【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立兩級(jí)成本管理責(zé)任制。 企業(yè)必須對(duì)各職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理效果定期進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。 企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好以下成本管理的基礎(chǔ)工作：1)加強(qiáng)內(nèi)部定額和預(yù)算管理。2)建立健全各種原始記錄。3)搞好統(tǒng)計(jì)與保量工作。 項(xiàng)目成本管理應(yīng)包括：1)項(xiàng)目成本管理策劃。2)項(xiàng)目成本控制。3)項(xiàng)目成本核算。4)項(xiàng)目成本分析與考核。 項(xiàng)目成本管理應(yīng)采用掙值法。成本管理計(jì)劃 項(xiàng)目開工前，企業(yè)管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該在項(xiàng)目管理策劃時(shí)，對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行策劃，確定成本管理目標(biāo)，制定項(xiàng)目成本管理計(jì)劃。 項(xiàng)目成本管理策劃的依據(jù)應(yīng)包括：1)工程項(xiàng)目情況。2)合同及業(yè)主要求。3)項(xiàng)目投標(biāo)與設(shè)計(jì)有關(guān)的成本信息。4)項(xiàng)目管理范圍。5)項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解。6)施工圖預(yù)算與工料分析表。7)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。8)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。9)項(xiàng)目資源配置方案。10)項(xiàng)目管理策劃的其他結(jié)果。11)企業(yè)項(xiàng)目管理的其他要求。12)歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。 項(xiàng)目成本管理策劃活動(dòng)應(yīng)包括：1)通過標(biāo)價(jià)分離，測(cè)算項(xiàng)目成本。2)確定項(xiàng)目總體成本目標(biāo)3)編制項(xiàng)目總體成本計(jì)劃4)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)職能部門的責(zé)任成本范圍，分別確定其成本目標(biāo)，并編制相應(yīng)的成本計(jì)劃。5)針對(duì)以上成本目標(biāo)和計(jì)劃，制定相應(yīng)的控制措施。6)編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書和職能部門管理目標(biāo)責(zé)任書。7)配備相應(yīng)的管理資源，明確職責(zé)與權(quán)限。 采用標(biāo)價(jià)分離方法，測(cè)算項(xiàng)目成本時(shí)：1)嚴(yán)禁以投標(biāo)時(shí)的技術(shù)方案作為成本測(cè)算的一句。比尋根據(jù)項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解，重新進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和資源配置。2)必須將項(xiàng)目成本分為工程實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗兩部分，并采用量?jī)r(jià)分離的方法分項(xiàng)進(jìn)行測(cè)算。3)實(shí)行總承包管理的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)分包工程價(jià)格進(jìn)行調(diào)查和測(cè)算，確定分包工程成本。嚴(yán)禁不經(jīng)調(diào)查和測(cè)算，直接收取管理費(fèi)。 確定項(xiàng)目經(jīng)理則責(zé)任成本時(shí)：1)嚴(yán)禁不經(jīng)測(cè)算，將工程中標(biāo)價(jià)扣除一定比例的管理費(fèi)后直接作為項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本。2)應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理部不承擔(dān)企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但必須承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的原則。3)應(yīng)確保項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本范圍的，企業(yè)必須明確成本控制目標(biāo)，并分解落實(shí)到有關(guān)職能部門。必要時(shí)，應(yīng)與其簽訂部門管理目標(biāo)責(zé)任書。 不屬于項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本范圍的，企業(yè)必須明確成本控制目標(biāo)，并分解落實(shí)到有關(guān)職能部門。必要時(shí)，應(yīng)與其簽訂部門管理目標(biāo)責(zé)任書。 企業(yè)管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部必須更具項(xiàng)目成本管理策劃的結(jié)果，制定項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，形成文件，并經(jīng)過企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本管理計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：1)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)與指標(biāo)。2)項(xiàng)目成本計(jì)劃。3)項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)責(zé)任成本及其管理范圍。4)職能部門的目標(biāo)責(zé)任成本及管理范圍。5)項(xiàng)目成本控制措施。6)風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策。施工過程中應(yīng)保持項(xiàng)目成本管理計(jì)劃的及時(shí)更新。3．成本控制 企業(yè)只能部門和項(xiàng)目經(jīng)理必須采用目標(biāo)管理的方法，根據(jù)項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，制定項(xiàng)目成本管理實(shí)施計(jì)劃。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程精度計(jì)劃，按月制定成本計(jì)劃，確定成本控制目標(biāo)，有效組織實(shí)施，并及時(shí)組織驚喜月度成本分析，對(duì)實(shí)施結(jié)果驚喜檢查，制定改進(jìn)措施。 項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過以下措施，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)施控制：1)加強(qiáng)合同預(yù)算管理，及時(shí)辦理各種簽證，增加項(xiàng)目預(yù)算收入。2)均衡施工，合理調(diào)度，加快工程進(jìn)度，減少資源限制。3)采用四新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)官不理，提高工程質(zhì)量。降低工程成本。4)提高勞動(dòng)力生產(chǎn)率。5)加強(qiáng)采購(gòu)管理，降低采購(gòu)成本6)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，減少損失和浪費(fèi)。7)降低施工管理費(fèi)。4．成本核算 企業(yè)必須根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目成本核算制，并按樂隊(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行核算。 實(shí)施項(xiàng)目成本核算時(shí)，必須：1)明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任和要求。2)確保成本核算對(duì)象、核算方法與項(xiàng)目責(zé)任成本范圍一致。3)劃清當(dāng)期成本與下期成本的接箱，不同成本核算對(duì)象之間成本界限，未完合同成本與已完合同成本的界限。真是準(zhǔn)確，及時(shí)的反映當(dāng)期成本的開支情況，不得以估計(jì)成本，預(yù)算成本或計(jì)劃成本代替實(shí)際成本。4)項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集三同步的原則。5)及時(shí)進(jìn)行工程、物質(zhì)、費(fèi)用盤點(diǎn)工作。6)應(yīng)建立項(xiàng)目成本核算臺(tái)賬，記錄原始數(shù)據(jù)。 企業(yè)必須建立項(xiàng)目成本分析與考核制度，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析與考核，并根據(jù)分析與考核結(jié)果制定改進(jìn)措施。 項(xiàng)目成本分析應(yīng)以會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算有關(guān)資料為依據(jù)。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須按月或分階段進(jìn)行成本分析。實(shí)施成本分析時(shí)，必須采取兩家分離對(duì)以下成本項(xiàng)目分析。1)項(xiàng)目人工費(fèi)。2)項(xiàng)目材料費(fèi)。3)機(jī)械使用費(fèi)。4)項(xiàng)目其他直接費(fèi)。5)項(xiàng)目間接成本。 項(xiàng)目經(jīng)理部在班里竣工決算之前必須進(jìn)行項(xiàng)目成本分析，以確定項(xiàng)目結(jié)算目標(biāo)和底線。 企業(yè)必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)只能部門的責(zé)任成本情況及時(shí)組織進(jìn)行考核。實(shí)施考核前應(yīng)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。 以下情況企業(yè)必須實(shí)施成本考核1)項(xiàng)目完工或項(xiàng)目結(jié)束時(shí)。2)項(xiàng)目跨施工時(shí)。3)當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)重大問題時(shí)。4)當(dāng)企業(yè)認(rèn)為有必要時(shí)。 成本考核內(nèi)容應(yīng)包括：1)成本管理基礎(chǔ)資料的收集、整理、保管及歸檔情況。2)成本責(zé)任制實(shí)施情況。3)職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本目標(biāo)實(shí)際情況。 企業(yè)必須更具考核結(jié)果按規(guī)定對(duì)職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施獎(jiǎng)罰。工程價(jià)款結(jié)算管理一般規(guī)定 企業(yè)必須建立工程價(jià)款結(jié)算管理體系，并按照規(guī)定對(duì)工程價(jià)款結(jié)算進(jìn)行有效管理。 企業(yè)必須建立健全工程價(jià)款結(jié)算管理組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員并規(guī)定其職責(zé)與權(quán)限。 企業(yè)法定代表人是本企業(yè)工程價(jià)款結(jié)算的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的第一責(zé)任人。 企業(yè)必須對(duì)工程價(jià)款結(jié)算工作實(shí)行目標(biāo)管理，并進(jìn)行績(jī)效考核和獎(jiǎng)罰。 企業(yè)管理層應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算，并指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查結(jié)算情況。 工程價(jià)款結(jié)算管理應(yīng)貫穿項(xiàng)目投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工管理全過程。 企業(yè)管理層和項(xiàng)目經(jīng)理部必須在項(xiàng)目管理策劃時(shí)，對(duì)項(xiàng)目施工階段的工程價(jià)款結(jié)算與管理進(jìn)行策劃，制定工程價(jià)款結(jié)算與管理計(jì)劃。 工程價(jià)款結(jié)算管理包括：1)2)3)工程價(jià)款結(jié)算約定與調(diào)整。施工過程中的工程價(jià)款結(jié)算與管理。分包工程價(jià)款結(jié)算管理。2工程價(jià)款結(jié)算約定與調(diào)整。約定方式應(yīng)采用書面形式，并確保約定清楚明確。，必須在合同條款中約定：1）工程價(jià)款所包括的工作范圍和內(nèi)容。2）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式。3）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限、4）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式。5）時(shí)限要求及金額支付方式。6）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法。7）承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法。8）工程竣工后的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限。9）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限。10）安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用。11）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法。12）履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，以書面形式同職業(yè)主。調(diào)整金額應(yīng)作為追加合同價(jià)款，要求業(yè)主與工程進(jìn)度款同期支付。必要時(shí)應(yīng)通過補(bǔ)充協(xié)議等方式明確工程價(jià)款調(diào)整。協(xié)議應(yīng)形成書面文件。，因工程設(shè)計(jì)變更需要調(diào)整工程價(jià)款時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件及時(shí)辦理工程價(jià)款調(diào)整手續(xù)。并保持相應(yīng)的記錄。3工程價(jià)款結(jié)算與管理，就工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程尾款以及分包工程款結(jié)算制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，并有效實(shí)驗(yàn)。，及時(shí)要求業(yè)主支付工程預(yù)付款。當(dāng)業(yè)主不按約定預(yù)付時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，必要時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。，及時(shí)向業(yè)主提交已完工程量報(bào)告，并辦理工程進(jìn)度款結(jié)算。對(duì)于業(yè)主要求完成合同以外的零星項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)提出施工簽證。原則上，未予簽證不得進(jìn)行施工。，并收取工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款收取應(yīng)不低于規(guī)定的比例。，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并在授權(quán)范圍內(nèi)采取相應(yīng)的措施。，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向業(yè)主遞交竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料?？⒐そY(jié)算必須包括：1）按照合同約定的工程合同價(jià)款。2）按照合同約定的價(jià)款調(diào)整內(nèi)容。3）索賠事項(xiàng)。，在遞交竣工結(jié)算書報(bào)告的同時(shí)，必須按規(guī)定向業(yè)主提出審查時(shí)限要求。結(jié)算報(bào)告和資料應(yīng)經(jīng)過企業(yè)批準(zhǔn)后報(bào)出。，如有爭(zhēng)議，應(yīng)及時(shí)溝通并補(bǔ)充相關(guān)資料。當(dāng)雙方爭(zhēng)議無(wú)法協(xié)商達(dá)成一致，則按照合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序進(jìn)行處理。合同約定的工程保修期到期后應(yīng)及時(shí)與業(yè)主清算。 如業(yè)主超過規(guī)定期限仍未能結(jié)算或支付工程結(jié)算款時(shí)，企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的措施。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成工程竣工結(jié)算。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理部需要解散而工程結(jié)算未能完成時(shí)，企業(yè)管理層應(yīng)負(fù)責(zé)做好后續(xù)結(jié)算工作，并采取相應(yīng)的措施確保結(jié)算在規(guī)定的期限內(nèi)完成。 工程竣工結(jié)算報(bào)告報(bào)出前，企業(yè)必須組織對(duì)工程實(shí)際成本進(jìn)行核算，以確定項(xiàng)目結(jié)算目標(biāo)。 企業(yè)結(jié)算管理部門和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有效管理與工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)的各類文件和資料，并確保準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。所有文件和資料應(yīng)予保存。 企業(yè)必須建立工程價(jià)款結(jié)算考核與獎(jiǎng)罰機(jī)制，并針對(duì)單個(gè)工程項(xiàng)目和企業(yè)工程價(jià)款結(jié)算設(shè)定目標(biāo)，制訂相應(yīng)的考核與獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施考核與獎(jiǎng)罰。4分包工程結(jié)算管理（包括勞務(wù)分包）必須在施工前簽訂書面的分包工程合同。與分包工程結(jié)算與工程款支付有關(guān)的內(nèi)容，均應(yīng)在分包工程合同中進(jìn)行清除明確的規(guī)定。：1）分包工程價(jià)款結(jié)算在分包合同中一經(jīng)約定不得隨意調(diào)整和變更。必須調(diào)整和變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)，并簽訂補(bǔ)充合同。2）施工過程中，需要與分包商辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的批準(zhǔn)。與分包商辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)按照與業(yè)主簽證相對(duì)應(yīng)的原則，業(yè)主未確認(rèn)的簽證，不得與分包商辦理簽證。如業(yè)主確認(rèn)后，其簽證涉及的總價(jià)不能超過業(yè)主確認(rèn)的總價(jià)。、實(shí)際完成工程量和工程進(jìn)度進(jìn)行分包工程進(jìn)度結(jié)算審查。，及時(shí)掌握分包工程進(jìn)度與結(jié)算狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。，并對(duì)分包工程款支付進(jìn)行有效管理。1）分包工程款支付必須在分包工程結(jié)算審查完成后方可辦理。禁止先付款，后結(jié)算。2）如采取分包借款的方式支付分包工程款時(shí)，應(yīng)經(jīng)過企業(yè)最高管理者的批準(zhǔn)，借款人應(yīng)提供擔(dān)?；虻盅海医杩钍掷m(xù)齊備。3）企業(yè)從業(yè)主收取相應(yīng)工程款后方可支付分包工程款，且支付比例不得高于企業(yè)從業(yè)主收回工程款的比例。4）采取總價(jià)包干、分段結(jié)算的分包工程，應(yīng)嚴(yán)格做到付款與工程進(jìn)度同步。5）分包工程款支付必須履行企業(yè)規(guī)定的