【文章內容簡介】 Z].[3][N].大連日報，20080311.[4][J].農村經(jīng)濟，2006，（5）.[5][J].中共貴州省委黨校學報，2007，（2）.[6]。[]第三篇：公務員管理工作存在問題及解決對策公務員管理工作存在問題及解決對策一、機關事業(yè)單位工作人員在調任（調動）過程中存在人走編不走問題。由于人員任職單位、編制所在單位、工資關系所在單位出現(xiàn)不一致的。致使各單位呈報考核、公車補貼、人事管理等方面出現(xiàn)重復呈報或遺漏呈報的現(xiàn)象，對我市機關事業(yè)單位工作人員人事管理工作造成諸多不便。建議：市人社局匯同市委組織部、編辦、財政部門對機關事業(yè)單位人員調動后未轉移工資關系問題進行一次督查整改。對未轉移工資關系的，由單位負責通知本人，必須在一個月內將其工資關系轉至現(xiàn)工作單位。逾期仍不轉移工資關系的，由人社、財政等部門通知原工作單位停止報送其工資的各種審批手續(xù)。并規(guī)定干部工作調動后，必須在5個工作日內辦理完畢手續(xù)交接，并在一個月內持原單位工資、編制卡、行政介紹信及單位留存的本人工資檔案、組織關系轉移介紹信，到組織、人社部門辦理工資、行政及組織關系轉移手續(xù)，原單位從調動的下月起停發(fā)其工資。對工作調動后未轉移工資關系的，一律不予辦理其晉升工資、考核、公車補貼等審批事項，并按《行政機關公務員處分條例》追究單位相關人員的責任。二、機關事業(yè)工作人員檔案存放問題。公務員管理辦的業(yè)務中公務員（參照）的登記、職務職級并行等申報及審批均需要查閱個人檔案，由于一部分政府序列科員以下人員的檔案仍然存放在市委組織部檔案室，造成審批工作滯后與不便。建議：檔案管理原則上按照管理權限來進行存放，請人社局信息中心與市委組織部檔案室銜接，盡快將政府序列科員以下人員的檔案進行移交，以便于公務員辦和事業(yè)單位管理股日常工作的開展。三、工作量和工作人員數(shù)量不匹配的問題：公務員管理辦，目前負責全市151個公務員（參管）單位和3308名公務員（參管人員）的日常管理以及全市25408人的考核工作的組織、審核、匯總等具體工作，加之近幾年，隨著職務與職級并行、公車改革等重點工作的啟動，工作量急劇增加，但由于種種原因，工作人員只有2名，很多業(yè)務不能及時推進，業(yè)務檔案也沒能及時整理歸檔，這些問題已嚴重影響著公務員管理的工作水平和質量。建議：依照省市相關部門人員配備，設立綜合管理崗、考核獎懲崗、職位管理崗等三個基本崗位，以解決目前工作困難，懇請領導考慮我辦實際工作量，盡快研究、配齊工作人員。公務員管理辦 2018年3月1日第四篇：中國教育存在的問題及解決對策隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，作為社會主義教育事業(yè)重要一部分的盲特殊教育也迎來了快速發(fā)展的時期，正由建校辦班提高入學率的數(shù)量增長型向提高教學質量的質量效益型轉軌。面對二十一世紀的挑戰(zhàn)，隨著教育改革的日益深入，盲教育事業(yè)的發(fā)展也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。盲校，作為對視覺障礙兒童進行教育的主要陣地，在盲教育事業(yè)中占有重要的地位。隨著教育事業(yè)的發(fā)展和隨班就讀工作的開展，盲生在盲校就讀的人數(shù)將逐漸減少，但基于我國的國情，盲校還將在盲特殊教育中發(fā)揮主體作用。能否認清目前盲校的發(fā)展現(xiàn)狀及影響其發(fā)展的主要因素，解決好盲校發(fā)展中存在的問題，是盲特殊教育事業(yè)發(fā)展的關鍵?，F(xiàn)將當前影響盲校發(fā)展的主要因素及盲校發(fā)展中存在的問題做如下分析，并探討解決問題的對策。問題一：生源缺乏且不穩(wěn)定這是目前大多數(shù)盲校普遍存在的問題。隨著我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，視力障礙兒童的數(shù)量越來越少。這正顯示著社會的文明和進步。但對目前盲校教育事業(yè)的發(fā)展來說，生源的減少和不穩(wěn)定正嚴重影響著師資的穩(wěn)定和素質的提高，影響著教育教學工作的正常進行和教育教學質量的提高，影響著學校的發(fā)展。措施之一：加強視覺障礙兒童的統(tǒng)計工作，提高視力障礙兒童少年的入學率和鞏固率。就目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，相當數(shù)量的視覺障礙兒童還沒有走進學校的大門。措施之二：發(fā)展、完善盲校的辦學職能。目前，盲校的教育對象主要是身體健康的視障適齡兒童，而有視覺障礙的多重殘疾兒童則基本被拒之于學校的大門之外。從法律的角度來看，他們也有受教育的權力，這也是政府、社會、家長、學校的責任和義務；從國際盲教育的現(xiàn)狀和發(fā)展方向來看，對多重殘疾兒童的教育是盲校教育的重點工作之一，這也將成為我國盲校教育的發(fā)展方向之一。目前，國內幾所大盲校，如上海盲校、青島盲校等，也開始意識到對多重殘疾兒童教育的重要性，開始進行多重殘疾兒童教育試點工作，并取得了一定的成效。此外，盲校還應該加強盲童的學前教育，加強對視覺障礙兒童隨班就讀工作的指導工作（包括學前教育、中小學教育），如教學資料的配備、師資培訓、學生的個別輔導等，甚至還可以為高等教育中的特殊教育提供某些方面的教育資源。這不僅可以充分利用盲校的教育資源，同時還可以為盲校教育事業(yè)的發(fā)展開辟更加廣闊的發(fā)展前景。當然，這項工作需要教育行政部門的政策支持和各有關方面的相互協(xié)作。措施之三：改革盲生入學就讀的管理體制。目前，盲生與正常適齡兒童的教育同屬于地區(qū)教育行政部門。各地方教育行政部門為了使視覺障礙適齡兒童能接受教育，采取了許多有力的措施，如各地區(qū)紛紛投入大量資金辦盲校等。這充分說明政府對特殊教育事業(yè)的發(fā)展是十分重視的，對視覺障礙兒童的教育更是傾注了極大的關注。但是，各自為政的管理體制，使盲校的建設沒有根據(jù)盲生的數(shù)量和實際進行科學的論證，不僅造成嚴重的重復建設和投資，造成人力物力極大的浪費，而且許多盲校建成之后，由于生源不足，管理跟不上，師資隊伍素質不高，嚴重制約了學校教育教學質量的提高。有的盲生為了到教育教學質量較高的盲校就讀，還不得不交納數(shù)量不菲的借讀費，給本來就困難的家庭帶來更大的困難。而接受盲生借讀的學校和地區(qū)，接收的借讀生越多，資金投入越大，資金的缺口越大。因此，必須在全國（至少在全省范圍內）對盲校的建設、資金的投入、盲生的入學就讀等進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，集中有限的資金建設幾所高質量的盲校，使視覺障礙兒童能受到較高質量的學校教育（盲生絕大多數(shù)住校，隨著交通越來越方便，住在本地、外地對他們的生活、學習影響不大，因此集中有限資金建幾所高質量的盲校供盲生入學就讀是可行的）。這樣，不僅可以解決盲校的生源問題，而且可以緩解盲校辦學資金的缺乏問題，也有利于提高辦學質量和辦學效益。問題二：資金不足雖然盲校的在校生并不是很多，但由于大多數(shù)學生住校且家庭比較困難，辦學各方面的資金投入是比較大的。資金不足，不僅造成學校建設投資不足，影響學校長期穩(wěn)定的發(fā)展，而且造成教育教學設備的缺乏，影響教育教學工作的正常進行，影響教育教學質量的提高。措施之一：爭取政策、政府的大力支持，增加資金的投入。特殊教育是整個教育事業(yè)的一個重要方面，從某種意義上來說，特殊教育事業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家、一個地區(qū)教育發(fā)展水平的一項重要指標。我國各級政府對殘疾人事業(yè)是非常重視的，對特殊教育事業(yè)的投資也是比較大的，盲校教育事業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。當然，如何用好有限的資金，把好事辦成好事是個值得很好研究的問題。措施之二：加大宣傳力度，爭取社會各界的支持。隨著人類社會的文明和進步，人們對殘疾人群體的狀況給予越來越多的關注和幫助，特殊教育的發(fā)展離不開社會各個方面的大力支持，因此盲校的辦學必須爭取社會各界的支持。當然，對資金提供者在學校管理中所起的作用，對資金的取得、管理、使用等，都應該有相應的管理制度。我們不妨可以借鑒國外發(fā)達國家盲校的董事會支持下的校長負責制的某些辦學管理體制，這樣不僅可以解決部分資金的缺乏問題，也可以使校長集中精力把學校辦好。措施之三：積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，提高辦學的綜合效益。比如：辦好殘疾人工廠、商店、按摩醫(yī)院等，使盲人能自立于社會、服務于社會、造福于人類。這也是盲人的根本出路。問題三：教師隊伍的素質有待進一步提高。教師，是實施素質教育的關鍵。面對二十一世紀的挑戰(zhàn)，盲校的發(fā)展需要一支高素質的教師隊伍。近幾年來，在上級教育行政部門的大力支持下，在全體教師的自身努力下，盲校教師隊伍的整體素質有了很大的提高，但教師中仍存在安于現(xiàn)狀、不思進取、教學基本功水平和業(yè)務素質不高等問題，教師隊伍的現(xiàn)狀仍不容樂觀，因此必須加強教師隊伍的建設，提高教師隊伍的素質。措施之一：要加強師德建設，提高教師的思想政治素質。學校必須經(jīng)常通過各種途徑和形式，如師德報告會、演講會等，加強對教師的師德教育，在全體教師中弘揚愛崗敬業(yè)、人道奉獻的精神，發(fā)揚愛生的優(yōu)良傳統(tǒng)。措施之二：要加強教師的教學基本功訓練，提高教師的教學基本功水平。要通過有效的措施和途徑，促教師教學基本功水平的提高，如開展教師“三字一話”、“盲文應用”（包括盲文打字機的使用等）教學基本功比武，開展教師優(yōu)秀教學案、自制教具展評，進行教師教學基本功達標活動等。措施之三，要加強教師的業(yè)務培訓，提高教師的業(yè)務素質。首先，要鼓勵教師積極參加學科培訓，提高自己的學科知識水平。其次，應根據(jù)盲特殊教育的規(guī)律、特點和教師隊伍的實際加強校本培訓，提高教師對盲特殊教育規(guī)律的認識、對盲生的認識，改進教學方法，提高教學質量。措施之四：要加強開門辦學，為教師提供學習的機會，使教師掌握教育發(fā)展的最新動態(tài)，用科學、先進的教育觀念武裝自己，學習先進的教學方法和優(yōu)秀的教學經(jīng)驗，提高教育教學水平。如經(jīng)常組織教師到普通中小學校、其他特殊教育學校、外地盲校參觀學習等。問題四：教育改革的力度不夠。近幾年來，盲校的教育教學工作取得了很大的成績。但仍然存在許多問題，如過時的課程計劃、陳舊的教材、單調的教學模式和教學方法、辦學效益不高等。這與社會的需求不相適應，且嚴重脫離盲生的實際。這些問題不解決，不僅影響教育教學質量的提高，而且影響學校的發(fā)展，影響盲特殊教育事業(yè)的發(fā)展。如何解決呢？必須依靠加大改革力度，向改革要質量，在改革中求發(fā)展。措施之一：要轉變教育觀念。就目前來說，盲校的辦學是比較封閉的，干部教師的教育觀念和教育改革的意識遠落后于教育改革形勢的發(fā)展，這嚴重影響著學校改