xué)校要充分利用校園教育資源，調(diào)動(dòng)各方面的因素，發(fā)揮教師、同輩群體的教育和影響作用，運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、布告欄、校園廣播、電視等有效手段，營(yíng)造全方位的校園誠(chéng)信文化教育環(huán)境。家庭成員尤其是父母要不斷提高誠(chéng)信修養(yǎng)，注意養(yǎng)成自身良好的誠(chéng)信行為習(xí)慣，從小事做起，從細(xì)微處做起，并注意與子女交流誠(chéng)信心得，對(duì)一些現(xiàn)象進(jìn)行討論達(dá)成共識(shí)，為子女誠(chéng)信教育營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。社會(huì)誠(chéng)信教育環(huán)境的營(yíng)造需要不斷加強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信宣傳、教育，營(yíng)造優(yōu)良的誠(chéng)信輿論和文化環(huán)境；要盡快構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系，逐步健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信法規(guī)體系。同時(shí)，學(xué)校、家庭、社會(huì)之間要統(tǒng)一誠(chéng)信教育的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，三者之間要成立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力，相互支持，共同進(jìn)步。（三）建設(shè)一支高素質(zhì)的誠(chéng)信教育隊(duì)伍優(yōu)良的素質(zhì)作為大學(xué)生的誠(chéng)信教育工作者，需要優(yōu)良的素質(zhì)。首先要有過(guò)硬的政治素質(zhì)。誠(chéng)信教育工作者要對(duì)祖國(guó)、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨忠誠(chéng)和熱愛(ài)，要具有堅(jiān)定的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義社會(huì)主義信念，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)和現(xiàn)代化的信心，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信任。其次，要有較高的道德素質(zhì)。誠(chéng)信是道德品質(zhì)的重要內(nèi)容。誠(chéng)信教育工作者要具有良好的誠(chéng)信品質(zhì)，以誠(chéng)待人，信用待人，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，言行一致，說(shuō)到做到，具有強(qiáng)烈的道德意識(shí)和責(zé)任感。再次，要有良好的專業(yè)素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)包括專業(yè)理論素質(zhì)和專業(yè)能力素質(zhì)。專業(yè)理論素質(zhì)要求誠(chéng)信教育工作者能夠系統(tǒng)全面地把握誠(chéng)信教育內(nèi)容體系，熟諳誠(chéng)信的基本理論知識(shí)，了解誠(chéng)信的歷史，掌握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠(chéng)信規(guī)則以及法律所涉及的誠(chéng)信原則，深刻領(lǐng)會(huì)誠(chéng)信的科學(xué)內(nèi)涵。專業(yè)能力素質(zhì)主要有觀察能力、分析能力、解決問(wèn)題能力、組織能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、信息處理能力等。合理的結(jié)構(gòu)誠(chéng)信教育工作者要有合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。首先，人員結(jié)構(gòu)。當(dāng)前大學(xué)生誠(chéng)信教育工作隊(duì)伍的人員要以“兩課”教師、專職思想政治工作者為主，輔之以其他教師和工作人員。實(shí)現(xiàn)以專為主，專兼結(jié)合的人員結(jié)構(gòu)。其次，年齡結(jié)構(gòu)。各年齡階段的人員各有所長(zhǎng)，也各有不足。誠(chéng)信教育工作隊(duì)伍要根據(jù)誠(chéng)信教育和教育對(duì)象的特點(diǎn)，按照老、中、青，以中青年為主，形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。再次，性別結(jié)構(gòu)。不同的性別有不同的特點(diǎn)和專長(zhǎng)。誠(chéng)信教育隊(duì)伍中要注意適當(dāng)?shù)哪信壤止っ鞔_，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，避免單一的性別結(jié)構(gòu)。第四，學(xué)歷結(jié)構(gòu)。到2005年高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)之一就是提高學(xué)歷層次，增加研究生學(xué)歷教師的比例。誠(chéng)信教育隊(duì)伍要不斷提高學(xué)歷層次，優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，一方面吸收高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，另一方面通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修提高原有誠(chéng)信工作者的學(xué)歷層次，逐步形成以碩士研究生為主的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。科學(xué)的管理要提高隊(duì)伍工作的效率必須加強(qiáng)科學(xué)的隊(duì)伍管理。首先，人文關(guān)懷。人性化管理的理念被越來(lái)越廣泛的接受，誠(chéng)信教育隊(duì)伍的管理要以人為本，增強(qiáng)其感召力、人性化。其一要關(guān)心，關(guān)心教育者的工作及其生活、學(xué)習(xí)情況，合理進(jìn)行人員安排，使不同的教育者都能各顯身手、人盡其材；其二要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境，明確工作要求，通過(guò)有效形式促進(jìn)誠(chéng)信教育工作者溝通思想、交流經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和奉獻(xiàn)精神。其次，完善制度。要做到有制可依、有制必依、執(zhí)制必嚴(yán)、違制必究。制度包括選拔聘任、工作考核、監(jiān)督評(píng)估、進(jìn)修提升等。要盡量避免制度“真空區(qū)”，力爭(zhēng)隊(duì)伍建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都建立相應(yīng)的制度，形成環(huán)環(huán)緊扣的制度體系。有了制度就要嚴(yán)格執(zhí)行，要嚴(yán)格按照制度開(kāi)展工作。再次，培養(yǎng)提高。要堅(jiān)持選拔、使用、培養(yǎng)、提高相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信教育工作者的教育培養(yǎng)。其一是理論素養(yǎng)提升，要根據(jù)誠(chéng)信教育工作者工作性質(zhì)的不同，要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和再教育。其二是實(shí)踐鍛煉提升，要定期或不定期地組織誠(chéng)信工作者進(jìn)行社會(huì)考察、社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，以使其開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)閱歷，提高實(shí)際工作能力。注釋： ① 參見(jiàn)郗杰英等編：《新學(xué)子——當(dāng)代大學(xué)生研究報(bào)告》，文心出版社2002年版，第53頁(yè)。② 《中國(guó)教育報(bào)》，2002年10月14日。③ 【蘇】瓦阿蘇霍姆林斯基著，姜?jiǎng)?lì)群、吳福生譯：《少年的教育和自我教育》，北京出版社1984年版，第100頁(yè)。參考書(shū)目：郗杰英等編：《新學(xué)子——當(dāng)代大學(xué)生研究報(bào)告》，文心出版社，2002年12月版黃蓉生主編：《21世紀(jì)青年大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新研究》，西南師范大學(xué)出版社，2001年7月版陳秉公著：《思想政治教育學(xué)原理》，遼寧人民出版社，2001年1月版黃蓉生著：《當(dāng)代思想政治教育方法論研究》，西南師范大學(xué)出版社，2000年4月版第三篇：我國(guó)信用缺失現(xiàn)狀及原因、對(duì)策分析我國(guó)信用缺失現(xiàn)狀及其成因分析摘要：本文從信用缺失的主體（個(gè)體、經(jīng)濟(jì)組織、政府信用缺失等方面）和領(lǐng)域（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等）出發(fā)，從企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府、個(gè)人和金融市場(chǎng)幾個(gè)方面來(lái)對(duì)信用缺失現(xiàn)狀及其表現(xiàn)進(jìn)行深度剖析，并從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)其成因進(jìn)行了深入的探討，提出了治理信用缺失的對(duì)策。關(guān)鍵詞：企業(yè)信用，個(gè)人信用，政府信用，信用缺失，經(jīng)濟(jì)學(xué)成因現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用作為維系交易從而滿足市場(chǎng)主體理性預(yù)期需要的經(jīng)濟(jì)紐帶，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。然而。處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)，信用缺失現(xiàn)象十分普遍乃至存在著嚴(yán)重的信用危機(jī)，已經(jīng)危及正常的市場(chǎng)交易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其狀況觸目驚心，令人堪憂。目前我國(guó)信用缺失現(xiàn)象滲透到社會(huì)、政治，尤其是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，信用的缺失已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。一、我國(guó)當(dāng)前信用缺失現(xiàn)狀及其表現(xiàn)在企業(yè)信用方面，主要表現(xiàn)在商品交易中的合同欺詐，例如近年來(lái)有些建筑開(kāi)發(fā)商不嚴(yán)格執(zhí)行售房合同或者在合同上“做手腳”；企業(yè)之間欠債嚴(yán)重，許多企業(yè)利用我國(guó)買方市場(chǎng)的局面和法制不健全，隨意欠債，甚至有錢不還，惡意拖欠，造成全國(guó)范圍內(nèi)久治無(wú)效的“三角債”；制售假冒偽劣產(chǎn)品；長(zhǎng)期拖欠銀行大量貸款，以各種名義逃廢銀行債務(wù)，比如說(shuō)企業(yè)在破產(chǎn)、分立、兼并、股份制改造、合作、租賃等花樣繁多的改制之名的幌子下，逃廢大量貸款債權(quán)；進(jìn)口走私，出口騙稅，這種反信用的行為也是一種構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的行為，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊，引發(fā)不平等競(jìng)爭(zhēng)，損害各方利益，加劇經(jīng)濟(jì)秩序的混亂；非法交易，如販賣毒品、拐賣人口，黑市交易等；商業(yè)信用工具的使用十分有限，進(jìn)程緩慢。在金融機(jī)構(gòu)的信用方面，主要表現(xiàn)有商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)活動(dòng)中，一方面它要承受由于信息不對(duì)稱所帶來(lái)的借款人的信用風(fēng)險(xiǎn)以及面臨由此引起的不良資產(chǎn)問(wèn)題，另一方面，其自身在某些方面存在著或多或少的信用缺失現(xiàn)象；保險(xiǎn)公司也存在同業(yè)之間盲目、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)陷阱誘導(dǎo)投保人簽訂含有欺詐內(nèi)容的保險(xiǎn)合同等問(wèn)題；在證券公司方面，在承銷業(yè)務(wù)上，有些主承銷商的證券公司不遵守“三公”原則和證監(jiān)會(huì)規(guī)定，操作不規(guī)范，甚至造假等行為，在自營(yíng)股票業(yè)務(wù)中，一些證券公司與上市公司內(nèi)幕人員串通起來(lái)，進(jìn)行內(nèi)幕交易，操縱市場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，挪用客戶保證金。在政府的信用方面，政府利用手中權(quán)力不恰當(dāng)?shù)馗深A(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，“透支”政府信用；隨意許諾，不信守承諾，出爾反爾，失信于民眾；政府的制定缺乏科學(xué)性，隨意性大，朝令夕改，使老百姓無(wú)所適從；濫用信用，以政府信用代替市場(chǎng)信用，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供變相擔(dān)保，扭曲市場(chǎng)機(jī)制，又使政府職能錯(cuò)位；地方保護(hù)與腐敗現(xiàn)象更凸現(xiàn)政府的信用缺失；政治機(jī)制和政府官員選拔體制上的缺陷扭曲了市場(chǎng)信用，影響政府的信用。在個(gè)人信用方面，主要表現(xiàn)在信用觀念淡薄，信用意識(shí)扭曲，各種失信的案件中都有個(gè)人違信的痕跡；個(gè)人信用水平低，信用消費(fèi)能力有限，阻礙了信用交易方式的發(fā)展；大學(xué)生的誠(chéng)信缺失相當(dāng)普遍，如考試弄虛作假，學(xué)術(shù)抄襲成風(fēng)，捏造個(gè)人簡(jiǎn)歷；嚴(yán)重缺乏信用意識(shí)，騙貸逃貸，拖欠學(xué)費(fèi)，隨意違約。二、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的主要原因（一）法律制度不完善。從企業(yè)的方面的情況來(lái)看，信用供給與需求機(jī)制失衡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只要存在利益差別與對(duì)立，信用風(fēng)險(xiǎn)就 必然存在，所不同的只是風(fēng)險(xiǎn)大小而已。人類所能做到的失如何控制信用風(fēng)險(xiǎn)度，而不可能消除信用風(fēng)險(xiǎn)的存在。信用制度建立起來(lái)并不意味著交易過(guò)程中的違約或欺騙行為就可因此而徹底消除，信用規(guī)則對(duì)交易者行為的約束存在著利益界限的“揚(yáng)棄”，一旦欺騙的收益大于成本時(shí)，信用就可能遭到破壞。在一個(gè)健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，完善的法律是克服企業(yè)機(jī)會(huì)主義行為的重要手段。（二）誠(chéng)信道德建設(shè)滯后。優(yōu)良的傳統(tǒng)道德、崇尚誠(chéng)信的思想理念沒(méi)有得到很好的發(fā)揚(yáng)，取而代之的是凡事“損人利己，唯利是圖”。這種發(fā)展模式，會(huì)使人們失去共同的奮斗目標(biāo)，失去行為的正確規(guī)范。我國(guó)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)活動(dòng)中出現(xiàn)和存在的東西，并不都是積極、健康、合理的，仍然存在許多違背道德或丑惡的東西腐蝕著人們的思想和靈魂，擾亂我國(guó)的誠(chéng)信道德建設(shè)。（三）信息不對(duì)稱。市場(chǎng)存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)，而危害更大的則是信用風(fēng)險(xiǎn)，而信息不對(duì)稱對(duì)我們破壞最大的正是提高了信用風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐告訴人們，如果交易雙方在以后的交易中再次相遇的概率越低，存在欺騙的肯能性就越大。企業(yè)因?yàn)樾畔⒌牟粚?duì)稱，他們可制假冒假偽劣產(chǎn)品，欺騙消費(fèi)者。產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱的情況是一種廣泛存在的現(xiàn)象，特別是在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)時(shí)尤為突出。（四）產(chǎn)權(quán)不明晰。一方面，政府作為國(guó)有企業(yè)的法定所有者，在很大程度上干預(yù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使企業(yè)不能成為真正的市場(chǎng)主體，難以形成對(duì)未來(lái)的預(yù)期。而對(duì)私有財(cái)產(chǎn)法律保護(hù)的缺失，使地方政府敢于利用各種行政權(quán)力來(lái)干預(yù)乃至損害民營(yíng)企業(yè)的利益，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)缺乏建立長(zhǎng)期信用的積極性。另一方面，企業(yè)沒(méi)有解決經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期激勵(lì)和約束問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者只考慮自己任期內(nèi)個(gè)人利益的最大化，而這種短期個(gè)人利益的最大化與企業(yè)的長(zhǎng)期信用是不存在必然一致性的，甚至有明顯的沖突。（五）傳統(tǒng)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀的內(nèi)在缺陷。（六）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)不完善。誠(chéng)信體系的不完善是造成當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為泛濫的主要原因之一。當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的普遍淡化，使誠(chéng)信體系缺少發(fā)展壯大的后勁。（七）決策與選擇的不確定性是信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一種客觀因素。三、解決我國(guó)誠(chéng)信缺失的對(duì)策（一）營(yíng)造良好的社會(huì)信用氣氛。首先要從思想認(rèn)識(shí)的源頭上抓起，加強(qiáng)全民信用意識(shí)的教育，狠抓個(gè)人信用建設(shè)。對(duì)社會(huì)公民要進(jìn)行社會(huì)道德教育，使每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到不講信用使對(duì)自身品質(zhì)的危害，其社會(huì)地位將會(huì)隨著每一次失信行為而降低。（二）制定信用法律規(guī)，范國(guó)家要立法，用法律來(lái)規(guī)范社會(huì)信用。法律規(guī)范應(yīng)具有強(qiáng)制性，有制裁規(guī)范，把不講信用的人列入“黑名單”，嚴(yán)重者要曝光。對(duì)不守信用的人要給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰，甚至刑事處罰，用法律來(lái)調(diào)整信用行為。我國(guó)在《民法通則》、《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律中都規(guī)定了誠(chéng)實(shí)信用原則，但是不具體，沒(méi)有制裁性規(guī)范，不便于操作，亟待于修正完善。（三）加強(qiáng)誠(chéng)信道德體系建設(shè)。加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)，必須重視誠(chéng)信道德教育，通過(guò)誠(chéng)信道德教育來(lái)影響和提高社會(huì)成員的誠(chéng)信道德覺(jué)悟，激勵(lì)人們的誠(chéng)信道德情感，強(qiáng)化人們的誠(chéng)信道德意志，增強(qiáng)人們的誠(chéng)信道德責(zé)任感，使人們從內(nèi)心深處形成誠(chéng)信道德行為的內(nèi)在動(dòng)因。要堅(jiān)持開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，開(kāi)展社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，提倡顧全大局、講風(fēng)格、講誠(chéng)信，培養(yǎng)費(fèi)人們?nèi)嗣竦膱?jiān)定信念、高尚情操和科學(xué)健康文明的生活方式，反對(duì)和抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端主義等腐朽思想，增強(qiáng)全國(guó)人民的民族自尊心、自信心、自