【文章內(nèi)容簡介】 這就要求單位創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式和制度，以適應(yīng)新形勢完成好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理任務(wù)。加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作及有效執(zhí)行，可以提高財(cái)政資金的使用效益，保障國有資產(chǎn)的使用安全，發(fā)揮政府職能性作用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題行政事業(yè)單位管理者和管理層缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)識(shí)，事業(yè)單位管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)工作只是核銷發(fā)票、記賬等，不能有效利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析資金的執(zhí)行情況。財(cái)務(wù)部門在經(jīng)營過程中的重大決策參與程度不高，管理層忽視了財(cái)務(wù)管理的全局性，慣性的管理思維使財(cái)務(wù)管理工作水平難以上升新水平。再有每年的預(yù)算編制、內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作認(rèn)為就只是財(cái)務(wù)部門的工作，各部門的具體職責(zé)、責(zé)任分配不明確，影響了整體財(cái)務(wù)管理的效果。事業(yè)單位預(yù)算控制與監(jiān)督管理不到位會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，一般都是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門進(jìn)行單獨(dú)的管理，財(cái)務(wù)管理工作只在財(cái)務(wù)部開展，這就容易造成事業(yè)單位各職能部門間財(cái)務(wù)信息不暢通，不利于各部門對(duì)于財(cái)務(wù)信息的獲取與利用，各部門難以根據(jù)財(cái)務(wù)狀態(tài)及時(shí)調(diào)整。編制時(shí)采用預(yù)估方法，或者以某一數(shù)據(jù)填報(bào)，由于職能體系的不協(xié)調(diào)沒有結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行編制導(dǎo)致績效目標(biāo)設(shè)定不科學(xué)，缺少真實(shí)性。預(yù)算編制中產(chǎn)出指標(biāo)與效益指標(biāo)模糊，預(yù)算編制與執(zhí)行脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢、效率不高。預(yù)算執(zhí)行完成后又缺少問責(zé)問效等，有的采購項(xiàng)目缺乏可行性論證，不能持續(xù)進(jìn)行影響執(zhí)行進(jìn)度。由于財(cái)政監(jiān)督管理不能得到有效執(zhí)行，資金的去向監(jiān)督不夠，缺乏積極性和主動(dòng)性追求支出績效目標(biāo)，及項(xiàng)目實(shí)施完成后的效果后續(xù)跟蹤不到位，使得單位預(yù)算在實(shí)際執(zhí)行中存在一定的差異以及不足。與此同時(shí)，預(yù)算績效評(píng)價(jià)只是開展單位的自評(píng)價(jià)，缺少外界的監(jiān)督，預(yù)算管理工作的重要性被弱化。事業(yè)單位完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系可以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)及相關(guān)資料真實(shí)性及可靠性，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的有效實(shí)施。但是我國部分事業(yè)單位并沒有真正建立內(nèi)部控制體系，制度和業(yè)務(wù)流程圖只是流于形式，更不用說隨內(nèi)部管理目標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)、政策等進(jìn)行更新，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制職責(zé)沒有發(fā)揮出作用，管理層將工作重心放在核心業(yè)務(wù)上，這就使得財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理作用難以在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。部分財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人員并沒有明確單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)情況，不能夠及時(shí)將賬目同實(shí)際的預(yù)算、收支、資產(chǎn)、合同等工作情況進(jìn)行有效結(jié)合，從而出現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)的賬目同實(shí)際不符合的現(xiàn)象。其次，部分管理層人員自身也是監(jiān)督人員，自身具有多個(gè)職責(zé)，不能保持獨(dú)立性，從而一定程度上阻礙了監(jiān)督功能的發(fā)揮，導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加。事業(yè)單位若要規(guī)避財(cái)政資金使用過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該建立一套完整的內(nèi)控體系對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行約束監(jiān)督。部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)最新的財(cái)政法規(guī)政策理解不夠透徹，干事情喜歡按部就班，導(dǎo)致工作理念和專業(yè)知識(shí)不能與時(shí)俱進(jìn)。部分財(cái)務(wù)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)精神，會(huì)計(jì)法規(guī)法制觀念薄弱。一些財(cái)務(wù)人員遇到一些問題缺少自主判斷的能力，導(dǎo)致工作效率和水平低。財(cái)務(wù)人員大多兼任多個(gè)賬套的出納會(huì)計(jì)，他們本身事務(wù)繁多，再加事業(yè)單位的信息化程度不高，沒有時(shí)間專心進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)工作處于核算基礎(chǔ)狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理質(zhì)量難以提高。三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改善對(duì)策，注重財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)事業(yè)單位管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，做好重要性的宣傳工作，加大財(cái)務(wù)部門的資金和專業(yè)人員投入。配備專業(yè)人員及硬件，對(duì)財(cái)務(wù)工作多加支持，需要職能協(xié)調(diào)使業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)暢通。改變“重要錢輕管理”“重分配、輕管理，重支出、輕績效”的思想，《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》已明確提出“花錢必問效、無效必問責(zé)”，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制和辦法都將隨之發(fā)生改變。確定財(cái)務(wù)管理職能定位，明確崗位分工與職責(zé)，發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的價(jià)值，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門溝通和交流，財(cái)務(wù)部門可以全面參與財(cái)政撥款使用的決策及管理過程，綜合化分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，重視財(cái)務(wù)管理與績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績效管理理念，將績效管理滲透到各個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目中，提升決策與管理質(zhì)量，為管理者決策及加強(qiáng)管理奠定基礎(chǔ)。，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作的核心，貫穿整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)。因此更好提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效果，就要降低預(yù)算編制與執(zhí)行的沖突。首先，預(yù)算編制作為財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)，是保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)?；诟鳂I(yè)務(wù)部門工作計(jì)劃來進(jìn)行確定績效目標(biāo)，編制具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)的績效指標(biāo)并制定實(shí)施方案，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。其次，是在預(yù)算的執(zhí)行上嚴(yán)格按照功能經(jīng)濟(jì)分類和項(xiàng)目編碼運(yùn)行，嚴(yán)把審批核實(shí)手續(xù)。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分析，找出原因并進(jìn)行合理的調(diào)整積極采取應(yīng)對(duì)措施。最后，項(xiàng)目部門對(duì)職責(zé)內(nèi)的績效指標(biāo)進(jìn)行具體實(shí)施和管理，財(cái)務(wù)部門對(duì)重大項(xiàng)目和重要指標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)預(yù)算績效完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查督促。項(xiàng)目各階段規(guī)范程序管理，形成工作的聯(lián)動(dòng)化，能提高預(yù)算資金的使用效率，提升單位財(cái)務(wù)管理水平。，強(qiáng)化約束機(jī)制健全的內(nèi)部控制制度是單位內(nèi)部管理的重要部分。結(jié)合本單位的實(shí)際，聘請(qǐng)財(cái)務(wù)專業(yè)人士依照單位自身狀況，制定符合單位自身發(fā)展的、合理的、科學(xué)的內(nèi)部控制的制度，可為內(nèi)部控制管理更好的發(fā)揮效率和規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的根基。建立起切實(shí)可行的預(yù)決算、收支管理、資產(chǎn)管理、政府采購、合同管理、基建項(xiàng)目等制度和業(yè)務(wù)流程圖及風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部牽制制度建設(shè)，設(shè)置不相容崗位，明確分權(quán)、分事、分崗職責(zé)。另外，還要采用科學(xué)措施，堅(jiān)持原則，照章辦事嚴(yán)格落實(shí)工作形成規(guī)范、高效的業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和流程監(jiān)控，完善資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)核算等基礎(chǔ)日常核算業(yè)務(wù)。還需對(duì)業(yè)務(wù)層面執(zhí)行情況每年進(jìn)行至少一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推行風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)分析信息量大，要合理使用信息化系統(tǒng)，借助內(nèi)控信息化對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量與工作效率。強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督與外部審計(jì)，在財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程健康監(jiān)控機(jī)制，對(duì)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況全方位管控，一旦出現(xiàn)問題能及時(shí)采取措施，保護(hù)國有資產(chǎn)的安全性。，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)會(huì)人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)在當(dāng)前外部環(huán)境與內(nèi)部管理需求轉(zhuǎn)變的狀況下，建立財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型升級(jí)的先進(jìn)理念。首先通過繼續(xù)教育、培訓(xùn)、自學(xué)等方式全面提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該深入了解并掌握如何有效防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，充實(shí)自身防范財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部控制知識(shí)，一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)可以靈活應(yīng)對(duì)。其次，財(cái)務(wù)人員要在從工作中學(xué)習(xí)，找到自己在工作上的不足，在解決問題中學(xué)習(xí)并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。再次，財(cái)務(wù)人員要多向管理者及專業(yè)人員進(jìn)行請(qǐng)教，不斷進(jìn)行自我完善，使自己的業(yè)務(wù)能力得到全面提升。第四篇：中小企業(yè)現(xiàn)金管理存在的問題及對(duì)策開題報(bào)告沈陽師范大學(xué)國際商學(xué)院2016屆本科生畢業(yè)論文開題報(bào)告論文題目：我國中小企業(yè)現(xiàn)金管理存在的問題及對(duì)策 指導(dǎo)教師： 張弦 學(xué)生姓名： 丁鈺 學(xué)號(hào)：12192021 專 業(yè)： 市場營銷(國際會(huì)計(jì)方向)時(shí) 間： 2016/1/7一、選題意義中國自改革開放以來，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國的中小企業(yè)迅速崛起，數(shù)量不斷上升，所在地位也逐漸提高，并在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。雖然其發(fā)展前景良好。但是在發(fā)展過程中仍然存在著很多問題。如由于企業(yè)經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)等問題，嚴(yán)重的最終導(dǎo)致企業(yè)走向衰敗。究其原因，出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要誘發(fā)因素是企業(yè)現(xiàn)金管理不善。因此，對(duì)我國中小企業(yè)的現(xiàn)金管理研究就十分的重要。在企業(yè)的現(xiàn)金管理中的“現(xiàn)金”不等同于通常說的現(xiàn)款，我們把在企業(yè)內(nèi)的以貨幣形式存在的資金統(tǒng)稱為現(xiàn)金。也就是隨時(shí)能變現(xiàn)的“錢”，相對(duì)而言，現(xiàn)金是企業(yè)資金中變現(xiàn)能力及流動(dòng)能力最強(qiáng)的資金，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、銀行本票、銀行匯票等等。持有現(xiàn)金是企業(yè)實(shí)力的象征，是企業(yè)強(qiáng)償債能力和高商譽(yù)的表現(xiàn)，但不是企業(yè)擁有的現(xiàn)金越多越好。在企業(yè)的日常經(jīng)營中，我國的一些企業(yè)的現(xiàn)金管理比較混亂，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)金流入量和現(xiàn)金流出量不能實(shí)現(xiàn)同步的情況。當(dāng)流入量大于流出量時(shí)，會(huì)形成現(xiàn)金的置存，流入量小于流出量時(shí)，會(huì)形成現(xiàn)金的不足。企業(yè)只有保持適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金結(jié)余，才能維持企業(yè)整個(gè)流動(dòng)資金的正常周轉(zhuǎn)，進(jìn)而保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。因此，做好企業(yè)的現(xiàn)金管理工作，防止現(xiàn)金的濫用與流失都是一件十分重要的事情。在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，中小企業(yè)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況還有現(xiàn)金管理能力會(huì)直接影響到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。而由于中小企業(yè)的規(guī)模較小，企業(yè)的管理層和財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)技能低下，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視力度不到，現(xiàn)金管理制度不健全等原因。使中小企業(yè)的現(xiàn)金管理出現(xiàn)諸多問題。例如，多開戶頭，“小金庫”屢禁不止；坐支現(xiàn)金；白條抵庫；投資決策隨意性大，盲目投資，失誤多、損失大；大量現(xiàn)金沉淀嚴(yán)重、庫存比例過高、外欠賬居高不下，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)速度慢、周轉(zhuǎn)不靈，等等。將這些反映到企業(yè)的現(xiàn)金流量表中，就會(huì)出現(xiàn)利潤虛增等問題，將影響到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)整體企業(yè)運(yùn)作的決策。鑒于現(xiàn)金管理的復(fù)雜性與重要性，企業(yè)應(yīng)重視管理其整體的流程，從而確保企業(yè)的正常經(jīng)營得以維系，進(jìn)而發(fā)展壯大。綜上所述，在中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的現(xiàn)金管理工作有很多的不足之處，其對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用強(qiáng)大，需要得到中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。本文將通過分析現(xiàn)金及現(xiàn)金管理對(duì)中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，論述中小企業(yè)在現(xiàn)金管理工作普遍存在的三個(gè)問題，一是如何提高現(xiàn)金的使用效率，二是如何保持合理的現(xiàn)金庫存比例，三是如何管理坐支現(xiàn)金問題。給出解決對(duì)策，從而為現(xiàn)金管理存在問題的企業(yè)出謀劃策。二、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述在國內(nèi)，關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面研究成果有很多，在由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版的，劉淑蓮主編的《財(cái)務(wù)管理》一書，書中第十章流動(dòng)資產(chǎn)管理中提到，流動(dòng)資產(chǎn)的增加是能夠更多地為公司創(chuàng)造利潤，增加經(jīng)濟(jì)附加值，還能帶來潛在的不良資產(chǎn)，造成周轉(zhuǎn)不靈。為解決這些問題，為流動(dòng)資產(chǎn)管理與決策提供思路，她提出根據(jù)持有量與成本的關(guān)系建立經(jīng)濟(jì)批量的基本模型的解決方法。在現(xiàn)任中信銀行行長助理張強(qiáng)主編的《現(xiàn)金管理經(jīng)典案例評(píng)鑒》一書中，現(xiàn)金管理是流動(dòng)性管理的核心。通過案例分析提出為中小企業(yè)建立現(xiàn)金池來解決企業(yè)出現(xiàn)的現(xiàn)金管理問題。在趙玉梅主編的《中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理》一書中，提出提高現(xiàn)金使用效率，達(dá)到資金的效用最大化，應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)：力爭現(xiàn)金流量同步；使用現(xiàn)金浮游量；加速收款；推遲應(yīng)付款的支付。同時(shí)還指出要怎樣做好健全的現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，一要做好“職務(wù)分離”，做到專人專管；二要做好現(xiàn)金收入的內(nèi)部控制；三要做好現(xiàn)金支出的內(nèi)部控制。(Stanley )(Geoffrey )二人合著的Foundation of Financial Management一書中對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)管理現(xiàn)金管理討論了企業(yè)持有現(xiàn)金的原因，然后研究了企業(yè)現(xiàn)金流量的周期。企業(yè)持有現(xiàn)金的理由有交易的需要、銀行補(bǔ)償性余額的要求和預(yù)防的需要。(Frank )(Pamela )著的Financial Management and Analysis一書，介紹鮑莫爾模型和米勒奧爾模型，幫助企業(yè)決定所需現(xiàn)金水平以及何時(shí)需要現(xiàn)金。， of Financial Management 一書中，我們大多數(shù)人運(yùn)用“現(xiàn)金”這個(gè)術(shù)語指的是貨幣（包括紙幣和硬幣）和銀行活期存款。然而，企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)運(yùn)用的“現(xiàn)金”這個(gè)術(shù)語通常指的是貨幣和活期存款，還有非常安全、具有高度流動(dòng)性的有價(jià)證券。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，活期（或支票）存款遠(yuǎn)比貨幣重要。下列方法有助于最優(yōu)化活期存款持有量：為了保持流動(dòng)性，持有有價(jià)證券而不是活期存款；提前安排借款；更好地預(yù)測各種支付和收入；加速收款；運(yùn)用信用卡、借記卡、電匯